Фрагмент документа "О НАПРАВЛЕНИИ ИНФОРМАЦИИ".
4. Особенности фактического таможенного контроля
лесоматериалов в форме таможенного досмотра
4.1. Решение о необходимости проведения таможенного досмотра
принимается только при наличии следующих оснований:
а) письменное обращение перевозчика или лица, осуществляющего
перемещение товаров, в целях установления и фиксирования сведений о
наименовании и количестве товаров, в том числе с отбором проб и
образцов;
б) в случае выявления риска (рисков), содержащихся в профиле
риска, устанавливающем необходимость проведения таможенного досмотра.
4.2. Решение о необходимости проведения таможенного досмотра
принимается не позднее 10 минут с момента выявления необходимости его
проведения.
Таможенный досмотр осуществляется согласно порядку,
установленному статьей 372 Таможенного кодекса Российской Федерации, в
срок не позднее 1 рабочего дня с момента принятия решения о его
проведении.
4.3. Таможенный досмотр как форма фактического таможенного
контроля вывозимых в режиме экспорта лесоматериалов проводится на
основании принятого должностным лицом таможенного органа решения о
проведении таможенного досмотра и оформления им поручения на
проведение досмотра по форме, установленной распоряжением ГТК России
от 18.12.2003 N 689-р. Выданное поручение на досмотр регистрируется в
журнале регистрации поручений на досмотр и актов таможенного досмотра.
В случае если вывозимые товары позиций 4401, 4403, 4406 и 4407 в
соответствии с ТН ВЭД России в момент их декларирования находятся в
регионе деятельности таможенного органа, отличного от места
декларирования указанных товаров, фактический контроль данных товаров
может производиться уполномоченными должностными лицами таможенного
поста, в регионе деятельности которого фактически находятся товары. В
данном случае в соответствии с п. 80 Инструкции о действиях
должностных лиц таможенных органов, осуществляющих таможенное
оформление и таможенный контроль при декларировании и выпуске товаров,
утвержденной приказом ГТК России от 28.11.2003 N 1356, начальник
таможенного поста направляет требование о проведении таможенного
досмотра должностными лицами таможенного органа, в регионе
деятельности которого фактически находятся товары.
4.4. Необходимо проводить погрузку лесоматериалов в транспортные
средства под таможенным наблюдением, результаты которого должны быть
оформлены в виде докладной записки. В случае установления
несоответствия сведениям о товаре, указанным в ГТД, применять прямые
меры профилей риска.
4.5. Таможенный досмотр лесоматериалов организуется с
обязательным применением специальных ТСТК. В зависимости от вида
досматриваемых лесоматериалов должностное лицо, осуществляющее
досмотровую операцию, должно иметь соответствующие средства измерения
лесоматериалов либо эти средства могут быть предоставлены
отправителем. Также необходимо иметь с собой средства радиационного
контроля, влагомеры для определения влажности и фотоаппаратуру.
4.6. При проведении таможенного досмотра присутствие декларанта
или лица, им уполномоченного (подтверждается доверенностью,
оформленной установленным порядком), обязательно. Доставка
должностного лица к месту проведения досмотра осуществляется
транспортом таможенного органа или транспортом отправителя (лицом, его
представляющим).
4.7. Со стороны декларанта или лица, им уполномоченного, также
должны быть проведены следующие организационные мероприятия:
лицо, отвечающее за предъявление товара к досмотру, должно
подтвердить свои полномочия (учредительные документы, доверенность,
приказ о наделении правами и т.д.) и организовать выполнение
вспомогательных операций (выгрузка, снятие упаковки, предъявление к
контролю, упаковка).
4.8. Таможенный досмотр лесоматериалов осуществляется в
установленном порядке только уполномоченными на то должностными лицами
таможенного поста, прошедшими обучение и имеющими специальную
подготовку, позволяющую идентифицировать предъявленные лесоматериалы
для таможенных целей и определить их основные качественные
(коммерческие) и количественные характеристики; в должностных
регламентах которых определены соответствующие права и обязанности;
ознакомленными в соответствии с установленным порядком с Инструкцией о
порядке заполнения, регистрации, хранения актов таможенного досмотра
(осмотра) товаров и транспортных средств, утвержденной приказом ГТК
России от 20.10.2003 N 1166, ознакомленными с Правилами по охране
труда в таможенных органах, утвержденными приказом ГТК России от
21.02.2001 N 190.
4.9. В соответствии с п. 2 ст. 359 ТК России таможенным органам
предоставлено право продлевать срок проверки товаров, если
предъявленные для проверки товары не разделены на упаковочные места по
отдельным видам и (или) наименованиям товаров. Срок проверки
продлевается на время, необходимое лицу, обладающему полномочиями в
отношении товаров, для разделения товарной партии на отдельные товары.
4.10. Если предъявленные для проверки лесоматериалы в штабеле не
разделены по диаметрам в соответствии с описанием подсубпозиций ТН ВЭД
России, таможенный орган вправе потребовать от уполномоченного лица
принять меры по такому разделению партии лесоматериалов.
