Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ОЦЕНКИ РАЗМЕРА ВРЕДА, ПРИЧИНЕННОГО ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЕ В РЕЗУЛЬТАТЕ ЗАГРЯЗНЕНИЯ, ЗАХЛАМЛЕНИЯ, НАРУШЕНИЯ (В ТОМ ЧИСЛЕ ЗАПЕЧАТЫВАНИЯ) И ИНОГО УХУДШЕНИЯ КАЧЕСТВА ГОРОДСКИХ ПОЧВ".
6. Порядок определения размера вреда и подсчета
убытков, причиненных окружающей среде в результате
иного ухудшения качества городских почв (за
исключением загрязнения, захламления, нарушения
(в том числе запечатывания))
6.1. Ухудшение качества городских почв включает в себя: водную и
ветровую эрозии, использование некачественных почвогрунтов и их
компонентов, подтопление, вторичное засоление, иссушение, уплотнение.
6.2. Исчисление размера вреда и убытков, причиненных окружающей
среде в результате ухудшения качества почв, осуществляется в три
этапа:
6.2.1. На первом этапе устанавливается площадь участка, на
котором произошло ухудшение качества почвы. Заполняется отчет об
оценке размера вреда и убытков, причиненных окружающей среде в
результате ухудшения качества городских почв (за исключением
загрязнения, захламления, нарушения (в том числе запечатывания))
(приложение 3 к Методике).
Величина площади участка, на котором произошло ухудшение качества
почвы (м2), определяется по результатам натурного обследования; при
невозможности визуального определения площадь участка, на котором
произошло ухудшение качества почвы, также может определяться методом
его аналитического обследования.
Для расчета вреда, причиненного окружающей среде в результате
ухудшения качества почв при использовании некачественных почвогрунтов
и их компонентов, соответствие используемых почвогрунтов и их
компонентов требованиям, установленным в постановлении Правительства
Москвы от 27.07.2004 N 514-ПП "О повышении качества почвогрунтов в
городе Москве", определяется методом лабораторных исследований.
Фактические показатели почвогрунтов и их отдельных компонентов,
определенные лабораторными исследованиями, сравнивают с их
нормативными значениями для включения в расчет вреда.
6.2.2. На втором этапе устанавливаются местоположение участка, на
котором произошло ухудшение качества почвы, относительно территорий
города (территория внутри Садового кольца, территория между Садовым
кольцом и окружной железной дорогой, особо охраняемая природная
территория, остальные территории Москвы); определяется размер
поправочных коэффициентов, приведенных в пункте 3.5. настоящей
Методики.
6.2.3. На третьем этапе производится расчет размера вреда и
убытков, причиненных окружающей среде в результате ухудшения качества
городских почв в соответствии с пунктом 6.3. настоящей Методики.
6.2.4. Подсчет убытков, причиненных ухудшением качества городских
почв, осуществляется посредством расчета затрат города Москвы на
оценку вреда, а также иных затрат, которые могут возникнуть в связи с
проведением мероприятий по локализации и ликвидации негативных
последствий ухудшения качества городских почв и осуществлением
компенсационных выплат (затрат на расследование причин ухудшения
качества почв; затрат на восстановление принадлежащего городу Москве
имущества и качества окружающей среды города Москвы и иных фактически
возникших убытков города Москвы).
6.2.5. При определении величины убытков могут учитываться все
неполученные доходы и убытки города Москвы, возникающие в результате
ухудшения качества городских почв, включая проценты на суммы бюджетных
и привлеченных денежных средств города Москвы, отвлекаемых на оценку
размера вреда, ликвидацию негативных последствий и расходов города,
связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций, которые должны быть
получены при использовании их в иных целях.
6.3. Расчет размера вреда и убытков, причиненных окружающей среде
в результате ухудшения качества городских почв, производится по
формуле (13):
Уухудш = Sухудш * Нухудш * Кц * Кин + Зо, (13)
где:
Уухудш - размер вреда и убытков, руб.;
Sухудш - площадь участка, на котором произошло ухудшение качества
почвы (м2), определяется согласно пункту 6.2.1. настоящей Методики;
Нухудш - такса для исчисления размера вреда, причиненного
окружающей среде в результате ухудшения качества городских почв
(руб./м2), определяется в соответствии с таблицей 4 приложения 1 к
настоящей Методике;
Кц - коэффициент средоохранной ценности почвенного покрова для
городской среды, установлен с учетом средоохранной и
средовоспроизводящей способности почвенного покрова, определяется в
соответствии с пунктом 3.5. настоящей Методики;
Кин - коэффициент индексации, определяется исходя из уровня
инфляции, установленного основными социально-экономическими
показателями развития г. Москвы на соответствующий год и применяется к
базисному году установления такс;
Зо - затраты на проведение оценки вреда, причиненного окружающей
среде в результате ухудшения качества городских почв, определяются по
фактическим затратам и включают затраты согласно пункту 6.5. настоящей
Методики, руб.
