Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ".
3. Функции Департамента
Департамент в соответствии с возложенными на него задачами
выполняет следующие функции:
3.1. Разрабатывает и реализует городские целевые программы в
области образования с учетом национальных, социально-экономических,
этнических, культурных, демографических и других особенностей города
Москвы, в том числе на межведомственной основе; выполняет функции
государственного заказчика по разработке и реализации указанных
программ.
3.2. Разрабатывает проекты законов и иных нормативных правовых
актов города Москвы, регулирующих отношения в области образования,
вносит указанные проекты и иные предложения по вопросам, относящимся к
ведению Департамента, на рассмотрение соответствующих органов
государственной власти города Москвы, их должностных лиц, готовит
заключения на проекты правовых актов в области образования,
разработанных иными органами государственной власти города Москвы.
3.3. Представляет в установленном порядке в пределах своей
компетенции интересы Правительства Москвы по вопросам образования на
федеральном и международном уровнях.
3.4. Осуществляет комплексный анализ и прогнозирование тенденций
развития образования города Москвы, определяет задачи и приоритеты с
учетом социокультурных особенностей.
3.5. Разрабатывает Московский региональный компонент
государственных образовательных стандартов, контролирует исполнение
государственных образовательных стандартов в системе образования,
создает условия для их реализации в пределах своей компетенции.
3.6. Устанавливает правила приема в государственные
образовательные учреждения города Москвы на ступени начального общего,
основного общего, среднего (полного) общего образования и, в порядке,
определяемом Правительством Российской Федерации, на ступень
начального профессионального образования.
3.7. Ежегодно устанавливает для находящихся в ведении
Департамента образовательных учреждений начального и среднего
профессионального образования контрольные цифры приема всех категорий
обучающихся, а также определяет структуру приема в образовательные
учреждения высшего и послевузовского профессионального образования в
пределах контрольных цифр, установленных Правительством Москвы.
3.8. Осуществляет государственное регулирование обеспечения
текущих и перспективных потребностей экономики и социальной сферы
города Москвы в профессиональных кадрах необходимой квалификации и
формирует государственный заказ на обучение специалистов с начальным,
средним и высшим профессиональным образованием с учетом потребностей
рынка труда города Москвы.
3.9. Разрабатывает и осуществляет совместно с иными органами
исполнительной власти города Москвы и общественными организациями
комплекс мер по профессиональной ориентации, профессиональному
образованию, подготовке, переподготовке и повышению квалификации
специалистов и незанятого населения, разрабатывает и реализует
комплексную программу подготовки кадров для городского хозяйства.
3.10. Осуществляет контроль и надзор за соблюдением федерального
законодательства и законодательства города Москвы в области
образования образовательными учреждениями и организациями города
Москвы.
3.11. Осуществляет в установленном порядке лицензирование и
государственную аккредитацию образовательных учреждений и организаций
в пределах своей компетенции.
3.12. Создает экспертные комиссии, комиссии по лицензированию и
государственной аккредитации, главную аттестационную комиссию по
аттестации педагогических работников города Москвы, иные совещательные
и экспертные органы (советы, группы и др.) и организует их
деятельность в установленной сфере.
3.13. Осуществляет контроль за соответствием показателей
деятельности образовательных учреждений установленным при их
государственной аккредитации; за соответствием нормативов, предельной
численности обучающихся, воспитанников, установленных лицензией, а
также перечня, уровня, направленности и нормативных сроков освоения
образовательных программ, по которым образовательным учреждениям
(организациям) и их филиалу (филиалам) предоставлено право на ведение
образовательной деятельности.
3.14. Осуществляет в установленном порядке приостановление
действия лицензий и свидетельств о государственной аккредитации
полностью или по отдельным образовательным программам; аннулирует
лицензии и лишает государственной аккредитации полностью или в части
отдельных образовательных программ.
3.15. Осуществляет контроль за соответствием содержания и
качества подготовки обучающихся, в том числе качества подготовки
выпускников, требованиям государственных образовательных стандартов на
всех уровнях освоения ими образовательных программ.
3.16. Осуществляет обеспечение и проведение государственной
(итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы
основного общего и среднего (полного) общего образования, в том числе
в форме единого государственного экзамена.
3.17. Осуществляет в установленном порядке проверку
экзаменационных работ участников единого государственного экзамена.
3.18. Осуществляет формирование и ведение базы данных города
Москвы об участниках единого государственного экзамена и о результатах
единого государственного экзамена.
