Фрагмент документа "О КОНЦЕПЦИИ РАЗВИТИЯ АГРАРНОЙ НАУКИ И НАУЧНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ АПК РОССИИ ДО 2025 ГОДА".
3. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ПОТЕНЦИАЛА АГРАРНОЙ НАУКИ
Научное обеспечение развития агропромышленного комплекса
Российской Федерации осуществляют свыше 400 научных учреждений и 110
ВУЗов Россельхозакадемии, Минсельхоза России, Российской академии
наук, Российской академии медицинских наук, Российской академии
образования и других министерств и ведомств Российской Федерации,
независимо от их ведомственной подчиненности, и принимающих участие в
решении ряда проблем сельскохозяйственного производства. Указом
Президента Российской Федерации от 30 января 1992 г. N 84 "О
Российской академии сельскохозяйственных наук" на Россельхозакадемию
возложена координация научно-исследовательских работ в области АПК,
где сосредоточена основная часть научного потенциала как высшего
научного центра страны в области сельского хозяйства.
В состав Россельхозакадемии входит 206 научных учреждений, в том
числе 196 институтов и Центральная научная сельскохозяйственная
библиотека с документным фондом около 3,5 млн. единиц хранения. В
структуре институтов работает 53 селекционных центра, в том числе 42 -
по растениеводству, 8 - по животноводству и 3 - биотехнологического
направления.
Научно-исследовательские учреждения Академии размещены во всех
субъектах Российской Федерации, что связано с огромным разнообразием
природно-климатических и почвенных условий, сравнительно низким
биоклиматическим потенциалом в большинстве регионов России. Это
позволяет вести фундаментальные и приоритетные прикладные исследования
с учетом разнообразия почвенных и природно-климатических условий, а
также совместно с местными сельскохозяйственными органами осуществлять
научное обеспечение их агропромышленных комплексов. Разнообразие
почвенно-климатических условий обусловило формирование структур и
системы управления аграрной наукой по научно-отраслевому и
территориальному принципам. Разработку конкретных мероприятий по
развитию в регионах страны агропромышленного производства, научное и
научно-методическое обеспечение на местах осуществляют: 1 региональное
отделение (Сибирское) и 3 научно-методических центра -
Северо-Западный, Северо-Восточный и Дальневосточный. При Президиуме
Академии работают 9 отраслевых отделений, являющиеся основными
научными и научно-организационными формированиями, объединяющими одну
или несколько смежных специальностей и осуществляющих свою
деятельность в тесном взаимодействии с региональным отделением,
научно-методическими центрами, непосредственно с институтами,
селекционными, технологическими и биотехнологическими центрами.
Отделения занимаются разработкой и реализацией научных программ,
подготовкой кадров, развитием зарубежных связей, координацией
научно-исследовательских работ, деятельностью подведомственных
структур, расходованием средств по выполнению исследований и
эффективности их использования.
В состав Россельхозакадемии входит 317 организаций научного
обслуживания, в том числе 293 опытно-производственных хозяйства и 24
экспериментально-промышленных предприятия. В их задачу входит
проведение необходимых опытных работ, производственная проверка и
внедрение научно-технических разработок, производство семян высших
репродукций всех сельскохозяйственных культур, племенных животных,
птицы, яиц, других видов продукции и услуг для товаропроизводителей
независимо от формы собственности и специализации. Они же являются
репродукторами информационного обеспечения освоения в
сельскохозяйственном производстве научно-технических разработок.
В учреждениях Академии работает свыше 30 тыс. человек, из которых
13 тыс. исследователей, в том числе около 1,5 тыс. докторов и более 5
тыс. кандидатов наук. В системе агропромышленного комплекса России
работают 160 действительных членов (академиков), 142
члена-корреспондента Россельхозакадемии и около 200 иностранных
членов.
Для подготовки молодых научных кадров в системе
Россельхозакадемии в 111 научно-исследовательских институтах работает
аспирантура, в 26 - докторантура, в 58 институтах функционируют советы
по защите диссертаций на соискание ученой степени доктора наук и в 14
НИИ - на соискание ученой степени кандидата наук.
