Фрагмент документа "ПОСЛАНИЕ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОМУ СОБРАНИЮ. ОБ УКРЕПЛЕНИИ РОССИЙСКОГО ГОСУДАРСТВА (ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ВНУТРЕННЕЙ И ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ)".
ВВЕДЕНИЕ
Россия переживает сейчас один из важнейших этапов развития своей
государственности. В конце минувшего года всенародным голосованием
была принята первая в ее истории демократическая Конституция.
Несмотря на острейшую политическую борьбу и духовный разлад,
несмотря на огромную психическую и физическую усталость, российское
общество нашло в себе силы сделать трудный, но решающий шаг на пути к
обновлению и стабильности. И это многократно повышает его ценность.
Долг всех нас, кто напрямую причастен к судьбе России, максимально
использовать этот шанс.
Два года назад мы начали болезненное, но в конечном счете
необходимое и целительное реформирование экономики. С огромным трудом
мы отошли от края экономической пропасти, в которую неотвратимо
сталкивала нас прежняя система, и начали медленное, не всегда
уверенное движение к выздоровлению.
В прошлом году мы на мгновение заглянули в другую бездну -
гражданского противоборства и в ужасе отпрянули от нее. Сейчас нам
нужно сделать все возможное, а может быть, и невозможное, чтобы
подобное больше не повторилось.
Российская Конституция - не только символ стремления к
национальному согласию. Она - реальная основа налаживания
сотрудничества в российском обществе, и прежде всего между ветвями
федеральной власти. Среди тысяч сложнейших проблем сегодняшней России
нет ни одной, которая может быть решена в условиях конфронтации и
взаимного недоверия. Возобновление непримиримой борьбы - это путь в
тупик, и из него не будет выхода. Для тех, кому граждане России
доверили управлять страной, это путь к политическому позору, к
проклятию, к вечному забвению.
Идеологический вакуум, возникший после крушения прежней системы,
заполняется сегодня бесплодными спорами о преимуществах тех или иных
"измов". Слишком часто они становятся символами противостояния и
ненависти, знаками беды.
Мы все должны понять, что государство не может строиться на
идеях, вызывающих раскол и поляризацию общества. В его основе должны
лежать естественные ценности и понятия, обращенные ко всему народу и
каждому человеку в отдельности. Такие, как безопасность, свобода,
благосостояние, солидарность.
Наша стратегическая цель - сделать Россию процветающей страной, в
которой живут свободные люди, гордые своей древней историей и смело
смотрящие в будущее; страной, в которой власть основана на праве и не
подавляет гражданина; страной с эффективной экономикой, сочетающей
национальные особенности и мировые достижения.
Эта цель близка и понятна всем россиянам независимо от убеждений,
политических ориентаций, социального и имущественного положения,
возраста и национальности. Достичь ее мы сможем, если сплотимся вокруг
общей практической задачи - укрепление Российского государства. Чтобы
решить ее, у нас есть главное условие - Конституция. В ней очерчен
правовой каркас сильного и стабильного демократического государства.
Центральным ориентиром в этом деле для нас является формула
Конституции - Россия есть демократическое федеративное правовое
социальное и светское государство.
Российское государство мы должны укреплять, потому что укрепить
государство - значит:
- усилить его институты, наладить нормальное взаимодействие между
ними;
- создать нормальный механизм его взаимодействия с обществом;
- найти оптимальные способы его участия в экономических
процессах;
- создать действующие механизмы обеспечения и защиты прав и
свобод каждого человека, независимо от национальности, веры,
социального положения;
- обеспечить гражданам России уверенность и спокойствие в своей
стране, на улицах ее городов и сел, в своих домах и квартирах;
- обеспечить России достойное место в мировом сообществе.
Россия не будет сильной, если не будет единой. Самой прочной
гарантией единства страны, равноправия населяющих ее народов станет
реализация принципов федеративных отношений, заложенных в Конституции.
Простые человеческие ценности, уважение к демократии, к праву
укоренятся, если государство будет активно помогать становлению
гражданского общества, поддерживать гражданскую демократическую
инициативу, если в сложный переходный период проявит дальновидность -
поддержит культуру, науку, образование, установит диалог с различными
религиями и конфессиями.
Правовое государство должно быть сильным, чтобы гарантировать
безопасность людей, нанести удар по преступности, перейти в
наступление на коррупцию.
Сильное государство - основа продолжения реформы, преодоления
кризиса, налаживания структурной перестройки экономики, создания
условий для ее стабилизации и подъема.
Россия заинтересована в обеспечении экономических, культурных,
семейных, просто человеческих связей между новыми независимыми
государствами. Важнейшее условие для этого - признание каждым из них
приоритета человеческих прав, необходимости защиты интересов
этнических, культурных и языковых меньшинств.
В интересах России создание благоприятных внешних условий для
развития страны. Этого необходимо добиваться корректной и
дружественной, но вместе с тем твердой и последовательной внешней
политикой, в которой стремление к сотрудничеству не вступает в
противоречие с национальными интересами страны и чувством национальной
гордости россиян.
Страна находится на развилке исторических дорог. Один путь ведет
к безоглядной политической конфронтации, распаду государства,
человеческим трагедиям, другой - к созидательному согласию, осознанию
общей, непреложной для всех, без различия взглядов и политических
позиций, цели: укрепление Российского государства на благо его
граждан.
Мы все нуждаемся во взаимопонимании. И оно будет найдено, если
скоординированную работу сумеют наладить все, и прежде всего
Президент, Федеральное Собрание и Правительство.
Настоящее Послание Президента Российской Федерации - важный шаг в
этом направлении. В Послании заявлен политический курс главы
государства. Президент не вторгается в компетенцию ни одного из
федеральных органов государственной власти. В то же время содержащиеся
в Послании политические, экономические и социальные ориентиры
становятся основой для оценки деятельности всех органов
государственной власти.
В соответствии с пунктом "е" статьи 84 Конституции Российской
Федерации и исходя:
из стремления обеспечить более сбалансированный и взвешенный
подход при определении основных направлений внутренней и внешней
политики;
из конституционной обязанности Президента Российской Федерации
обеспечить согласованное функционирование и взаимодействие органов
государственной власти,
направляю Федеральному Собранию Российской Федерации ежегодное
послание "Об укреплении Российского государства (Основные направления
внутренней и внешней политики)".
|
Фрагмент документа "ПОСЛАНИЕ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОМУ СОБРАНИЮ. ОБ УКРЕПЛЕНИИ РОССИЙСКОГО ГОСУДАРСТВА (ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ВНУТРЕННЕЙ И ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ)".