3.19. Осуществляет научно-методическое обеспечение итоговых
аттестаций и контроль качества подготовки выпускников, которым по
завершении каждого уровня или каждой ступени образования выдаются
документы государственного образца о соответствующем уровне
образования и (или) квалификации.
3.20. Направляет руководителям образовательных учреждений и
организаций города Москвы, допустившим нарушение федерального
законодательства и законодательства города Москвы в области
образования и (или) лицензионных требований и условий, и руководителям
органов, осуществляющих управление в сфере образования на территории
города Москвы, обязательное для исполнения предписание об устранении
выявленного нарушения, устанавливает срок для его исполнения,
осуществляет контроль за своевременностью и полнотой его исполнения.
3.21. Осуществляет приобретение, учет, хранение, выдачу и
списание (уничтожение) бланков документов государственного образца об
образовании, лицензий и свидетельств о государственной аккредитации.
3.22. Организует работу по проведению аттестации руководящих и
педагогических работников образовательных учреждений, работников
Департамента и окружных управлений образования, а также других
учреждений и организаций, входящих в систему Департамента.
3.23. Контролирует и анализирует деятельность окружных управлений
образования, образовательных учреждений и организаций, входящих в
систему Департамента.
3.24. Осуществляет непосредственное руководство образовательными
учреждениями и организациями городского подчинения.
3.25. Оказывает содействие негосударственным образовательным
организациям в их образовательной деятельности и координации ее с
единой государственной политикой и политикой города Москвы в сфере
образования.
3.26. Обеспечивает руководство научно-методической работой,
совершенствование и повышение эффективности деятельности
осуществляющих ее структур.
3.27. Способствует совместно с научно-педагогической
общественностью и научно-методическими организациями города Москвы
внедрению достижений науки, отечественного и зарубежного опыта.
3.28. Осуществляет информационное обеспечение образовательных
учреждений, экспертизу педагогических новаций, организует разработку
примерных учебных планов и программ курсов, дисциплин; организует
издание учебников и учебно-методических пособий, обеспечивающих
реализацию Московского регионального компонента государственных
образовательных стандартов.
3.29. Развивает и координирует связи между городскими научными
организациями и высшими учебными заведениями по вопросам, входящим в
компетенцию Департамента.
3.30. Разрабатывает основные направления международного
сотрудничества образовательных учреждений города Москвы, организует
изучение международного опыта и профессиональные обмены с зарубежными
партнерами, реализует в пределах своей компетенции международные
проекты в сфере образования.
3.31. Организует проведение научно-технических конференций,
симпозиумов, совещаний, выставок и конкурсов, в том числе
международных, в системе образования.
3.32. Взаимодействует с Главным управлением по делам гражданской
обороны и чрезвычайным ситуациям города Москвы, Военным комиссариатом
города Москвы, Управлением ГИБДД ГУВД по г.Москве, органами
исполнительной власти города Москвы в области военно-патриотического
воспитания и обеспечения безопасности жизнедеятельности обучающихся,
воспитанников.
3.33. Взаимодействует с ГУВД по г.Москве, Управлением Федеральной
службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по
г.Москве, органами исполнительной власти города Москвы в области
профилактики безнадзорности, правонарушений и наркомании среди
обучающихся.
3.34. Оказывает содействие семье по преодолению и коррекции
отклонений в развитии ребенка, в консультировании родителей (законных
представителей) по вопросам воспитания и профессиональному
самоопределению детей, разборе и анализе конфликтных ситуаций в
педагогической и семейной среде.
3.35. Обеспечивает государственные гарантии сохранения и развития
системы дополнительного образования детей.
3.36. Создает условия для реализации образовательных программ
дополнительного образования детей в образовательных учреждениях,
реализующих общеобразовательные программы, и образовательных
учреждениях, реализующих программы начального и среднего
профессионального образования, интеграцию дополнительного и общего
образования, дополнительного и начального и среднего профессионального
образования.
3.37. Участвует в организации физкультурно-оздоровительной работы
с детьми и молодежью, способствует их привлечению к систематическим
занятиям физической культурой и спортом.
