Фрагмент документа "О СТРАТЕГИИ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В ИНТЕРЕСАХ ДЕТЕЙ "МОСКОВСКИЕ ДЕТИ" НА 2008-2017 ГГ.".
10. Ребенок в трудной жизненной ситуации
Большое значение Правительство Москвы придает адресной поддержке
и помощи детям, попавшим в трудную жизненную ситуацию, которых можно
разбить на следующие основные группы:
- дети, проживающие в социально неблагополучных семьях и
фактически лишенные необходимого попечения со стороны родителей;
- дети, родители которых находятся в стадии лишения родительских
прав;
- беспризорные и безнадзорные дети;
- дети, на протяжении длительного времени без уважительных причин
не посещающие образовательные учреждения;
- дети, подвергающиеся насилию и/или сексуальным домогательствам
в семье;
- несовершеннолетние, подвергающиеся сексуальной эксплуатации,
вовлеченные в занятия проституцией, порноиндустрию;
- ВИЧ-инфицированные дети;
- дети-сироты;
- дети, подвергающиеся трудовой эксплуатации, вовлеченные в
занятия попрошайничеством;
- дети, попавшие в алкогольную и наркотическую зависимость;
- несовершеннолетние, участвующие в деятельности преступных
сообществ, подростковых и молодежных банд, экстремистских группировок.
Все представители указанных категорий - жертвы невнимания,
равнодушия и/или преступных посягательств взрослых. Они лишены
необходимых каждому ребенку условий жизни и развития и рискуют
пополнить собой ряды асоциальных, общественно опасных групп населения
(или уже фактически находятся в этих рядах).
На учете в подразделениях по делам несовершеннолетних органов
внутренних дел в настоящее время находятся свыше 11,5 тыс.детей и
подростков. Более 800 несовершеннолетних в возрасте от 8 до 17 лет
воспитываются и обучаются в спецшколах для детей с девиантным
поведением открытого и закрытого типа. В городе реализуется система
профилактической работы с данными категориями детей, в том числе
используются новые технологии такой деятельности: социальное
волонтерство и социальная реабилитация, школьные службы примирения.
Результатом проводимой работы стало снижение в 2006 году на 22
процента количества преступлений, совершенных несовершеннолетними и
при их участии. Вместе с тем, на фоне общего снижения подростковой
преступности отмечается рост количества преступлений
несовершеннолетних, связанных с наркотиками и сильнодействующими
веществами, умышленным причинением тяжкого вреда здоровью, а также
хранением и применением огнестрельного оружия, усиливается тенденция к
"омоложению" преступности несовершеннолетних. Все это ставит вопрос о
необходимости расширения многообразия форм и методов профилактической
работы, всесторонней поддержки детей из "групп риска", повышения
эффективности данной деятельности и обеспечения ее комплексного
характера.
Для того чтобы реализовать комплексную и долгосрочную политику,
направленную на улучшение положения всех категорий детей и семей с
детьми, превращение Москвы в город, доброжелательный к детям,
необходима более тесная координация деятельности подразделений
Правительства Москвы, органов местного самоуправления, общественных
организаций, социально ориентированного бизнеса, направленной на
решение актуальных проблем детства. Важно также согласовать основные
положения реализуемых в столице федеральных и городских целевых
программ, приоритетных национальных проектов, социальных инициатив
общественных организаций и бизнес-сообществ.
Актуальность разработки Стратегии Правительства Москвы по
реализации государственной политики в интересах детей "Московские
дети" на 2008 - 2017 гг. обусловлена наличием вышеизложенных проблем и
направлена на их устранение.
|
Фрагмент документа "О СТРАТЕГИИ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В ИНТЕРЕСАХ ДЕТЕЙ "МОСКОВСКИЕ ДЕТИ" НА 2008-2017 ГГ.".