Фрагмент документа "О КОНЦЕПЦИИ ПО ПОВЫШЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ И АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ЗАЩИЩЕННОСТИ ГОСТИНИЧНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ГОРОДА МОСКВЫ".
3. Цели и принципы повышения безопасности
и антитеррористической защищенности
гостиничных предприятий
Главной стратегической целью повышения безопасности и
антитеррористической защищенности гостиничных предприятий города
Москвы является создание и поддержание такого уровня безопасности и
антитеррористической защищенности гостиничных предприятий, которое
создавало бы благоприятные условия для формирования в Москве
конкурентоспособной гостиничной отрасли в качестве одной из ведущих,
приоритетных отраслей экономики, обеспечивающей, с одной стороны,
спрос потребителей (как российских, так и зарубежных) на
удовлетворение своих потребностей в гостиничных услугах, а с другой,
значительный вклад в социально-экономическое развитие города за счет
увеличения доходной части местного бюджета, притока инвестиций,
увеличения числа рабочих мест, улучшения здоровья населения,
сохранения и рационального использования культурно-исторического и
природного наследия.
Приоритетными целями, реализующими стратегическую цель, являются
цели, обеспечивающие:
- неукоснительное соблюдение прав и свобод граждан;
- повышение уровня правопорядка;
- снижение уровня преступности, прежде всего организованной;
- повышение уровня личной безопасности гостей, посетителей и
персонала гостиничных предприятий;
- повышение уровня антитеррористической защищенности;
- снижение уровня риска возникновения чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера;
- снижение уровня социально-экономического ущерба от чрезвычайных
ситуаций;
- повышение эффективности системы защиты гостей, посетителей и
персонала гостиничных предприятий в условиях чрезвычайных ситуаций;
- повышение надежности и устойчивости систем жизнеобеспечения
гостиничных предприятий.
Реализация целей, повышающих безопасность и антитеррористическую
защищенность гостиничных предприятий города Москвы, разработка и
осуществление комплексов мероприятий по их выполнению должны
проводиться в соответствии с основными принципами:
- принцип обязательности - повышение безопасности и
антитеррористической защищенности гостиничных предприятий города
должно являться обязательной функцией органов государственной власти,
гостиничных предприятий всех организационно-правовых форм;
- принцип правовой обусловленности - повышение безопасности и
антитеррористической защищенности гостиничных предприятий города
должно осуществляться в строгом соответствии с действующими
законодательными и правовыми актами Российской Федерации, Уставом и
законодательством Москвы, Концепцией безопасности города Москвы;
- принцип универсальности - мероприятия по повышению безопасности
и антитеррористической защищенности гостиничных предприятий города
организуются и осуществляются с учетом возможности реализации любого
из разумно вероятных видов угроз;
- принцип превентивности - мероприятия по повышению безопасности
и антитеррористической защищенности гостиничных предприятий города
организуются, прежде всего, в интересах предупреждения угроз,
осуществляются заблаговременно в сочетании с оперативным наращиванием
их объема и интенсивности;
- принцип разумной достаточности - мероприятия по повышению
безопасности и антитеррористической защищенности гостиничных
предприятий города планируются и реализуются с учетом разумной
достаточности их объемов и сроков, экономической обоснованности;
- принцип дифференцированности - характер, объем, сроки и порядок
осуществления мероприятий по повышению безопасности и
антитеррористической защищенности гостиничных предприятий города
должны соответствовать особенностям каждого гостиничного предприятия и
предусматривать рациональное использование трудовых, материальных и
финансовых ресурсов;
- принцип разграничения функций - обеспечение безопасности и
антитеррористической защищенности гостиничных предприятий города
строится на разделении полномочий между органами государственной
власти, администрацией гостиничного предприятия, на сочетании
централизма в управлении мероприятиями с обязательным активным
управлением их осуществления во всех звеньях.
|
Фрагмент документа "О КОНЦЕПЦИИ ПО ПОВЫШЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ И АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ЗАЩИЩЕННОСТИ ГОСТИНИЧНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ГОРОДА МОСКВЫ".