Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА И ПОЛОЖЕНИЯ О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ОХРАНЕ ТРУДА".
4. Функции субъектов управления охраной труда
4.1. Правительство Москвы:
4.1.1. Обеспечивает условия для эффективного функционирования
Системы.
4.1.2. Реализует основные направления государственной политики в
области охраны труда в городе Москве.
4.1.3. В соответствии с федеральными законами и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами города
Москвы утверждает нормативные правовые акты об охране труда города
Москвы.
4.1.4. Утверждает, а в случаях, предусмотренных законами города
Москвы, представляет на рассмотрение Московской городской Думы
городские программы по охране труда.
4.1.5. Осуществляет иные полномочия в области охраны труда,
предусмотренные федеральным законодательством и правовыми актами
города Москвы.
4.2. Департамент труда и занятости населения города Москвы:
4.2.1. Осуществляет государственное управление охраной труда на
территории города Москвы, является рабочим органом Системы.
4.2.2. Подготавливает предложения по реализации государственной
политики в области охраны труда для внесения в проекты федеральных
программ, а также правовых актов по охране труда.
4.2.3. Организует разработку, участвует в реализации и
осуществляет контроль выполнения мероприятий городских программ по
охране труда.
4.2.4. Организует разработку, согласование и утверждение в
установленном порядке городских правовых актов по охране труда.
4.2.5. Разрабатывает предложения по реализации основных
направлений политики Правительства Москвы в сфере охраны труда.
4.2.6. Подготавливает ежегодные доклады Правительству Москвы о
состоянии условий и охраны труда в городе и ходе выполнения
мероприятий городских программ по охране труда.
4.2.7. Осуществляет в пределах своей компетенции контроль за
соблюдением федерального законодательства и законодательства города
Москвы в области охраны труда.
4.2.8. Организует проведение мониторинга условий и охраны труда в
городе Москве.
4.2.9. Готовит предложения по расходам на охрану труда в пределах
средств, выделенных на эти цели в бюджете города Москвы.
4.2.10. Участвует в работе по подготовке Московского
трехстороннего соглашения между Правительством Москвы, объединениями
профессиональных союзов и объединениями работодателей города, в
контроле за реализацией мероприятий этого соглашения в области условий
и охраны труда.
4.2.11. Осуществляет информационное обеспечение отраслевых,
функциональных и территориальных органов исполнительной власти города,
городских объединений профессиональных союзов и работодателей по
вопросам охраны труда.
4.2.12. Направляет правовые акты города Москвы по охране труда в
органы государственного надзора и контроля.
4.2.13. Изучает и распространяет передовой опыт по охране труда,
организует и содействует проведению научно-практических конференций,
семинаров, выставок по охране труда.
4.2.14. Взаимодействует со средствами массовой информации по
вопросам охраны труда, осуществляет информирование жителей города
Москвы о своей деятельности в этой области.
4.2.15. Организует участие представителей органов исполнительной
власти города Москвы в расследовании несчастных случаев на
производстве.
4.2.16. Организует создание и ведение информационных банков
данных по вопросам условий и охраны труда.
4.2.17. Организует информирование организаций по вопросам
приобретения сертифицированных средств индивидуальной защиты, средств
измерения параметров вредных и опасных производственных факторов путем
создания автоматизированных банков данных о вышеуказанной продукции и
ее производителях.
4.2.18. Организует учет потребности отсутствующих на рынке сбыта
средств индивидуальной защиты, работа без применения которых запрещена
соответствующими правовыми актами, способствует их разработке и
изготовлению.
4.2.19. Проводит уведомительную регистрацию коллективных
договоров и соглашений, организует контроль за их выполнением и
соответствием законодательству.
4.2.20. Подготавливает материалы по вопросам охраны труда для
рассмотрения на заседаниях Московской трехсторонней комиссии по
регулированию социально-трудовых отношений.
4.2.21. Обеспечивает организацию работы Межведомственной комиссии
по охране труда при Правительстве Москвы, информирует о ее решениях
органы исполнительной власти города Москвы, осуществляет контроль за
выполнением принятых решений.
4.2.22. Организует проведение государственной экспертизы условий
труда работников и сертификации работ по охране труда в организациях
города; проводит методологическую работу по экспертизе и сертификации
в области охраны труда.
4.2.23. Содействует обязательному социальному страхованию от
несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
4.2.24. Организует систему обучения и проверки знаний по охране
труда в городе, подготавливает предложения по совершенствованию
системы обучения, проверки знаний и повышения квалификации работников
по охране труда.
