Фрагмент документа "О ГОРОДСКОЙ ПРОГРАММЕ ПОДГОТОВКИ К КОМПЛЕКСНОМУ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОМУ ОСВОЕНИЮ ПОДЗЕМНОГО ПРОСТРАНСТВА ГОРОДА МОСКВЫ НА ПЕРИОД 2009-2011 ГГ.".
2. Основные цели Программы, оценка социальных,
экономических и экологических результатов
реализации Программы
Программа подготовки к комплексному градостроительному освоению
подземного пространства города Москвы разработана с целью создания
благоприятной среды для жизнедеятельности и обеспечения устойчивого
развития города Москвы за счет эффективного использования
градостроительного потенциала подземного пространства.
Основные показатели Программы определены в соответствии с
планируемыми объемами строительства подземных сооружений по годам
реализации Программы.
Предусмотрено увеличение ввода подземных объектов на 150 тыс. кв.
м в год начиная с 2009 года и доведение этого показателя до 1 млн. кв.
м в 2011 году.
Указанное увеличение будет обеспечено за счет того, что в целях
совершенствования планировочной структуры города Программой намечено
существенное - до 15% - увеличение доли подземных сооружений в общем
объеме ввода объектов жилой и административно-деловой застройки по
городу.
Обобщенные оценочные показатели Программы подготовки к
комплексному градостроительному освоению подземного пространства
города Москвы приведены в таблице 1.
Таблица 1
---------------------------------------------------------------
| Обобщенный показатель |2008 г. |2009 г.|2010 г.|2011 г.|
| |(стартовые| | | |
| |условия) | | | |
|--------------------------|----------|-------|-------|-------|
| Общая площадь объектов | 650| 700| 850| 1000|
| подземного строительства,| | | | |
| тыс. кв. м | | | | |
|--------------------------|----------|-------|-------|-------|
| Доля подземных сооружений| 6| 10| 12| 15|
| в общем вводе жилищной | | | | |
| и административно-деловой| | | | |
| застройки (%) | | | | |
---------------------------------------------------------------
Сроки реализации Программы - 2009-2011 годы.
Начало реализации Программы - 2009 год.
Учитывая объем и сложность проблемы комплексного
градостроительного освоения подземного пространства, реализация
Программы осуществляется в два этапа:
I этап (2009-2010 годы) - подготовка к освоению подземного
пространства: правовые, научные, технические, организационные и иные
мероприятия, увязанные с Генеральным планом города Москвы на период до
2025 года:
1) формирование организационно-управленческих структур;
2) разработка нормативной правовой базы, градостроительных
регламентов и нормативных технических документов;
3) создание системы стимулирования комплексного
градостроительного освоения подземного пространства и
совершенствование системы подготовки и проведения торгов при
реализации инвестиционных проектов в сфере подземного
градостроительства;
4) создание системы научного обеспечения деятельности в области
комплексного градостроительного освоения подземного пространства;
5) разработка соответствующих образовательных программ и
обеспечение подготовки и переподготовки кадров;
6) определение специализации объектов с учетом их назначения, а
также санитарно-гигиенических, экологических и строительных требований
по их размещению;
7) экспериментальное проектирование (в том числе
градостроительное);
8) разработка обосновывающих градостроительных материалов в целях
размещения подземных сооружений согласно перечням:
- базовый (предварительный поадресный) перечень зон планируемого
(требуемого) размещения в городе Москве подземных сооружений, в том
числе многофункциональных центров в составе транспортно-пересадочных
узлов, для разработки документации по планировке территории и
обосновывающих градостроительных материалов (приложение 1 к
Программе);
- базовый (предварительный поадресный) перечень подземных
пешеходных тоннелей в городе Москве, планируемых к реконструкции в
целях расширения и размещения объектов потребительского рынка и услуг
(приложение 2 к Программе);
9) работы по ведению информационного картографического
обеспечения по существующим, вводимым в эксплуатацию и проектируемым
объектам подземного пространства города Москвы на основе ЕГКО г.
Москвы масштаба 1:10000.
II этап (начиная с 2011 года) - начало комплексного
градостроительного освоения подземного пространства, предусматривающее
строительство подземных объектов в соответствии с разработанной
документацией по планировке территории и обосновывающими
градостроительными материалами по базовым перечням.
