ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ПОДГОТОВКЕ СУДЕБНОГО ПРИСТАВА-ИСПОЛНИТЕЛЯ К СУДЕБНОМУ ЗАСЕДАНИЮ ПО РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБ (ЗАЯВЛЕНИЙ) НА ЕГО ПОСТАНОВЛЕНИЯ, ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЕ). Приказ. Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по Москве. 31.10.08 1357

1.1. Подведомственность дел об оспаривании постановлений
              должностных лиц службы судебных приставов,
                      их действий (бездействия)

     По   общему   правилу,   установленному   ст.   128   Закона,   к
подведомственности  арбитражных  судов  относится  рассмотрение дел по
заявлениям  об  оспаривании  постановления  должностного  лица  службы
судебных  приставов,  его действий (бездействия) в случаях: исполнения
исполнительного  документа,  выданного  арбитражным  судом; исполнения
требований,  содержащихся  в актах органов, осуществляющих контрольные
функции,  а также в судебных актах, актах других органов и должностных
лиц   по   делам   об   административных   правонарушениях.   Также  к
подведомственности  арбитражных  судов  относятся  дела,  связанные  с
оспариванием  действий  должностных  лиц  службы судебных приставов, в
случае   исполнения  постановления  судебного  пристава-исполнителя  о
взыскании    расходов    по    совершению   исполнительных   действий,
исполнительского     сбора     и    штрафов,    наложенных    судебным
приставом-исполнителем    в    процессе   исполнения   исполнительного
документа,   если   должником   является  организация  или  гражданин,
осуществляющий   предпринимательскую   деятельность   без  образования
юридического  лица, и исполнительное производство возбуждено в связи с
его предпринимательской деятельностью. Кроме того, в соответствии с ч.
1  ст.  27,  п.  2  ст.  29  и  ст.  198  АПК любые решения и действия
должностных  лиц  службы  судебных  приставов  могут  быть  оспорены в
арбитражном  суде,  если  заявитель  полагает, что этими решениями или
действиями  (бездействием) затрагиваются его права и законные интересы
в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
     Во всех других случаях заявление подается в суд общей юрисдикции.
Это  правило  согласуется  с  ч.  3  ст.  22 ГПК, которая исключает из
ведения  судов  общей  юрисдикции  экономические  споры и другие дела,
связанные  с  осуществлением  предпринимательской и иной экономической
деятельности,  которые  в  соответствии  с федеральным конституционным
законом, федеральным законом отнесены к компетенции арбитражных судов.
     С  учетом  подведомственности, определенной п. 1 ст. 27, п. 2 ст.
29 и п. 1 ст. 197 АПК РФ, арбитражный суд признал подведомственным ему
дело    об    оспаривании    организацией    постановления   судебного
пристава-исполнителя    по   исполнению   исполнительного   документа,
выданного  налоговым  органом  (п.  1 информационного письма ВАС РФ от
21.06.2004 N 77).
     При  этом,  если в сводное исполнительное производство объединены
исполнительные  производства  по исполнению исполнительного листа суда
общей  юрисдикции и исполнительного листа арбитражного суда, заявления
об  оспаривании  действий  судебного пристава-исполнителя, связанные с
исполнением указанных исполнительных документов, рассматриваются судом
общей юрисдикции.