4.2.25. Координирует деятельность отраслевых, функциональных и
территориальных органов исполнительной власти в части, касающейся
охраны труда.
4.2.26. Координирует научно-исследовательские и
опытно-конструкторские работы по условиям и охране труда, участвует в
распределении финансовых средств на их проведение; совместно с
отраслевыми, функциональными и территориальными органами
исполнительной власти города Москвы способствует внедрению в
организациях города новых разработок, улучшающих условия и повышающих
безопасность труда.
4.2.27. Взаимодействует по вопросам, связанным с охраной труда, с
Министерством здравоохранения и социального развития Российской
Федерации, органами государственного надзора и контроля, Московским
региональным отделением Фонда социального страхования Российской
Федерации, объединениями профессиональных союзов и работодателей.
4.2.28. Обеспечивает взаимодействие всех структур, участвующих в
улучшении условий и охраны труда, включая городские объединения
профсоюзов и работодателей, органы государственного надзора и
контроля.
4.2.29. Готовит совместно с заинтересованными организациями
предложения по осуществлению мер экономической заинтересованности
работодателей в обеспечении здоровых и безопасных условий труда.
4.2.30. Курирует деятельность Государственного бюджетного
учреждения города Москвы "Московский городской центр условий и охраны
труда".
4.2.31. Организует создание и ведение информационного банка
данных по аттестации рабочих мест по условиям труда в организациях
города.
4.2.32. Координирует деятельность московских учебных центров по
охране труда.
4.2.33. В рамках заключенных соглашений взаимодействует с:
4.2.33.1. Научно-исследовательским институтом проблем охраны
труда.
4.2.33.2. Академией труда и социальных отношений.
4.2.33.3. Торгово-техническим центром по обеспечению организаций
города Москвы средствами индивидуальной защиты.
4.2.34. Организует и проводит городские смотры - конкурсы на
лучшую организацию работы в области охраны труда.
4.2.35. Осуществляет иные полномочия в части, касающейся охраны
труда, предусмотренные федеральным законодательством и правовыми
актами города Москвы.
4.3. Отраслевые органы исполнительной власти города Москвы:
4.3.1. Проводят государственную политику в области охраны труда в
отрасли.
4.3.2. Осуществляют мониторинг состояния условий и охраны труда в
подведомственных организациях отрасли независимо от их
организационно-правовых форм и форм собственности (далее - организации
отрасли).
4.3.3. Проводят анализ состояния условий и охраны труда в
организациях отрасли, разрабатывают и реализуют предупредительные и
профилактические меры, направленные на улучшение условий труда и
санитарно-бытового обслуживания работников, снижение производственного
травматизма и профессиональной заболеваемости в организациях
соответствующей отрасли.
4.3.4. Участвуют в подготовке предложений в проекты федеральных и
городских программ по охране труда, правовых актов об охране труда.
4.3.5. Разрабатывают мероприятия по улучшению условий и охраны
труда в организациях отрасли, участвуют в реализации мероприятий
городских программ по охране труда.
4.3.6. Распространяют передовой опыт по охране труда, организуют
отраслевые и участвуют в организации городских научно-практических
конференций, семинаров, выставок по охране труда; совместно с
префектурами административных округов проводят окружные отраслевые
семинары - совещания.
4.3.7. Доводят информацию о нормативных правовых документах по
охране труда до организаций отрасли.
4.3.8. Осуществляют методическое руководство службами охраны
труда в организациях отрасли.
4.3.9. Принимают в установленном порядке участие в расследовании
групповых несчастных случаев на производстве, тяжелых несчастных
случаев на производстве, несчастных случаев на производстве со
смертельным исходом, происшедших в организациях отрасли.
4.3.10. Организуют обеспечение средствами индивидуальной и
коллективной защиты работников и средствами измерения параметров
вредных и опасных производственных факторов в подведомственных
организациях.
4.3.11. Принимают участие в подготовке предложений по
совершенствованию системы обучения, проверки знаний и повышения
квалификации работников по охране труда.
4.3.12. Взаимодействуют по вопросам охраны труда с
территориальными органами исполнительной власти города Москвы,
органами государственного надзора и контроля, Московским региональным
отделением Фонда социального страхования Российской Федерации,
профессиональными союзами и объединениями работодателей.
4.3.13. Взаимодействуют с федеральными отраслевыми органами
исполнительной власти по вопросам охраны труда в организациях
федеральной собственности, расположенных на территории города Москвы.
