Фрагмент документа "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ГОРОДА МОСКВЫ ОТ 5 ИЮЛЯ 2006 ГОДА N 33 "О ПРОГРАММЕ КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ НА 2006-2010 ГОДЫ И ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОГРАММАХ РАЗВИТИЯ И МОДЕРНИЗАЦИИ ИНФРАСТРУКТУРЫ ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ ГОРОДА"".
ПРОГРАММА
КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ
ГОРОДА МОСКВЫ НА 2006-2010 ГОДЫ
В течение последних 5-6 лет в Москве и Московской области быстро
восстанавливалось промышленное производство. Одновременно опережающими
темпами росло энергопотребление жилищного фонда и предприятий сферы
обслуживания населения. В 2005 году потребление электроэнергии в
московском регионе на 24 процента превысило уровень 1990 года. В то же
время отсутствовал не только ввод новых мощностей в системе
электроснабжения города Москвы, но и восстановление существующих
мощностей в должной мере не производилось.
В результате к 2006 году система электроснабжения города Москвы
стала энергодефицитной. Даже непродолжительный цикл низких температур
в январе 2006 года вынудил ввести ограничения потребления
электрической мощности на 680 МВт ради сохранения устойчивости
системы. Единовременная нагрузка в системе достигла 16093 МВт,
максимальная рабочая мощность и аварийный мобилизационный резерв были
использованы полностью.
Авария на электроподстанции в Чагино в 2005 году лишний раз
показала, насколько опасным стал износ основных фондов системы
электроснабжения, и окончательно высветила проблемы
электроэнергетического комплекса города Москвы. К настоящему времени в
85 из 99 электроподстанций города на 110-220 кВ полностью выбрана
проектная мощность и они закрыты для дополнительных присоединений
потребителей. Возникла угроза остановки развития города, в том числе
жилищного строительства. В 2002 году Московская энергосистема перешла
из разряда самобалансирующихся в разряд дефицитных, что лишило
московский регион надежного энергоснабжения. Данное обстоятельство
обусловило необходимость принятия мер по оздоровлению
топливно-энергетического комплекса города Москвы.
25 мая 2006 года было подписано Соглашение о взаимодействии
Правительства Москвы и ОАО РАО "ЕЭС России" при реализации
инвестиционных программ по строительству и реконструкции
электроэнергетических объектов для недопущения дефицита мощности и
повышения надежности электроснабжения потребителей Москвы (далее -
Соглашение).
В рамках указанного Соглашения Правительством Москвы, правлением
РАО "ЕЭС России" и руководством энергетических компаний разработаны
Программа комплексного развития системы электроснабжения города Москвы
на 2006-2010 годы и инвестиционные программы развития и модернизации
инфраструктуры электроснабжения города.
Программы направлены на повышение надежности энергоснабжения
потребителей, увеличение пропускной способности сетей, ликвидацию
дефицита мощности в условиях стремительного роста электропотребления.
При этом основным источником финансирования в электросетевом
строительстве являлась плата за технологическое присоединение к
распределительным электрическим сетям, а также собственные и
привлеченные средства энергокомпаний, осуществляющих строительство и
реконструкцию этих объектов.
Всего за 2006-2008 годы в Москве энергокомпаниями ОАО
"Мосэнерго", ОАО "МОЭСК", ОАО "ОЭК" и ОАО "Энергокомплекс" в основном
за счет платы за технологическое присоединение было введено 7768 МВА
трансформаторных мощностей и более 1660 км линий электропередачи и
распределительных сетей с напряжением 110-220 кВ и ниже 35 кВ. На эти
цели было затрачено более 92,1 млрд. рублей. Ввод указанных мощностей
позволил пройти осенне-зимний период 2008-2009 годов без ограничения
потребителей.
За этот же период было проложено более 53,3 км кабельных
коллекторов от источников электроснабжения и затрачено 29,7 млрд.
рублей. Из общего объема под прокладку передано за этот период 33,1 км
кабельных коллекторов.
При этом в электроэнергетике за это время произошли существенные
институциональные изменения, связанные с ликвидаций РАО "ЕЭС России",
с объединением ОАО "МОЭСК" и ОАО "МГЭК" в единую объединенную
электросетевую компанию, преобразованием ОАО "ОЭК" в полноценную
электросетевую компанию.
В мае 2008 года был подписан протокол о внесении изменений и
дополнений в Соглашение.