Большая работа в этом направлении проводится в интеграции с
ВУЗами Минсельхоза России и других министерств и ведомств Российской
Федерации. Ученые Академии участвуют в учебном процессе подготовки
студентов, аспирантов и докторантов, осуществляемом как в учебных
заведениях, так и научно-исследовательских учреждениях. Ученые и
преподаватели ВУЗов работают в тесном контакте с
научно-исследовательскими институтами как системы Россельхозакадемии,
так и других министерств и ведомств Российской Федерации при
проведении научных исследований и освоении их в агропромышленном
комплексе страны.
Система управления аграрной наукой представляет собой:
руководящий высший орган Россельхозакадемии - Общее собрание
действительных членов (академиков) и членов-корреспондентов ->
Президиум Академии, обеспечивающий выполнение решений Общего собрания,
а в период между собраниями руководит деятельностью Академии ->
региональное отделение и научно-методические центры, осуществляющие
научное обеспечение развития АПК в соответствующем
природно-климатическом регионе -> научно-исследовательские учреждения,
выполняющие исследования и осуществляющие научное обеспечение и
практическую помощь агропромышленному производству -> организации
научного обслуживания (опытно-производственные хозяйства и
экспериментально-промышленные предприятия), выполняющие функции
оказания услуг и научного обслуживания при проведении
научно-исследовательских работ, производстве семян
сельскохозяйственных культур высших репродукций, племенных животных и
птицы, рыб и полезных насекомых, опытных образцов техники,
ветбиопрепаратов, продуктов питания, они также являются базой
проведения исследований, производственной проверки научных разработок,
пропаганды и освоения их в производстве.
В рамках Межведомственной координационной программы
фундаментальных и приоритетных прикладных исследований по научному
обеспечению развития АПК Российской Федерации научные учреждения
Академии решают ряд научных проблем в комплексе с научными
учреждениями, ВУЗами Минсельхоза России, РАН, РАМН, РАО, других
министерств и ведомств Российской Федерации, участвующих в аграрной
сфере науки и производства.
В рамках международного научно-технического сотрудничества
научные учреждения Академии на основе соглашений, договоров,
протоколов и меморандумов выполняют научную работу с
научно-исследовательскими учреждениями, университетами, фирмами 69
стран мира.
Работа кадрового и материально-технического потенциала аграрной
науки по реализации Программы фундаментальных и приоритетных
прикладных исследований по научному обеспечению развития АПК
Российской Федерации, Межведомственной координационной программы,
договоров, контрактов и соглашений по заказам Минсельхоза России
позволила только за 2001 - 2006 годы разработать свыше 10 тыс.
наименований научной продукции, большинство из которых защищено
патентами и авторскими свидетельствами, в том числе в Госреестр
включено около 1700 сортов и гибридов сельскохозяйственных культур
отечественной селекции; создано 58 породных групп, типов, линий и
кроссов сельскохозяйственных животных, птиц, рыб и полезных насекомых;
разработано 660 новых образцов машин, оборудования и приборов; 260
вакцин, диагностикумов, препаратов и дезинфицирующих средств; 277
препаратов защиты растений; разработано и передано промышленности 780
прогрессивных технологий, 4650 новых продуктов питания повышенной
пищевой и биологической ценности; получено 3260 патентов и авторских
свидетельств. Ученым Россельхозакадемии за этот период присуждено 8
государственных и 10 правительственных премий.
Определенный вклад в развитие аграрной науки вносят ученые и
специалисты 59 сельскохозяйственных вузов, отраслевые научно-
исследовательские институты Министерства сельского хозяйства
Российской Федерации, 48 вузов Минобрнауки России. Значительный опыт
координации научных исследований накоплен научно-образовательными
центрами.
Вместе с тем, между научными и образовательными учреждениями пока
еще не достигнута полная интеграция.
Существующее законодательство Российской Федерации не
способствует расширению интеграции как в научно-образовательной части,
так и в части создания действенных научно-образовательных,
научно-производственных центров, холдингов, технопарков, других
структур технического, биологического и инновационного направлений,
которые могли бы выполнять работы в правовом поле единых структурных
подразделений. Создание таких структур позволило бы более эффективно
использовать интеллектуальный потенциал науки и высшей школы,
материально-технические и финансовые ресурсы на ключевых направлениях
развития аграрной науки и образования.
|
Фрагмент документа "О КОНЦЕПЦИИ РАЗВИТИЯ АГРАРНОЙ НАУКИ И НАУЧНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ АПК РОССИИ ДО 2025 ГОДА".