О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО ПОВЫШЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ПЕШЕХОДОВ В ГОРОДЕ МОСКВЕ. Постановление. Правительство Москвы. 18.11.08 1044-ПП

1. Характеристика состояния и прогноз развития ситуации
      в сфере обеспечения безопасности пешеходов в городе Москве

     Численность населения города Москвы составляет 11  млн.  человек,
количество зарегистрированного автотранспорта - 3,5 млн. единиц.
     За 2007 год в дорожно-транспортных  происшествиях  на  территории
города  погибло  1161  человек,  из  которых  612  составили  пешеходы
(52,7%). В целом по России этот показатель равен 45%,в Великобритании,
Японии,   Германии   число  смертельных  случаев  среди  пешеходов  не
превышает 14% от всех погибших в ДТП.
     Основными причинами сложившейся негативной ситуации являются:
     - низкий уровень дисциплины водителей и пешеходов,  недостаточная
квалификация и грамотность участников дорожного движения;
     - необоснованное  снижение  требований  к   созданию   безопасных
условий  движения  пешеходов,  в том числе детей,  инвалидов,  людей с
ограниченными возможностями;
     - несоблюдение  действующих  нормативных  требований  в  процессе
проектирования и эксплуатации объектов улично-дорожной сети;
     - недостатки  в  организации  своевременной  и  квалифицированной
помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях;
     - несовершенство действующего законодательства, регламентирующего
организацию пешеходного движения и надзор за ним  в  условиях  крупных
городов.
     Принимаемые меры,  в том  числе  в  рамках  реализации  различных
городских программ,  недостаточно взаимоувязаны по конечным целям и не
приносят необходимых результатов.
     В условиях активного экономического и социального развития города
Москвы отсутствие системности и персональной  ответственности  органов
исполнительной власти за реализацию требуемых мероприятий не позволяет
в полной мере решить проблему безопасности пешеходного движения.