О ПРАКТИКЕ СОВМЕСТНОЙ РАБОТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ И МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РАЗВИТИЮ ОТЕЧЕСТВЕННОГО АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА. Постановление. Правительство Москвы. 11.08.09 774-ПП

II. Обоснование соответствия решаемой
          проблемы и целей комплексной программы обеспечения
           продовольственной безопасности города Москвы на
           2010-2012 годы (далее - Программы) приоритетным
           задачам социально-экономического развития города
                                Москвы

     В целом  ситуация  на  продовольственном  рынке   города   Москвы
стабильная.  В  условиях  роста  доходов  населения  за последние годы
количественно  и  качественно  улучшился  рацион  питания   москвичей.
Возросло  потребление наиболее ценных продуктов питания:  мяса,  рыбы,
масла    растительного,    фруктов.     Среднесуточное     потребление
продовольственных товаров в городе в 2008 году достигло 32 тыс. тонн и
увеличилось по сравнению с 2004 годом на 5 тыс. тонн.
     Вместе с    тем,   в   вопросах   обеспечения   продовольственной
безопасности Москвы имеется ряд проблем,  характерных в том числе  для
России в целом,  которые  заметно  усилились  с  началом  финансово  -
экономического кризиса. Среди них следует особо отметить следующие:
     - неустойчивая конъюнктура мировых и внутренних цен;
     - снижение покупательной способности населения;
     - дефицит у предприятий оборотных средств;
     - опережающий   рост   цен  на  сырье  и  материалы,  минеральные
удобрения, услуги и продукцию естественных монополий;
     - диспаритет  цен  в  системе  товародвижения сельхозпродукции от
производителя до покупателя;
     - ухудшение  ситуации  с  базой  хранения,  выбытие  из оборота в
первую очередь холодильных емкостей;
     - снижение   эффективности   финансовой   поддержки,  оказываемой
московским Правительством,  в связи  с  отменой  полномочий  субъектов
Российской Федерации в предоставлении бюджетных кредитов.
     Оценка значимости этих проблем и необходимость преодоления  нашли
подтверждение  в ряде документов органов государственной власти города
Москвы. В постановлениях Правительства  Москвы  от  26  июня  2007  г.
N 513-ПП  "О стратегии развития города Москвы на период до 2025 года",
3 июля 2007 г.  N 546-ПП "О прогнозе социально-экономического развития
города  Москвы  до  2011 года" и 22 июля 2008 г.  N 640-ПП "О прогнозе
социально-экономического развития города Москвы до 2012 года" в  числе
первоочередных  задач  социально-экономического развития города Москвы
определены:
     - повышение   безопасности   условий   жизни  населения,  включая
продовольственную безопасность;
     - формирование  условий  для развития оптового продовольственного
комплекса  города  Москвы,  обеспечивающих  поддержание  и  укрепление
продовольственной безопасности столицы;
     - развитие частно-государственного партнерства;
     - развитие конкурентной среды;
     - интеграция организаций  оптового  продовольственного  комплекса
города с сельскохозяйственными товаропроизводителями регионов России;
     - увеличение запасов продовольствия  города  Москвы  в  целях  их
использования    для    проведения    стабилизационных   операций   на
продовольственном рынке города Москвы,  социальной поддержки отдельных
слоев населения;
     - развитие   системы    контроля    качества    и    безопасности
продовольствия;
     - внедрение в управление процессами  на  продовольственном  рынке
города    Москвы   автоматизированной   системы   поддержки   принятия
управленческих решений;
     - совершенствование системы финансовой поддержки.