Фрагмент документа "О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСНОГО ОТБОРА ИННОВАЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ГОРОДА МОСКВЫ, СОЗДАЮЩИХ И РЕАЛИЗУЮЩИХ ИННОВАЦИОННУЮ ПРОДУКЦИЮ В НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ СФЕРЕ (ТОВАРЫ, ТЕХНОЛОГИИ, РАБОТЫ, УСЛУГИ), ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2009 ГОДУ".
4. Система оценочных показателей отбора проектов
на право заключения договора о предоставлении целевых
бюджетных денежных средств для оплаты затрат
на патентно-лицензионную работу, брендинг и защиту
интеллектуальной собственности субъектами
малого предпринимательства города Москвы
В ходе отбора производятся комплексная оценка состояния
патентно-правовой охраны результатов научно-технической деятельности
(РНТД) участника конкурсного отбора, ее научно-техническая и
экономическая перспективность при использовании РНТД в
гражданско-правовом (хозяйственном) обороте. Максимальная оценка
инновационного проекта составляет 1000 баллов.
При этом используются следующие группы показателей.
4.1. Оценка соответствия представленных материалов и результатов
научно-технической деятельности (РНТД) заявителя приоритетным
направлениям реализации политики Правительства Москвы в области
поддержки и развития малого предпринимательства и требованиям
постановления Правительства Москвы от 20 июня 2006 г. N 420-ПП.
Интегральное значение ограничено в пределах -1000... +100.
Методика оценки: экспертная, выбор параметра.
---------------------------------------------------------------------------
|Оцениваемый параметр |Соответствует|Не соответствует|
|------------------------------------------|-------------|----------------|
|Соответствие направлениям реализации | 0| -1000|
|политики Правительства Москвы и | | |
|требованиям постановления Правительства | | |
|Москвы от 20 июня 2006 г. N 420-ПП | | |
|------------------------------------------|-------------|----------------|
|Наличие рекомендаций от организаций | +35| 0|
|инфраструктуры поддержки малого | | |
|предпринимательства и организаций, | | |
|работающих в сфере инновационной | | |
|деятельности | | |
|------------------------------------------|-------------|----------------|
|Заявитель является победителем конкурсов, | +35| 0|
|проводимых под патронажем Правительства | | |
|Москвы | | |
|------------------------------------------|-------------|----------------|
|Наличие в штатной структуре организации | +30| 0|
|(Заявителя) сотрудников, прошедших | | |
|обучение в рамках Комплексной целевой | | |
|программы развития и поддержки малого | | |
|предпринимательства в городе Москве на | | |
|2007-2009 гг. | | |
---------------------------------------------------------------------------
4.2. Сравнительный уровень РНТД заявителя на отечественном и
зарубежном рынках. Интегральное значение ограничено в пределах -300...
+300.
4.2.1. Оценка перспективности (практическая польза нововведения).
Методика оценки: экспертная, выбор параметра.
---------------------------------------------------------------------------
|Оцениваемый параметр |Оценка |
|---------------------------------------------------|---------------------|
|Новое направление в технике | +150|
|---------------------------------------------------|---------------------|
|Основа модернизации многих видов техники | +125|
|---------------------------------------------------|---------------------|
|Улучшает характеристики техники данной отрасли | +75|
|---------------------------------------------------|---------------------|
|Эффект применения не очевиден | 0|
|---------------------------------------------------|---------------------|
|Перспективность реализации обоснована недостаточно,| -150|
|результаты реализации проекта не определены или не | |
|обоснованы | |
---------------------------------------------------------------------------
4.2.2. Оценка научно-технического уровня предлагаемых решений и
новизны их принципиальных отличий от аналогов.
Методика оценки: экспертная, выбор параметра.