4.3.14. Представляют информацию по реализации государственной
политики в области охраны труда, обобщенные данные о состоянии условий
и охраны труда в организациях отрасли в Департамент труда и занятости
населения города Москвы.
4.3.15. Организуют работу отраслевых комиссий по охране труда,
направляют их решения в Департамент труда и занятости населения города
Москвы и другие заинтересованные организации, контролируют исполнение
решений комиссий.
4.3.16. Учитывают обеспечение охраны труда при разработке целевых
городских программ.
4.3.17. Организуют проведение аттестации рабочих мест по условиям
труда и сертификации работ по охране труда в подведомственных
организациях.
4.3.18. организуют проведение отраслевых и участвуют в проведении
городских смотров - конкурсов на лучшую организацию работы в области
охраны труда.
4.4. Функциональные органы исполнительной власти города Москвы:
4.4.1. Участвуют в разработке и реализации городских программ по
охране труда.
4.4.2. Учитывают обеспечение охраны труда при подготовке проектов
целевых городских программ.
4.4.3. Учитывают состояние охраны труда в организациях при
осуществлении договорной работы с получателями бюджетных средств.
4.4.4. Участвуют в организации и проведении городских смотров -
конкурсов на лучшую организацию работы в области охраны труда.
4.4.5. Предусматривают выполнение требований охраны труда в
учреждаемых государственных учреждениях города Москвы.
4.4.6. Взаимодействуют по вопросам охраны труда с
территориальными органами исполнительной власти города Москвы.
4.4.7. Взаимодействуют с отделами Государственного бюджетного
учреждения города Москвы "Московский городской центр условий и охраны
труда" - базовыми центрами по охране труда административных округов.
4.5. Префектуры административных округов:
4.5.1. Проводят государственную политику в области охраны труда в
административном округе.
4.5.2. Осуществляют координацию деятельности организаций и
общественных объединений по охране труда.
4.5.3. Принимают участие в установленном порядке в расследовании
групповых несчастных случаев на производстве, тяжелых несчастных
случаев на производстве, несчастных случаев на производстве со
смертельным исходом в подведомственных организациях и организациях
малого предпринимательства.
4.5.4. Участвуют в подготовке предложений для внесения в проекты
федеральных и городских программ по охране труда, правовых актов об
охране труда.
4.5.5. Организуют окружные семинары-совещания по охране труда,
участвуют в организации городских научно-практических конференций,
семинаров, выставок по охране труда.
4.5.6. Организуют проведение аттестации рабочих мест по условиям
труда и сертификации работ по охране труда в подведомственных
организациях.
4.5.7. Организуют работу межведомственных комиссий по охране
труда при префектурах административных округов, направляют их решения
в Департамент труда и занятости населения города Москвы и другие
заинтересованные организации, контролируют исполнение решений
комиссий.
4.5.8. Взаимодействуют по вопросам охраны труда с отраслевыми и
функциональными органами исполнительной власти города Москвы, органами
государственного надзора и контроля, профессиональными союзами,
объединениями работодателей, руководителями организаций.
4.5.9. Проводят анализ состояния условий и охраны труда в
подведомственных им организациях.
4.5.10. Организуют проведение территориальных и участвуют в
проведении городских смотров - конкурсов на лучшую организацию работы
в области охраны труда.
4.5.11. Взаимодействуют с отделами Государственного бюджетного
учреждения города Москвы "Московский городской центр условий и охраны
труда" - базовыми центрами по охране труда в административных округах.
4.5.12. Представляют информацию по реализации государственной
политики в области охраны труда в округе в Департамент труда и
занятости населения города Москвы.
4.6. Управы районов:
4.6.1. Участвуют в разработке и реализации предупредительных и
профилактических мер, направленных на улучшение условий труда и
санитарно-бытового обслуживания работников, снижение производственного
травматизма и профессиональной заболеваемости в районе.
4.6.2. Принимают участие в установленном порядке в расследовании
групповых несчастных случаев на производстве, тяжелых несчастных
случаев на производстве и несчастных случаев со смертельным исходом в
подведомственных организациях и организациях малого
предпринимательства.
4.6.3. Создают межведомственные комиссии по охране труда при
управах районов, организуют их работу и контролируют исполнение
решений комиссий.
4.6.4. Участвуют в проведении семинаров - совещаний по охране
труда.
|
Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА И ПОЛОЖЕНИЯ О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ОХРАНЕ ТРУДА".