О КОНЦЕПЦИИ ПО ПОВЫШЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ И АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ЗАЩИЩЕННОСТИ ГОСТИНИЧНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ГОРОДА МОСКВЫ. Распоряжение. Правительство Москвы. 20.07.07 1529-РП

2.2. Криминальные угрозы

     К  основным  криминальным  угрозам  Концепция безопасности Москвы
относит:
     - усиление криминального давления на жизнедеятельность города;
     - возможность срастания преступных сил с представителями властных
структур;
     - переход  под  контроль  криминальных  групп  объектов экономики
города;
     - возможность   проникновения   представителей   криминалитета  в
выборные органы законодательной власти государства и города, а также в
правоохранительные органы;
     - влияние  криминальных  структур  на  рыночные  цены на продукты
питания.
     Основными  предпосылками,  увеличивающими  вероятность реализации
криминальной угрозы, являются:
     - отсутствие  достаточного проработанного законодательства в этой
сфере как на федеральном, так и на местном уровне;
     - недостаточный    уровень    профессиональной   подготовленности
сотрудников  правоохранительных  органов  в  борьбе  с  организованной
преступностью;
     - значительное  количество  в городе выходцев из стран ближнего и
дальнего  зарубежья, в том числе и не зарегистрированных установленным
порядком;
     - слабая   раскрываемость   заказных  убийств,  в  том  числе  по
политическим мотивам.
     На  территории  гостиничного  предприятия  могут быть реализованы
следующие угрозы криминального характера:
     - преступления против основ конституционного строя и безопасности
государства;
     - посягательство  на  жизнь  государственного  или  общественного
деятеля;
     - возможность  проникновения  в  гостиничное  здание лиц из числа
радикальных  политических и националистических объединений, молодежных
неформальных группирований с целью выражения своих политических и иных
требований, взглядов, распространения (разбрасывания с крыши высотного
здания) пропагандистских и провокационных листовок, воззваний, с целью
привлечения  к  себе  внимания  средств  массовой  информации и вызова
своими провокационными действиями общественного резонанса;
     - преступления  против  личности  гостей, посетителей и персонала
гостиничного предприятия:
     - убийство;
     - причинение вреда здоровью;
     - посягательство на половую неприкосновенность;
     - преступления  против  собственности  гостиничного  предприятия,
собственности гостей, посетителей и персонала:
     - кража;
     - разбой;
     - грабеж;
     - вымогательство;
     - мошенничество;
     - умышленное уничтожение собственности;
     - преступления  против  общественной безопасности и общественного
порядка:
     - сообщения   об   угрозе   взрыва  (поджога)  в  здании  или  на
прилегающей к зданию территории;
     - хулиганство;
     - вандализм;
     - преднамеренное  нарушение  функционирования  или  выведение  из
строя  инженерных  систем  здания  и систем обеспечения безопасности с
целью  создания благоприятных условий для реализации вышеперечисленных
криминальных угроз.
     В результате реализации криминальных угроз:
     - могут   быть   жертвы   (погибшие   и  раненые)  среди  гостей,
посетителей и персонала гостиничного предприятия;
     - может быть нанесен материальный ущерб гостиничному предприятию,
материальный   и  моральный  ущерб  гостям,  посетителям  и  персоналу
гостиничного предприятия;
     - может    произойти   нарушение   нормального   функционирования
гостиничного предприятия;
     - может    произойти    ухудшение    экономических    показателей
деятельности  гостиничного  предприятия (в результате причинения вреда
деловой репутации гостиничного предприятия);
     - может   произойти  снижение  привлекательности  г.  Москвы  как
крупного центра международного туризма.