3.38. Осуществляет мероприятия по предупреждению безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних путем объединения усилий
заинтересованных ведомств, для чего:
- принимает меры по развитию сети специальных
учебно-воспитательных учреждений для детей и подростков с девиантным
поведением (открытого и закрытого типа); образовательных учреждений
для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также
других учреждений, оказывающих педагогическую и иную помощь
несовершеннолетним с ограниченными возможностями здоровья и (или)
отклонениями в поведении;
- участвует в организации летнего отдыха, досуга и занятости
несовершеннолетних;
- осуществляет организационное и методическое руководство работой
по учету детей, подлежащих обучению в образовательных учреждениях,
реализующих общеобразовательные программы;
- создает единую базу данных о детях, подлежащих обучению в
образовательных учреждениях, реализующих общеобразовательные
программы;
- разрабатывает и внедряет в практику работы образовательных
учреждений программы и методики, направленные на формирование
законопослушного поведения несовершеннолетних;
- создает психолого-медико-педагогические комиссии, которые
выявляют несовершеннолетних с ограниченными возможностями здоровья и
(или) отклонениями в поведении, проводят их комплексное обследование и
готовят рекомендации по оказанию им психолого-медико-педагогической
помощи и определению форм дальнейшего обучения и воспитания
несовершеннолетних.
3.39. Разрабатывает и реализует меры, направленные на охрану
здоровья и труда работников, обучающихся и воспитанников
образовательных учреждений всех типов и видов; разрабатывает и
реализует совместно с профсоюзными органами, общественными
организациями, органами исполнительной власти города Москвы комплекс
мер по охране труда, направленных на обеспечение здоровья и безопасных
условий учебы и труда обучающихся, воспитанников и работников системы
образования, а также по их социальной поддержке в соответствии с
федеральным законодательством и законодательством города Москвы.
3.40. Осуществляет координацию работы окружных управлений
образования и других заинтересованных ведомств и организаций по
реадаптации ребенка.
3.41. Обеспечивает организацию воспитания, обучения и
профессиональной реабилитации инвалидов и иных лиц с ограниченными
возможностями здоровья в городе Москве, для чего:
- организует общее и профессиональное образование инвалидов и
иных лиц с ограниченными возможностями здоровья;
- осуществляет руководство и контроль за деятельностью
образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные и
профессиональные программы, по вопросам воспитания, обучения и
реабилитации инвалидов и иных лиц с ограниченными возможностями
здоровья;
- участвует в разработке целевых комплексных программ по
профессиональной реабилитации инвалидов и иных лиц с ограниченными
возможностями здоровья;
- организует и развивает сеть учреждений, осуществляющих
реабилитацию в сфере дошкольного образования, общего и
профессионального образования, в том числе детей-инвалидов;
- организует лицензирование и сертификацию учреждений,
организаций, предприятий, осуществляющих профессиональную
реабилитацию;
- разрабатывает Московский региональный компонент государственных
образовательных стандартов для инвалидов и иных лиц с ограниченными
возможностями здоровья;
- анализирует потребности инвалидов и иных лиц с ограниченными
возможностями здоровья в городе Москве в профессиональной
реабилитации, разрабатывает совместно с другими ведомствами перечни
профессий (специальностей) для профессионального обучения инвалидов и
иных лиц с ограниченными возможностями здоровья с учетом потребностей
рынка труда города Москвы;
- организует подготовку кадров психолого-медико-социальной
реабилитации инвалидов и иных лиц с ограниченными возможностями
здоровья (педагогов, психологов, специалистов по социальной работе,
логопедов);
- осуществляет инновационную политику в области технологии
обучения инвалидов и иных лиц с ограниченными возможностями здоровья;
- участвует в создании межведомственного информационного
пространства по проблемам реабилитации инвалидов и иных лиц с
ограниченными возможностями здоровья;
- проводит анализ эффективности реабилитационных мер;
- взаимодействует с общественными организациями инвалидов в сфере
профессиональной реабилитации.
3.42. Оказывает методическую помощь и содействие органам опеки и
попечительства по вопросам воспитания, обучения и социальной адаптации
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
3.43. Обеспечивает разработку и реализацию перспективных
направлений развития материально-технической базы, учебной и
компьютерной техники, пособий и оборудования для оснащения
образовательных учреждений, учебно-методических материалов,
учебно-дидактических комплексов и учебников, а также отработку новых
перспективных подходов к организации образовательного процесса в
образовательных учреждениях.
3.44. Является главным распорядителем средств бюджета города
Москвы в части бюджетных ассигнований (лимитов бюджетных
обязательств), утвержденных законом города Москвы о бюджете города
Москвы и сводной бюджетной росписью. Участвует в формировании бюджета
города Москвы в части расходов на образование. При подготовке проектов
законов города Москвы о бюджете города Москвы, об исполнении бюджета
города Москвы, а также реестров расходных обязательств города Москвы
формирует свод расходов в целом по системе Департамента (по
учреждениям городского и окружного подчинения).