Реализация мероприятий Программы, предусмотренных первым этапом,
позволит достичь следующих результатов:
1. Создать систему государственного управления развитием
территорий в части комплексного градостроительного освоения подземного
пространства, обеспечивающую эффективное использование потенциала
подземного пространства города Москвы с формированием современной
планировочной структуры города, включающую:
- систему разработки и реализации документации по планировке
территории;
- систему координации градостроительной деятельности.
Это обеспечит повышение эффективности использования
градостроительного потенциала подземного пространства города и
позволит определить объемы и виды подземного строительства с учетом
воздействия негативных природных и техногенных процессов и явлений, а
также экономических и иных факторов, влияющих на условия освоения
подземного пространства.
2. Развивать основные направления комплексного градостроительного
освоения подземного пространства города Москвы с учетом задачи
обеспечения безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и
других маломобильных групп населения.
3. Создать систему стимулирования комплексного градостроительного
освоения подземного пространства города Москвы и совершенствовать
систему подготовки и проведения торгов при реализации инвестиционных
проектов в сфере подземного градостроительства на территории города
Москвы.
4. Создать систему эффективного обеспечения комплексного
градостроительного освоения подземного пространства, включающую:
- систему нормативного правового обеспечения, позволяющую
повысить качество и сократить сроки разработки документации по
планировке территории и проектной документации по объектам подземного
строительства;
- систему нормативного и методического обеспечения в сфере
инженерных изысканий;
- систему градостроительного контроля и мониторинга;
- систему информационного обеспечения.
Данная система позволит повысить надежность, энергоэффективность
и долговечность подземных сооружений, обеспечить безопасность
эксплуатации подземных сооружений в расчетных условиях эксплуатации,
выполнение требований промышленной безопасности в условиях подземного
строительства, а также в условиях чрезвычайных ситуаций - устойчивое
развитие природного комплекса города.
4. Создать систему научного и кадрового потенциала. Сформировать
инновационную образовательную среду в области освоения подземного
пространства:
- систему кадрового обеспечения;
- систему научного обеспечения деятельности в области
комплексного градостроительного освоения подземного пространства.
Реализация мероприятий Программы, предусмотренных вторым этапом,
позволит достичь следующих результатов:
- повышение уровня комфортности проживания в городе за счет
обеспечения комплексности застройки с размещением подземных гаражей -
стоянок, объектов социально-культурного, торгового и иного назначения
в пределах шаговой (пешеходной) доступности;
- высвобождение площади городских территорий за счет размещения
их в подземном пространстве - дополнительный прирост жилищного фонда;
- снижение избыточной парковочной нагрузки на существующую
улично-дорожную сеть города за счет размещения в подземном
пространстве гаражей и вспомогательных помещений при строительстве и
реконструкции жилых, общественных центров, административных зданий,
предприятий торговли;
- увеличение пропускной способности улично-дорожной сети;
- сохранение этажности и масштаба среды, архитектурно-стилевых
особенностей окружающей застройки, имеющих архитектурно-художественную
либо историческую ценность;
- упорядочение инженерных сетей города, сокращение их
протяженности, повышение эксплуатационной надежности;
- увеличение доходной части бюджета города Москвы за счет
налоговых и неналоговых поступлений от деятельности предприятий и
организаций, которые будут размещены на объектах, созданных в
подземном пространстве;
- сокращение приведенных затрат на инженерную подготовку
территории за счет сокращения объемов земляных работ и совмещения
инженерных сетей;
- уменьшение энергопотребления на отопление и вентиляцию
подземных сооружений на 30-80% по сравнению с аналогичными наземными
объектами;
- сокращение эксплуатационных затрат по городским инженерным
сетям, восстановлению элементов благоустройства;
- сокращение расходов на обеспечение охраны окружающей среды;
- уменьшение загазованности и шума;
- сохранение и развитие озелененных территорий.
|
Фрагмент документа "О ГОРОДСКОЙ ПРОГРАММЕ ПОДГОТОВКИ К КОМПЛЕКСНОМУ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОМУ ОСВОЕНИЮ ПОДЗЕМНОГО ПРОСТРАНСТВА ГОРОДА МОСКВЫ НА ПЕРИОД 2009-2011 ГГ.".