Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ МЕТАЛЛУРГИЧЕСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2015 ГОДА".
6. Финансирование Стратегии
Предполагаемый объем инвестиций, необходимых для развития
предприятий металлургического комплекса в перспективе до 2015 года,
базируется на:
- прогнозном спросе на металлургическую продукцию на внутреннем и
внешнем рынках при ускоренном техническом перевооружении предприятий;
- необходимости повышения конкурентоспособности продукции и
производств в условиях открытости экономики России;
- инвестиционных возможностях предприятий.
По укрупненной оценке, капитализация предприятий металлургической
промышленности в настоящее время составляет около 4232 млрд. руб. (164
млрд. долл. США), к 2011 году возрастет до 4900 млрд. руб. (196 млрд.
долл. США), а к 2016 году - до 6000 млрд. руб. (240 млрд. долл. США).
В перспективе до 2015 года черная и цветная металлургия останутся
доминирующим поставщиком конструкционных материалов для экономики
России, поскольку более 90% всей массы конструкционных материалов,
используемых предприятиями различных отраслей промышленности и
строительства, будут изделия из металлов: плоский и профильный прокат,
трубы различного назначения, металлоизделия (крепежные, кабель,
проволока, сетка и др.).
Однако по-прежнему вклад металлургической промышленности в
экономику России будет определяться в значительной степени не только
поставками металлопродукции на внутренний рынок, но и экспортными
продажами. В 2015 году ожидается, что на экспорт будет отгружаться
около 42% проката от общего объема его производства, не менее 70%
основных цветных металлов (за исключением меди и цинка).
Таким образом, инвестиции в металлургическую промышленность
должны обеспечить достаточно высокие темпы инновационного развития с
целью соответствия технико-экономического уровня компаний и
производимой ими продукции мировым требованиям при выполнении
нормативов экологической безопасности.
Общий объем инвестиций в черную металлургию оценен следующим
образом в ценах 2006 г.: 2007 - 2008 гг. - по 125 млрд. руб. в год;
2009 - 2010 - по 128 млрд. руб., 2011 - 2015 гг. - по 130 млрд. руб.
ежегодно.
С учетом всех подотраслей общий объем инвестиций в цветную
металлургию оценивается в следующих среднегодовых объемах: 2007 - 2008
гг. - по 69 млрд. руб. в год; 2009 - 2010 гг. - по 72 млрд. руб.; 2011
- 2015 гг. - по 77 млрд. руб.
Финансирование "Стратегии..." обеспечивается, в основном,
собственными средствами предприятий. Объемы финансирования:
1-й этап: 2007 - 2008 гг. - 388 млрд. руб.
2-й этап: 2009 - 2010 гг. - 400 млрд. руб.
3-й этап: 2011 - 2015 гг. - 1035 млрд. руб.
Инвестиции будут формироваться за счет амортизационных
отчислений, прибыли, акционерного капитала (при продаже акций) и
привлекаемых кредитов отечественных и иностранных банков,
облигационных займов, лизинга оборудования. Соотношение этих
источников будет определяться каждой компанией (предприятием)
металлургической промышленности с учетом конкретных условий.
Среди всех возможных источников финансирования инвестиций
(собственных и заемных) амортизационные отчисления по своему
экономическому содержанию являются наиболее выгодным источником.
Среднегодовой размер амортизационных отчислений в период 2007 - 2010
гг. составит около 60 млрд. руб.
За счет собственных источников финансирования - амортизационных
отчислений и прибыли - инвестиции (в среднем по металлургическому
комплексу - реалистический вариант) будут составлять в период 2007 -
2010 годов в среднем примерно 160 млрд. рублей в год, а в 2011 - 2015
гг. - 180 млрд. руб. в год (в ценах 2006 года).
Кроме собственных средств, компании могут привлекать и внешние
источники инвестиций. Действующее законодательство предоставляет
необходимые возможности для продажи пакетов акций и дополнительных
эмиссий. Возможности получить значительные инвестиции за счет этого
источника достаточно реальны.
Перспективы развития фондового рынка в металлургии неразрывно
связаны с состоянием фондового рынка в России в целом (распоряжением
Правительства Российской Федерации от 01.06.2006 N 793-р утверждены
Стратегия развития фондового рынка Российской Федерации на 2006 - 2008
годы и план мероприятий по ее реализации).
Перспективным источником привлечения заемных средств является
выпуск облигационных займов. При этом не требуется залоговое
обеспечение, а выплаты по облигациям на 8 - 10% (пунктов) ниже, чем
проценты по кредитам российских банков.
Для строительства важнейших объектов металлургической
промышленности, имеющих общегосударственное значение и определяющих
принципиальные направления инновационного обновления производства,
необходимо привлечение крупных инвестиций. Одним из действенных
механизмов государственной поддержки может стать использование средств
Инвестфонда для финансирования инфраструктурных объектов в
соответствии с действующим законодательством.
В "Стратегии..." предусмотрено бюджетное финансирование за счет
средств Инвестфонда в рамках инфраструктурных инвестпроектов,
утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от
30.11.2006 N 1708-р.
Финансирование НИР и ОКР осуществляется в рамках принятых в
установленном порядке ФЦП, а также из финансовых возможностей
федеральных органов исполнительной власти - главных распорядителей
средств федерального бюджета. Дополнительных средств бюджета на
указанные цели Стратегией не предусматривается.
Таким образом, финансирование инвестиций металлургического
комплекса предусматривается в основном (более 95%) за счет собственных
и привлекаемых (около 50% от общего объема инвестиций) средств
акционерных обществ.
Дополнительным источником инвестиций (особенно для объектов,
связанных с защитой окружающей среды) могут служить средства от
торговли квотами на выбросы парниковых газов согласно Киотскому
протоколу в рамках Проектов совместного осуществления.
|
Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ МЕТАЛЛУРГИЧЕСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2015 ГОДА".