4.11. Измерения объемов лесоматериалов должны осуществляться в
строгом соответствии с требованиями нормативно-технических документов
(ГОСТов, ОСТов). Результаты таможенного досмотра фиксируются
должностным лицом, осуществлявшим данный досмотр, на бланке акта
таможенного досмотра. Акт таможенного досмотра составляется в двух
экземплярах в соответствии с требованиями приказа ГТК России от
20.10.2003 N 1166.
4.12. Результаты досмотра, отражаемые в акте таможенного
досмотра, в обязательном порядке должны содержать:
- фактическое описание лесоматериалов;
- описание маркировки, нанесенной на лесоматериалы или их
упаковку;
- количественные характеристики лесоматериалов (количество мест,
количество лесоматериалов в дополнительных единицах измерения и т.п.).
В случае невозможности определения точных данных указываются причины,
по которым определение заданных показателей не представляется
возможным;
- влажности лесоматериалов;
- иные сведения, установленные поручением на досмотр.
4.12.1. Описательная часть акта таможенного досмотра
лесоматериалов, классифицируемых в товарной позиции 4401 ТН ВЭД
России, должна в обязательном порядке включать в себя:
- точное наименование однородной партии в соответствии с
принятыми в лесопромышленном комплексе терминами и определениями;
- состояние (ломаная, расколотая, сучковатая, раздвоенная,
покрытая смолой либо иными материалами);
- порода лесоматериалов (насколько возможно определить -
хвойная/лиственная/смешанная);
- наличие (отсутствие) маркировки и ее описание;
- наличие пороков в видимой части лесоматериалов - синева,
плесень, сучковатость и т.д.;
- фактические размеры (длина, диаметр в верхнем торце (от и до),
диаметр в нижнем торце (от и до): сортименты длиной до 3 м - по ГОСТ
3243, а свыше 3 м - по ГОСТ 2292;
- параметры измерений и подробности расчета объема однородной
партии с указанием нормативного документа, используемого для расчета;
- объем партии лесоматериалов в кубических метрах с округлением
до 0,01 куб. м;
- наличие и подробное описание упаковочных и транспортных
приспособлений и имеющейся на них маркировки.
4.12.2. Описательная часть акта таможенного досмотра
лесоматериалов, классифицируемых в товарной позиции 4403 ТН ВЭД
России, должна в обязательном порядке включать в себя:
- точное наименование в соответствии с принятыми в
лесозаготовительной промышленности терминами и определениями
(лесоматериалы необработанные, столбы, брусья, бревна и т.п.);
- порода (береза, осина, ель, сосна и т.п., не установлено);
- наличие либо отсутствие коры, признаков черновой обработки -
брусовки;
- наличие либо отсутствие обработки консервантами (краской,
лаком, креозотом или иными веществами) в целях длительного хранения -
указывается в случае возможности визуального обнаружения признаков
такой обработки;
- наличие (отсутствие) маркировки и ее описание;
- наличие пороков в видимой части лесоматериалов - синева,
плесень, сучковатость и т.д.;
- фактические размеры (длина, диаметр в верхнем торце (от и до),
диаметр в нижнем торце (от и до);
- фактическая влажность лесоматериалов на момент измерения
размеров;
- параметры измерений и подробности расчета объема однородной
партии с указанием нормативного документа, используемого для расчета;
- объем партии лесоматериалов в кубических метрах с округлением
до 0,01 куб. м;
- наличие и подробное описание упаковочных и транспортных
приспособлений и имеющейся на них маркировки.
4.12.3. Описательная часть акта таможенного досмотра
лесоматериалов, классифицируемых в товарной позиции 4407 ТН ВЭД
России, должна в обязательном порядке включать в себя:
- точное наименование в соответствии с принятыми в
лесозаготовительной промышленности терминами и определениями (деловой
горбыль, доска обрезная/необрезная, брус и т.п.);
- вид обработки (распиленные вдоль или расколотые, строганые или
лущеные, обтесанные или необтесанные, шлифованные или нешлифованные,
имеющие или не имеющие соединения в шип);
- порода пиломатериалов;
- наличие и объем пороков и дефектов видимой части пиломатериалов
(сучки, трещины, пороки формы ствола, пороки строения древесины,
химические окраски, грибные поражения, биологические повреждения,
инородные включения, механические повреждения и пороки обработки,
покоробленности);
- наличие (отсутствие) маркировки и ее описание;
- фактические размеры (длина x ширина x толщина);
- фактическая влажность пиломатериалов в момент измерения
размеров;
- параметры измерений и подробности расчета объема однородной
партии с указанием нормативного документа, используемого для расчета;
- объем партии лесоматериалов в кубических метрах с округлением
до 0,01 куб. м;
- наличие и подробное описание упаковочных и транспортных
приспособлений и имеющейся на них маркировки.
4.13. В ходе досмотра товаров при определении количественных
показателей лесо- и пиломатериалов должны применяться и использоваться
только пригодные (легитимные) измерительные приборы, которые
официально разрешены к применению в Российской Федерации, отвечающие
требованиям ГОСТ (427, 21524, 7502, 166), а также при применении
средств измерений должны иметь действующее поверительное клеймо
(свидетельство о поверке). Сведения об использованных средствах
измерения в обязательном порядке указываются в акте таможенного
досмотра.
|
Фрагмент документа "О НАПРАВЛЕНИИ ИНФОРМАЦИИ".