Фрагмент документа "О ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ ПО СОЗДАНИЮ ОКРУЖНЫХ И РАЙОННЫХ ЦЕНТРОВ ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ И ОРГАНИЗАЦИЙ ПО ПРИНЦИПУ "ОДНОГО ОКНА" НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА МОСКВЫ НА 2009-2011 ГГ. (РЕДАКЦИЯ НА 02.02.2010)".
2. Характеристика объекта информатизации
Внедрение информатизации в деятельность служб "одного окна"
органов исполнительной власти города Москвы и городских организаций
является одним из главных направлений повышения эффективности их
деятельности.
Большинство служб "одного окна" подключены к корпоративной
мультисервисной сети Правительства Москвы, позволяющей осуществлять
электронный документооборот с использованием электронно-цифровой
подписи. Созданы практически все необходимые технические условия для
организации обмена документами по электронным каналам связи. Службы
"одного окна" обеспечены компьютерной техникой и сертифицированными
программными продуктами для обработки обращений заявителей.
Работы по Программе являются продолжением работ по
информационному обеспечению деятельности органов исполнительной власти
в режиме "одного окна" и осуществляются с учетом уже созданных систем
и ресурсов.
Программа информационного обеспечения Центров использует
информационные системы, созданные в рамках Городской целевой программы
"Электронная Москва", в том числе проекта "Электронный округ".
Введена в промышленную эксплуатацию Система контроля и
мониторинга работы органов исполнительной власти, государственных
учреждений и государственных унитарных предприятий города Москвы в
режиме "одного окна" (далее - СКиМОО).
В целях информирования жителей и организаций города Москвы о
проводимой работе по совершенствованию порядка подготовки и выдачи
документов на Интернет-портале Правительства Москвы (www.mos.ru)
размещен раздел "Одно окно". В нем содержится полная информация о
существующей нормативной правовой базе режима "одного окна", службах
"одного окна", а также о выдаваемых органами исполнительной власти
города Москвы и городскими организациями документах.
В условиях эксперимента на территории города в Юго-Западном,
Юго-Восточном и Зеленоградском административных округах были
сформированы центры обслуживания населения и организаций в режиме
"одного окна", работу которых обеспечили сотрудники служб "одного
окна" организаций - участников эксперимента.
В ходе эксперимента получены положительные результаты. Например,
за полгода в Центр на Севастопольском проспекте обратились более 22
тыс. человек, из них 8 тыс. воспользовались услугами службы "одного
окна", а более 14 тыс. - дополнительными услугами. По опросам
посетителей этого Центра, 95% из них остались довольны работой. В
перспективе предусматривается создание Центров в каждом районе
административных округов с одновременным увеличением объема
предоставляемых государственных услуг.
Создание в Зеленоградском административном округе системы работы
с заявителями с использованием телефонных средств связи и
информационных ресурсов позволило существенно повысить эффективность
взаимодействия с населением и организациями. Одним из результатов
работы технологии на основе call-центра стало сокращение очередей при
личном приеме заявителей. Большинство вопросов пользователей
государственных услуг в ЦОН на базе ЕИРЦ ЗелАО решается с
использованием именно технологии call-центра. Учитывая данный
положительный опыт, необходимо создание и развитие аналогичных систем
в создаваемых ЦОН, где целесообразно предусмотреть создание единой
системы обработки телефонных обращений граждан по вопросам оказания
государственных услуг. Функционирование этой системы в некоторых
случаях создаст условия для удаленного получения государственных
услуг. В ряде случаев отпадет необходимость личного присутствия
заявителя, а готовые документы могут быть высланы ему по почте
заказным письмом. Создание этой системы невозможно без соответствующих
организационных изменений, внесения корректировок в действующие
регламенты и положения, что требует проработки данного вопроса на
нормативном уровне.
Несмотря на позитивный опыт работы центров обслуживания населения
и организаций в режиме "одного окна", в дальнейшем предстоит решать
проблемы по обеспечению заявителей комплексными государственными
услугами, когда заявитель будет в минимально возможной степени
участвовать в первичном сборе документов, и согласованию проектов
документов в других органах за счет выполнения этих работ органами
исполнительной власти. Одним из важнейших факторов в реализации этого
направления является развитие информатизации органов исполнительной
власти города Москвы и городских организаций, обеспечение их
информационного взаимодействия между собой, а также с территориальными
подразделениями федеральных органов исполнительной власти.
В настоящее время создание Центров рассматривается не только как
наиболее удобная форма предоставления государственных услуг в едином
присутственном месте, но и как завершающий этап проведения
административных преобразований системы исполнительной власти в
области совершенствования процедур выдачи документов заявителям.
Результатом решения указанной задачи должен стать качественно
новый, высокотехнологичный уровень работы городских структур по
предоставлению физическим, юридическим лицам, индивидуальным
предпринимателям государственных услуг, в первую очередь по оформлению
различного рода разрешительных и согласующих документов, а также
оказанию дополнительных видов услуг, связанных с получением
документов.
|
Фрагмент документа "О ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ ПО СОЗДАНИЮ ОКРУЖНЫХ И РАЙОННЫХ ЦЕНТРОВ ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ И ОРГАНИЗАЦИЙ ПО ПРИНЦИПУ "ОДНОГО ОКНА" НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА МОСКВЫ НА 2009-2011 ГГ. (РЕДАКЦИЯ НА 02.02.2010)".