---------------------------------------------------------------------------
|Оцениваемый параметр |Оценка |
|---------------------------------------------------|---------------------|
|Отсутствие аналогов для продукции или технологий | +150|
|(аналоги неизвестны), пионерское решение | |
|---------------------------------------------------|---------------------|
|Принципиально новое решение, имеющее прикладное | +125|
|значение и (или) существенно улучшающее аналоги | |
|---------------------------------------------------|---------------------|
|Полезная модификация известных технических решений | +75|
|---------------------------------------------------|---------------------|
|Полезный эффект достигнут за счет других | +25|
|(организационных и т.п.) решений | |
|---------------------------------------------------|---------------------|
|Улучшения продуктов-аналогов не очевидны и | -150|
|сомнительны | |
---------------------------------------------------------------------------
4.3. Оценка состояния патентно-правовой охраны результатов
научно-технической деятельности (РНТД) участника конкурсного отбора на
момент подачи заявки. Интегральное значение ограничено в пределах 0...
+200.
Методика оценки: экспертная, суммирование показателей.
---------------------------------------------------------------------------
|Оцениваемый параметр |Патенты РФ |Патенты в |Патенты в |
| | |рамках |стадии |
| | |Договора о |национальной |
| | |международной |фазы |
| | |патентной | |
| | |кооперации | |
| | |(РСТ) | |
|---------------------------|---------------|--------------|--------------|
|Имеются положительные | +10| +10| +10|
|результаты исследований | | | |
|рынка интеллектуальной | | | |
|собственности в предметной | | | |
|области проекта | | | |
|---------------------------|---------------|--------------|--------------|
|Заявка подана в Патентное | +20| +25| +25|
|ведомство РФ | | | |
|---------------------------|---------------|--------------|--------------|
|Совершены юридические | +10| +10| +10|
|действия по защите | | | |
|исключительных прав на | | | |
|полученные результаты | | | |
|---------------------------|---------------|--------------|--------------|
|Наличие у заявителя |+25 за каждый, |+25 за |+25 за |
|зарегистрированных объектов|но не более 45 |каждый, но не |каждый, но не |
|интеллектуальной | |более 45 |более 45 |
|собственности в предметной | | | |
|области проекта | | | |
|---------------------------|---------------|--------------|--------------|
|Из них находятся на балансе|+5 за каждый |+5 за каждый |+5 за каждый |
|предприятия в качестве |поставленный, |поставленный, |поставленный, |
|нематериальных активов |но не более 15 |но не более 15|но не более 15|
|---------------------------|---------------|--------------|--------------|
|Имеются выявленные на |+5 за каждый |+5 за каждый |+5 за каждый |
|ранней стадии их получения |поставленный, |поставленный, |поставленный, |
|оформленные инвентаризацией|но не более 15 |но не более 15|но не более 15|
|"оборотоспособные" РНТД | | | |
|---------------------------|---------------|--------------|--------------|
|Имеется оценка ожидаемого | +35| +35| +35|
|положительного эффекта от | | | |
|закрепления исключительных | | | |
|прав | | | |
|---------------------------|---------------|--------------|--------------|
|РНТД использован в | +35| +35| +35|
|собственном производстве | | | |
|---------------------------|---------------|--------------|--------------|
|Наличие договора о долевом | +10| +10| +10|
|участии сообладателей прав | | | |
|на РНТД | | | |
---------------------------------------------------------------------------
4.4. Критерии оценки экономической перспективности
(целесообразности) патентно-лицензионной работы. Интегральное значение
ограничено в пределах -400... +400.
4.4.1. Экономические показатели заявителя.
Методика оценки: экспертная, выбор параметра.
---------------------------------------------------------------------------
|Срок деятельности малого предприятия (в месяцах) |Оценка |
|---------------------------------------------------|---------------------|
|до 6 месяцев | 0|
|---------------------------------------------------|---------------------|
|от 6 до 12 месяцев | +10|
|---------------------------------------------------|---------------------|
|от 12 до 36 месяцев | +15|
|---------------------------------------------------|---------------------|
|более 36 месяцев | +10|
---------------------------------------------------------------------------
Методика оценки: экспертная, выбор параметра.
---------------------------------------------------------------------------
|Количество сотрудников на малом предприятии |Оценка |
|---------------------------------------------------|---------------------|
|1 человек | 0|
|---------------------------------------------------|---------------------|
|от 1 до 5 человек | +10|
|---------------------------------------------------|---------------------|
|более 5 | +15|
---------------------------------------------------------------------------
Методика оценки: экспертная, выбор параметра.
---------------------------------------------------------------------------
|Объем налоговых выплат в бюджет за последний год |Оценка |
|(тыс. руб.) | |
|---------------------------------------------------|---------------------|
|до 50 тыс. руб. | 0|
|---------------------------------------------------|---------------------|
|от 50 до 300 тыс. руб. | +10|
|---------------------------------------------------|---------------------|
|более 300 тыс. руб. | +15|
---------------------------------------------------------------------------
Методика оценки: экспертная, выбор параметра.
---------------------------------------------------------------------------
|Количество ненулевых отчетных периодов |Оценка |
|---------------------------------------------------|---------------------|
|нет | 0|
|---------------------------------------------------|---------------------|
|за последний год или последний отчетный период | +15|
|текущего года (1 отчетный период) | |
|---------------------------------------------------|---------------------|
|за последний год и последний отчетный период | +20|
|текущего года (2 отчетных периода) | |
---------------------------------------------------------------------------
Методика оценки: экспертно-вычислительная, выбор параметра.
---------------------------------------------------------------------------
|Наличие управленческой отчетности у заявителя |Оценка |
|---------------------------------------------------|---------------------|
|Нет | 0|
|---------------------------------------------------|---------------------|
|В формате ДДС или отчета о прибылях и убытках | +10|
|---------------------------------------------------|---------------------|
|В формате баланса + отчета о прибылях и убытках | +15|
---------------------------------------------------------------------------
Методика оценки: экспертная, выбор параметра.
---------------------------------------------------------------------------
|Оценка прироста выручки за последние 3 отчетных | Оценка |
|периода (в % от значения первого ненулевого | |
|отчетного периода) | |
|---------------------------------------------------|---------------------|
|менее 0% | 0|
|---------------------------------------------------|---------------------|
|от 0 до 50% | +15|
|---------------------------------------------------|---------------------|
|более 50% | +20|
---------------------------------------------------------------------------
Методика оценки: экспертная, выбор параметра.
---------------------------------------------------------------------------
|Оценка прироста чистой прибыли за последние 3 |Оценка |
|отчетных периода (в % от значения первого | |
|ненулевого отчетного периода) | |
|---------------------------------------------------|---------------------|
|менее 0% | 0|
|---------------------------------------------------|---------------------|
|от 0 до 20% | +5|
|---------------------------------------------------|---------------------|
|более 20% | +10|
---------------------------------------------------------------------------
Методика оценки: экспертно-вычислительная, выбор параметров.
---------------------------------------------------------------------------
|Оценка привлеченных внебюджетных инвестиций в |Оценка |
|бизнес до реализации проекта | |
|---------------------------------------------------|---------------------|
|Нет | 0|
|---------------------------------------------------|---------------------|
|До размера запрашиваемой субсидии | +10|
|---------------------------------------------------|---------------------|
|Более размера запрашиваемой субсидии | +15|
---------------------------------------------------------------------------
Методика оценки: экспертно-вычислительная, выбор параметров.
---------------------------------------------------------------------------
|Оценка наличия собственного имущества |Оценка |
|(недвижимость, оборудование, автотранспорт) на | |
|балансе организации до реализации проекта | |
|---------------------------------------------------|---------------------|
|Нет | 0|
|---------------------------------------------------|---------------------|
|До размера запрашиваемой субсидии | +10|
|---------------------------------------------------|---------------------|
|Более размера запрашиваемой субсидии | +15|
---------------------------------------------------------------------------
Методика оценки: экспертная, выбор параметра.
---------------------------------------------------------------------------
|Оценка коэффициента общей ликвидности (L1) |Оценка |
|---------------------------------------------------|---------------------|
|До 1 | 0|
|---------------------------------------------------|---------------------|
|Более 1 | +10|
---------------------------------------------------------------------------
Методика оценки: экспертная, выбор параметра.
---------------------------------------------------------------------------
|Оценка коэффициента автономии (U1) |Оценка |
|---------------------------------------------------|---------------------|
|До 0,4 | 0|
|---------------------------------------------------|---------------------|
|Более 0,4 | +10|
---------------------------------------------------------------------------
4.4.2. Прогнозные показатели заявителя по результатам выполнения
проекта.
Методика оценки: экспертная, выбор параметра.
---------------------------------------------------------------------------
|Создание новых рабочих мест |Оценка |
|---------------------------------------------------|---------------------|
|не предусмотрено | -100|
|---------------------------------------------------|---------------------|
|до 1 человека | 0|
|---------------------------------------------------|---------------------|
|от 2 до 5 человек | +15|
|---------------------------------------------------|---------------------|
|более 5 человек | +25|
---------------------------------------------------------------------------
Методика оценки: экспертная, выбор параметра.
---------------------------------------------------------------------------
|Объем налоговых выплат в бюджет, равных по сумме |Оценка |
|размеру предоставляемой субсидии после реализации | |
|проекта (лет после проекта) | |
|---------------------------------------------------|---------------------|
|до 1 года | +20|
|---------------------------------------------------|---------------------|
|от 2 до 3 лет | +15|
|---------------------------------------------------|---------------------|
|более 3 лет | 0|
|---------------------------------------------------|---------------------|
|не предусмотрен | -75|
---------------------------------------------------------------------------
4.4.2. Маркетинг проекта.
Методика оценки: экспертная, выбор параметра.
---------------------------------------------------------------------------
|Оценка конкурентов |Оценка |
|---------------------------------------------------|---------------------|
|Оценка не производилась | -25|
|---------------------------------------------------|---------------------|
|Наличие списка основных конкурентов | +15|
|---------------------------------------------------|---------------------|
|Наличие оценки доли рынка, занимаемой основными | +25|
|конкурентами | |
---------------------------------------------------------------------------
Методика оценки: экспертная, выбор параметра.
---------------------------------------------------------------------------
|Оценка рынка сбыта возможных потребителей (тыс. |Оценка |
|руб. в год) | |
|---------------------------------------------------|---------------------|
|Оценка не производилась | -20|
|---------------------------------------------------|---------------------|
|до 1000 | 0|
|---------------------------------------------------|---------------------|
|от 1000 до 10000 т. р. | +10|
|---------------------------------------------------|---------------------|
|от 10000 до 50000 т. р. | +15|
|---------------------------------------------------|---------------------|
|более 50000 т. р. | +20|
---------------------------------------------------------------------------
Методика оценки: экспертная, выбор параметра.
---------------------------------------------------------------------------
|Оценка маркетингового плана реализации продукции |Оценка |
|---------------------------------------------------|---------------------|
|маркетинговый план отсутствует (нет списка | -100|
|возможных потребителей) | |
|---------------------------------------------------|---------------------|
|маркетинговый план не конкретизирован | +15|
|---------------------------------------------------|---------------------|
|маркетинговый план включает описание общих | +20|
|направлений реализации (есть список возможных | |
|потребителей, есть информационные данные по спросу | |
|на аналоги) | |
|---------------------------------------------------|---------------------|
|маркетинговый план конкретизирован до уровня | +40|
|описания каналов реализации (определен спрос | |
|возможных потребителей на продукцию, есть | |
|информационные данные по спросу на аналоги) | |
|---------------------------------------------------|---------------------|
|маркетинговый план включает каналы реализации и | +55|
|подтверждается расчетами (определен спрос возможных| |
|потребителей на продукцию, есть информационные | |
|данные по спросу на аналоги, есть конкретные | |
|заявки, договоры) | |
---------------------------------------------------------------------------
Методика оценки: экспертная, выбор параметра.
---------------------------------------------------------------------------
|Наличие у заявителя прогноза движения денежных |Оценка |
|средств (ДДС) | |
|---------------------------------------------------|---------------------|
|Отсутствует | -25|
|---------------------------------------------------|---------------------|
|Сделан на срок действия проекта | +15|
|---------------------------------------------------|---------------------|
|Сделан на срок до 12 месяцев после завершения | +20|
|проекта | |
|---------------------------------------------------|---------------------|
|Сделан на срок до 24 месяцев после завершения | +25|
|проекта | |
---------------------------------------------------------------------------
4.4.3. Оценка реализуемости и возможных рисков невыполнения
проекта.