6.4. Расчет размера вреда и убытков, причиненных окружающей среде
в результате ухудшения качества городских почв при использовании
некачественных почвогрунтов и их компонентов, производится по формуле
(14):
n
Уухудш = Sухудш * Нухудш * СНППi * Кц * Кин + Зо, (14)
i=1
где:
Уухудш - размер вреда и убытков, руб.;
Sухудш - площадь участка, на котором произошло ухудшение качества
почвенного покрова (м2), определяется согласно пункту 6.2.1. настоящей
Методики;
Нухудш - такса для исчисления размера вреда, причиненного
окружающей среде в результате ухудшения качества городских почв
(руб./м2), определяется в соответствии с таблицей 4 приложения 1 к
настоящей Методике;
n
СНППi - суммарный показатель качества используемых почвогрунтов и
i=1
их компонентов (безразмерный), определяется как сумма превышений /
дефицита фактических показателей качества почвогрунтов и их
компонентов по сравнению с их нормативными значениями (пункт 6.4.1.
настоящей Методики);
Кц - коэффициент средоохранной ценности почвы для городской
среды, установлен с учетом средоохранной и средовоспроизводящей
способности почвенного покрова, определяется в соответствии с пунктом
3.5. настоящей Методики;
Кин - коэффициент индексации, определяется исходя из уровня
инфляции, установленного основными социально-экономическими
показателями развития г. Москвы на соответствующий год и применяется к
базисному году установления такс;
Зо - затраты на проведение оценки вреда, причиненного окружающей
среде в результате ухудшения качества городских почв, определяются по
фактическим затратам и включают затраты согласно пункту 6.5. настоящей
Методики, руб.
6.4.1. Суммарный показатель качества используемых почвогрунтов и
их компонентов является безразмерным и определяется как сумма
превышений / дефицита фактических показателей качества почвогрунтов и
их компонентов по сравнению с из нормативными значениями по формуле
(15):
n
СНППi = СНППi1 + СНППi2 +...+ СНППin, (15)
i=1
где:
n
СНППi - суммарный показатель качества используемых почвогрунтов и
i=1
их компонентов;
СНППi - показатель превышения/дефицита фактического i-того
значения почвогрунтов и их компонентов по сравнению с их нормативными
значениями, определяется по формуле (16):
СНППi = [(Cnфi - Cnнi)/Cnнi], (16)
где:
СНППi - показатель превышения / дефицита фактического i-того
значения почвогрунтов и их компонентов по сравнению с их нормативными
значениями;
Сnфi - фактическое значение i-того показателя почвогрунтов и их
компонентов (%, % с.в., -logН+, mSm/см 250С, мг/кг с.в., мг/кг);
Сnнi - нормативное значение i-того показателя почвогрунтов и их
компонентов (%, % с.в., -logН+, mSm/см 250С, мг/кг с.в., мг/кг),
определяется в соответствии с таблицей 2 приложения 4 к настоящей
Методике.
6.5. Определение размера затрат на проведение оценки вреда,
причиненного окружающей среде в результате ухудшения качества
городских почв, производится по формуле (17):
Зо = З1 + З2 + З3 + З4, (17)
где:
Зо - затраты на проведение оценки вреда, причиненного окружающей
среде в результате ухудшения качества городских почв, руб.;
З1 - составление смет на выполнение работ по ликвидации вреда и
его последствий, руб.;
З2 - проведение оценки вреда и подсчета убытков, руб.;
З3 - проведение иных видов работ, выполнение которых связано с
оценкой вреда и подсчетом убытков;
З4 - затраты на проведение лабораторных исследований.
В случае возникновения иных затрат и убытков, перечисленных в
пунктах 6.2.4. и 6.2.5., они включаются в величину вреда и убытков,
определенные по формулам (13) и (14).
|
Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ОЦЕНКИ РАЗМЕРА ВРЕДА, ПРИЧИНЕННОГО ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЕ В РЕЗУЛЬТАТЕ ЗАГРЯЗНЕНИЯ, ЗАХЛАМЛЕНИЯ, НАРУШЕНИЯ (В ТОМ ЧИСЛЕ ЗАПЕЧАТЫВАНИЯ) И ИНОГО УХУДШЕНИЯ КАЧЕСТВА ГОРОДСКИХ ПОЧВ".