3.45. Осуществляет в порядке, установленном нормативными
правовыми актами города Москвы, перечисление субсидий юридическим
лицам (за исключением субсидий государственным учреждениям) из бюджета
города Москвы, предусмотренных сводной бюджетной росписью бюджета
города Москвы на соответствующий финансовый год в составе расходов
государственных образовательных и иных государственных учреждений
системы Департамента по разделам "Образование", "Культура,
кинематография, средства массовой информации", "Социальная политика".
3.46. Организует в установленном порядке размещение заказов на
поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для
государственных нужд города Москвы в области образования.
3.47. Разрабатывает нормативы финансовых затрат на одного
обучающегося, воспитанника государственных образовательных учреждений
города Москвы, предложения по совершенствованию систем финансирования,
налогообложения, отраслевой системы оплаты труда педагогических и иных
работников.
3.48. Разрабатывает и утверждает примерные штатные расписания и
нормы численности работников по типам и видам образовательных
учреждений, и устанавливает порядок утверждения индивидуальных штатных
расписаний образовательных учреждений, для которых не могут быть
применены примерные штатные расписания.
3.49. Осуществляет текущее и перспективное планирование,
финансирование и контроль за финансово-хозяйственной деятельностью
подведомственных учреждений.
3.50. Осуществляет администрирование доходов бюджета города
Москвы в части средств, определяемых нормативными правовыми актами
города Москвы.
3.51. Разрабатывает и реализует механизм многоканального
финансирования образовательных учреждений, способствующий увеличению
доли внебюджетных средств в общем объеме финансирования.
3.52. Формирует накопительные средства для социальной поддержки
работников системы Департамента.
3.53. Проводит в образовательных учреждениях и организациях
системы Департамента инспекторскую и контрольно-ревизионную работу,
осуществляя ревизии финансово-хозяйственной деятельности, проверки
состояния бухгалтерского учета и отчетности силами
внутриведомственного финансового контроля.
3.54. Регулирует в пределах своих полномочий и компетенции
вопросы распоряжения государственным имуществом в системе образования:
- проводит экспертную оценку возможных последствий заключения
образовательными учреждениями договоров аренды, а также принятия
уполномоченными органами решений о ликвидации, реконструкции,
модернизации, изменении назначения зданий и сооружений для обеспечения
образования, воспитания, развития обучающихся, воспитанников;
- осуществляет контроль за соблюдением условий аренды, сбор и
обобщение информации о проведенных платежах по арендной плате (с
учетом их выверки с данными учета администратора) по договорам,
заключенным образовательными и иными учреждениями и организациями
системы Департамента, и представляет в Департамент финансов города
Москвы предложения об изменении бюджетных показателей на
соответствующий год путем увеличения расходов подведомственных
учреждений по соответствующим статьям бюджетной классификации.
3.55. Осуществляет в установленном порядке сбор, обработку,
анализ и представление государственной статистической и бухгалтерской
отчетности в области образования, обеспечивает ее достоверность.
3.56. Обеспечивает своевременное представление в федеральный
орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и
надзору в сфере образования, предусмотренных федеральным
законодательством отчетности, документов и информации, необходимых для
контроля и надзора за полнотой и качеством осуществления органами
государственной власти города Москвы полномочий Российской Федерации в
области образования, в соответствии с федеральным законодательством
переданных для осуществления органам государственной власти субъектов
Российской Федерации.
3.57. Осуществляет взаимодействие со средствами массовой
информации по вопросам, отнесенным к ведению Департамента, и
информирование жителей города Москвы о наиболее важных сферах
деятельности Департамента.
3.58. Разрабатывает и реализует меры по созданию и развитию
городской информационной сети в сфере образования на основе
компьютерных коммуникаций.
3.59. Осуществляет в установленном порядке прием граждан,
рассматривает их обращения.
3.60. Вносит предложения о присвоении имен образовательным
учреждениям в установленном порядке.
3.61. Участвует в разработке мобилизационных мероприятий в
порядке, установленном федеральным законодательством, законами и
нормативными правовыми актами города Москвы.
3.62. Осуществляет иные функции в соответствии с федеральным
законодательством и законодательством города Москвы.
|
Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ".