О НАПРАВЛЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ТАМОЖЕННОМУ ОФОРМЛЕНИЮ И ТАМОЖЕННОМУ КОНТРОЛЮ БЫВШИХ В УПОТРЕБЛЕНИИ ТОВАРОВ, ВВОЗИМЫХ НА ТАМОЖЕННУЮ ТЕРРИТОРИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. Письмо. Центральное таможенное управление. 14.04.04 21-18/8143

I. Общие положения
     
     С целью обеспечения  системного  подхода  к  вопросу  таможенного
оформления  и  контроля  бывших  в употреблении товаров необходимо,  в
первую  очередь,  выработать  правильную  терминологию,  а  именно   -
разработать понятие бывших в употреблении товаров и критерии отнесения
к данной категории товаров.  Анализ нормативных документов и  торговой
практики  позволяет  определить бывший в употреблении товар как товар,
который  использовался  или  эксплуатировался  в  соответствии  с  его
целевым назначением.
     Исходя из данного определения следует, что основным критерием для
отнесения  товара  к  категории  бывшего  в употреблении является факт
использования,  эксплуатации  или  потребления  товара  согласно   его
целевому назначению или функциональной принадлежности. При этом данный
факт  должен   подтверждаться   совокупностью   признаков   бывших   в
употреблении товаров.
     Основными признаками отнесения товаров к  бывшим  в  употреблении
являются:
     - следы естественной убыли, износа, эксплуатации товара;
     - документальное  подтверждение  факта  использования  товара  по
назначению (паспорт транспортного средства,  договор  купли-продажи  и
др.).
     В качестве  вспомогательных  признаков  для   признания   товаров
бывшими в употреблении могут применяться:
     - дата изготовления товара;
     - повреждения упаковки;
     - истечение гарантийного срока;
     - факт перепродажи товара;
     - нахождение товара на балансе предприятий и др.
     Бывший в употреблении товар должен обязательно обладать основными
признаками,  а дополнительные признаки могут являться  вспомогательным
ориентиром и дополнением к основным признакам.
     Следует учесть,  что  таможенная  стоимость  товаров,  бывших   в
употреблении, ниже таможенной стоимости аналогичных, но новых товаров.
Также необходимо  обратить  внимание  на  то,  что  при  осуществлении
контроля  за  правильностью  отнесения  товаров  к  категории бывших в
употреблении в некоторых случаях для них предусмотрены меньшие  ставки
ввозных  таможенных  пошлин,  и  поэтому следует исключить возможность
ввоза  новых  товаров,  которые  облагаются  более  высокими  ставками
таможенных пошлин, под видом бывших в употреблении.
     Таким образом,  определив критерий и признаки отнесения товара  к
бывшему в употреблении, следует отметить, что не может быть признанным
бывшим в употреблении товар,  находившийся на длительном хранении  без
эксплуатации, или неиспользовавшиеся морально устаревшие товары.