Методика оценки: экспертная, выбор параметра.
---------------------------------------------------------------------------
|Оценка доступности ресурсов, необходимых для |Оценка |
|выполнения проекта | |
|---------------------------------------------------|---------------------|
|доступны все виды, в том числе частично финансовые | 20|
|---------------------------------------------------|---------------------|
|доступны все виды, кроме финансовых | 15|
|---------------------------------------------------|---------------------|
|требуются незначительная модернизация сооружений и | 10|
|оборудования | |
|---------------------------------------------------|---------------------|
|требуется капстроительство и новое оборудование | -15|
|---------------------------------------------------|---------------------|
|требуется сырье, в том числе дефицитное | -20|
|---------------------------------------------------|---------------------|
|требуется изготовление нестандартных деталей и | -20|
|оборудования | |
|---------------------------------------------------|---------------------|
|требуются специалисты | -15|
---------------------------------------------------------------------------
Методика оценки: экспертная, выбор параметра.
---------------------------------------------------------------------------
|Оценка имеющегося у заявителя технического и |Оценка |
|технологического задела | |
|---------------------------------------------------|---------------------|
|смонтирована и испытана экспериментальная установка| +20|
|---------------------------------------------------|---------------------|
|наличие готового оборудования в объеме 80% | +15|
|---------------------------------------------------|---------------------|
|наличие готового оборудования в объеме 40% | +10|
|---------------------------------------------------|---------------------|
|имеются только отдельные части установки | +5|
|---------------------------------------------------|---------------------|
|имеется только эскизный проект | 0|
|---------------------------------------------------|---------------------|
|имеется только предшествующая интеллектуальная | -15|
|собственность | |
---------------------------------------------------------------------------
Методика оценки: экспертная, выбор параметра.
---------------------------------------------------------------------------
|Оценка способности заявителя выполнить работы, |Оценка |
|предусмотренные проектом | |
|---------------------------------------------------|---------------------|
|самостоятельно | +20|
|---------------------------------------------------|---------------------|
|с привлечением сторонних организаций в объеме до | +15|
|30% | |
|---------------------------------------------------|---------------------|
|с привлечением сторонних организаций в объеме до | +10|
|50% | |
|---------------------------------------------------|---------------------|
|с привлечением сторонних организаций в объеме более| 0|
|50% | |
|---------------------------------------------------|---------------------|
|требуется кооперация более двух организаций | -15|
|---------------------------------------------------|---------------------|
|организация не может быть головной в проекте | -20|
---------------------------------------------------------------------------
Методика расчета интегрального показателя включает следующие
этапы:
1. Экспертную и экспертно-расчетную оценку локальных показателей
с обоснованием принятых решений.
2. Сведение (суммирование или выбор) полученных экспертным путем
значений локальных показателей в соответствующие табличные подгруппы
(при наличии) и получение промежуточных суммарных значений.
3. Получение интегральных групповых значений параметров с учетом
численных ограничений на каждую группу и их суммирование.
Итоговое значение классифицируется по трем группам отбора:
1. Рекомендованный для финансирования "зеленый сектор" для заявок
с итоговой оценкой более 670 (проект заслуживает поддержки).
2. Требующий дополнительного рассмотрения заявок "желтый сектор"
с итоговой оценкой от 330 до 670 (проект может быть поддержан).
3. Не рекомендуемый к финансированию "красный сектор" для заявок
с итоговой оценкой менее 330 (проект не заслуживает поддержки).
|
Фрагмент документа "О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСНОГО ОТБОРА ИННОВАЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ГОРОДА МОСКВЫ, СОЗДАЮЩИХ И РЕАЛИЗУЮЩИХ ИННОВАЦИОННУЮ ПРОДУКЦИЮ В НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ СФЕРЕ (ТОВАРЫ, ТЕХНОЛОГИИ, РАБОТЫ, УСЛУГИ), ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2009 ГОДУ".