Строительство вышеупомянутых объектов намечено финансировать за
счет средств бюджета города Москвы, собственных и привлеченных средств
энергетических компаний, внебюджетных источников, средств инвесторов,
платы за технологическое присоединение. Объем инвестиций по программам
электросетевых компаний (без ОАО "ФСК ЕЭС") оценивается более чем в
398,6 млрд. рублей.
В связи с финансовым кризисом руководством города и
энергокомпаниями были приняты решения об актуализации и оптимизации
всех инвестиционных программ (ОАО "Мосэнерго", ОАО "МОЭСК", ОАО
"Энергокомплекс" и ОАО "ОЭК") на 2009-2010 годы с перспективой до 2014
года.
Так, общий объем капитальных вложений по инвестиционным
программам электросетевых компаний на 2006-2010 годы, включенных в
настоящий Закон, сократился на 106,4 млрд. рублей, в том числе на
2009-2010 годы - 62,6 млрд. рублей.
Аналогичное решение было принято и по программам строительства
кабельных коллекторов.
С учетом изложенного в настоящий Закон внесены соответствующие
изменения.
В целом Программа предусматривает развитие городской
высоковольтной распределительной сети с сохранением объемов
трансформаторной мощности подстанций 110-220 кВ на уровне 18,8 тыс.
МВА вместо 20,2 тыс. МВА, предусмотренных предыдущей редакцией Закона.
В целях уменьшения дефицита финансирования инвестиционной программы
ОАО "МОЭСК" предложено передать ОАО "Энергокомплекс" строительство ПС
220 кВ "Котловка" и ПС 110 кВ "Берсеневская", а строительство КЛ-110
кВ ("Софийская", "Фрунзенская", "ГЭС-Павелецкая") сохранить за ОАО
"МОЭСК".
В результате оптимизации сокращены объемы финансирования
инвестиционных программ по электросетевому строительству,
предусмотренные на 2009-2010 годы, с 140,3 млрд. рублей до 77,6 млрд.
рублей в основном за счет переноса срока ввода объектов.
По программам строительства кабельных коллекторов проведена
оптимизация как по протяженности коллекторов, так и по их загрузке. В
результате программы на 2009-2010 годы в целом были сокращены по
финансированию с 29,37 млрд. рублей до 7,847 млрд. рублей. При этом
общий объем программ по кабельным коллекторам города составляет 146,6
км.
Настоящим Законом предусматриваются следующие показатели по
инвестиционным программам на 2009 и 2010 годы:
по ОАО "Мосэнерго" сумма затрат соответственно составит 0,578 и
1,835 млрд. рублей;
по ОАО "Московская объединенная электросетевая компания" сумма
затрат соответственно составит 11,057 и 10,03 млрд. рублей. При этом
планируется введение в 2009 году трансформаторных мощностей
повышенного и среднего напряжения в объеме 1000 МВА и в 2010 году -
604 МВА, а также строительство и реконструкция в 2009-2010 годах около
70 км кабельных и воздушных линий электропередачи;
по ОАО "Объединенная энергетическая компания" сумма затрат
соответственно составит 6,926 и 8,395 млрд. рублей. Основные затраты
связаны с вводом ПС "Сити-2" и с проектными работами, а также
организацией закупок необходимого оборудования для новых ПС;
по ОАО "Энергокомплекс" сумма затрат соответственно составит 18,6
и 19,8 млрд. рублей. При этом планируется введение в 2009 году
трансформаторных мощностей в объеме 200 МВА и в 2010 году - 960 МВА.
Скорректированная инвестиционная программа ГУП "Москоллектор"
предусматривает введение 85,9 км кабельных коллекторов с общим объемом
затрат в сумме 58,1 млрд. рублей, в том числе объем финансирования в
2009 году планируется в сумме 2,469 млрд. рублей и в 2010 году - 5,378
млрд. рублей.
Инвестиционная программа Правительства Москвы по строительству
кабельных коллекторов, финансируемая за счет средств городского
бюджета, предусматривает ввод 60,74 км кабельных коллекторов с общим
объемом затрат в сумме 31,7 млрд. рублей, в том числе в 2009 году -
1,01 млрд. рублей и в 2010 году - 1,15 млрд. рублей.
Приложение 2
к Закону города Москвы
от 20 октября 2010 г.
N 44
|
Фрагмент документа "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ГОРОДА МОСКВЫ ОТ 5 ИЮЛЯ 2006 ГОДА N 33 "О ПРОГРАММЕ КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ НА 2006-2010 ГОДЫ И ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОГРАММАХ РАЗВИТИЯ И МОДЕРНИЗАЦИИ ИНФРАСТРУКТУРЫ ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ ГОРОДА"".