Фрагмент документа "О КОНЦЕПЦИИ СНИЖЕНИЯ УРОВНЕЙ ШУМА И ВИБРАЦИИ В ГОРОДЕ МОСКВЕ".
8. Ожидаемые результаты реализации Концепции
Решение задачи снижения уровней шума и вибрации в городе Москве
может развиваться по следующим трем сценариям: пессимистичный,
оптимистичный, реалистичный. Каждый из вариантов зависит от выделяемых
объемов финансирования на проведение в городе шумо- и виброзащитных
мероприятий, от привлечения средств инвесторов и средств из
федерального бюджета, а также в зависимости от готовности органов
власти различного уровня при необходимости реорганизовать внутренний
порядок работы (а в ряде случае и структуру) подведомственных
организаций.
Вне зависимости от выбранного сценария, поэтапное решение задач,
определенных настоящей Концепцией, позволит решить следующие проблемы,
имеющие место в городе Москве, в части повышенного шумового и
вибрационного воздействий:
- обеспечить соблюдение нормативов допустимого шумового и
вибрационного воздействий от новых объектов на вновь проектируемых
городских территориях (путем учета в проектах шумозащитных мероприятий
необходимой эффективности);
- исключить сверхнормативное воздействие шума и вибрации на жилые
территории от производства строительных работ;
- создать зоны акустического комфорта на особо охраняемых
природных территориях города Москвы;
- обеспечить работу "горячих линий" по вопросам шумового и
вибрационного воздействий и проведение регулярной работы по отработке
жалоб на шум и вибрацию от различных источников.
Пессимистический сценарий развития ситуации:
В случае, если не будут привлечены федеральные бюджетные средства
или средства инвесторов на решение задач, которые не могут быть решены
(или нецелесообразно решать) только за счет средств бюджета города
Москвы, а также в случае, если федеральные органы власти,
уполномоченные применять санкции к нарушителям при выявлении случаев
сверхнормативного шума от авиатранспорта, а также шума и вибрации от
железнодорожного транспорта, не примут участия в решении задач,
поставленных данной Концепцией, то в этой ситуации не будет решена
проблема сверхнормативного шума от авиатранспорта для периферийных
территорий города Москвы, так как решение этой задачи находится в
компетенции Росаэронавигации и Роспотребнадзора - федеральных органов
власти.
Останется нерешенной проблема шумового и вибрационного
воздействий от железнодорожного транспорта, так как финансирование
мероприятий по снижению шума от данного источника целесообразно
производить за счет владельца - ОАО "МЖД" либо путем долевого участия
в финансировании бюджетных средств города Москвы и собственных средств
ОАО "МЖД".
Таким образом, возможно будет решить только вопросы, связанные с
обеспечением зон акустического благополучия на территориях ООПТ и
исключить сверхнормативное воздействие от ночного строительства.
Реалистичный сценарий развития ситуации:
Реализация разработанных первоочередных мероприятий по снижению
шума и вибрации на период 2007-2008 годы позволит достичь следующих
основных результатов:
- исключение сверхнормативного шумового и вибрационного
воздействий от новых проектируемых объектов при освоении новых
территорий города либо при реконструкции существующих объектов на
территории сложившейся застройки; при этом не будет решен вопрос для
довольно значительной части городских территорий, где Генеральным
планом развития не планируются проведение каких-либо реконструкционных
работ (однако именно такие территории на сегодняшний день в наибольшей
степени подвержены сверхнормативному шумовому и вибрационному
воздействию);
- исключение сверхнормативного шумового воздействия от
производства строительных работ в ночные часы;
- сохранение и развитие акустически благополучных территорий
города и сохранение мест обитания животных, занесенных в Красную книгу
города Москвы;
- исключение сверхнормативного воздействия от промышленных
предприятий, которые не являются федеральными объектами, путем
проведения инспекционного контроля по жалобам жителей;
- обеспечение доступности для населения информации по проблемам
шума и о мерах, принимаемых в целях снижения шума.
Оптимистический сценарий развития ситуации:
В случае, если будет обеспечено долевое участие в финансировании
шумозащитных мероприятий по снижению негативного воздействия шума от
железнодорожного и авиатранспорта, то помимо решения задач, указанных
в "реалистичном" сценарии, возможно обеспечить соблюдение нормативных
уровней шума в квартирах жилых домов, прилегающих к железным дорогам,
и испытывающих сверхнормативное воздействие от железнодорожного
транспорта в 10 административных округах города Москвы (в настоящее
время уже есть адресный перечень из 62 жилых домов в Центральном
административном округе города Москвы, требующих шумозащиты).
Положительное решение вопроса о бюджетном финансировании
внедрения шумопонижающих марок дорожного покрытия, а также
модернизации парка строительной техники, инженерного оборудования
зданий позволит решить следующие задачи:
- снизить шум от автотрасс на 3-4 дБА за счет внедрения
шумопонижающих дорожных покрытий;
- снизить шумовые характеристики транспортных потоков и
обеспечить снижение шумового и вибрационного воздействия на жилые
территории от строительной техники (не только в ночное, но и в дневное
время) путем использования типов строительной техники и общественного
транспорта, имеющих более низкие шумовые характеристики, а также путем
стимулирования использования личного автотранспорта, имеющего более
низкую шумовую характеристику;
- обеспечить соблюдение допустимых уровней шума и вибрации в
жилых домах и на территориях города в дневное и ночное время;
- снизить уровни шума и вибрации, создаваемые метрополитеном;
- исключить сверхнормативное воздействие шума и вибрации от
внутреннего оборудования жилых и общественных зданий путем замены
оборудования на более современные модели;
- исключить сверхнормативное воздействие авиашума на периферийные
территории города Москвы.
Приложение 2
к постановлению Правительства Москвы
от 16 октября 2007 года
N 896-ПП
|
Фрагмент документа "О КОНЦЕПЦИИ СНИЖЕНИЯ УРОВНЕЙ ШУМА И ВИБРАЦИИ В ГОРОДЕ МОСКВЕ".