ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФЕДЕРАЛЬНОМ АГЕНТСТВЕ
ПО ЗДРАВООХРАНЕНИЮ И СОЦИАЛЬНОМУ РАЗВИТИЮ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
30 июня 2004 г.
N 325
(НТЦС)
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Федеральном агентстве по
здравоохранению и социальному развитию.
2. Министерству здравоохранения и социального развития Российской
Федерации внести до 1 января 2005 г. проекты нормативных правовых
актов по созданию единой информационной системы в сфере
здравоохранения и социального развития.
3. Установить, что до принятия соответствующего нормативного акта
Правительства Российской Федерации Федеральное агентство по
здравоохранению и социальному развитию осуществляет деятельность по
формированию единой информационной системы в сфере здравоохранения и
социального развития.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.ФРАДКОВ
30 июня 2004 г.
N 325
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 июня 2004 года
N 325
ПОЛОЖЕНИЕ
О ФЕДЕРАЛЬНОМ АГЕНТСТВЕ ПО ЗДРАВООХРАНЕНИЮ
И СОЦИАЛЬНОМУ РАЗВИТИЮ
I. Общие положения
1. Федеральное агентство по здравоохранению и социальному
развитию является федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению
государственным имуществом в сфере здравоохранения и социального
развития, включая оказание медицинской помощи, предоставление услуг в
области курортного дела, организацию судебно-медицинских и
судебно-психиатрических экспертиз, оказание протезно-ортопедической
помощи, реабилитацию инвалидов, организацию предоставления социальных
гарантий, установленных законодательством Российской Федерации для
социально незащищенных категорий граждан, социальное обслуживание
населения, проведение медико-социальной экспертизы, донорство крови,
трансплантацию органов и тканей человека.
2. Федеральное агентство по здравоохранению и социальному
развитию находится в ведении Министерства здравоохранения и
социального развития Российской Федерации.
3. Федеральное агентство по здравоохранению и социальному
развитию руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской
Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными
законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства
Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации,
актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской
Федерации, а также настоящим Положением.
4. Федеральное агентство по здравоохранению и социальному
развитию осуществляет свою деятельность непосредственно или через свои
территориальные органы, а также через подведомственные организации во
взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти,
органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными
организациями.
II. Полномочия
5. Федеральное агентство по здравоохранению и социальному
развитию осуществляет следующие полномочия в установленной сфере
деятельности:
5.1. проводит в установленном порядке конкурсы и заключает
государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров,
оказание услуг, выполнение работ, включая научно-исследовательские,
опытно-конструкторские и технологические работы для государственных
нужд в установленной сфере деятельности, в том числе для обеспечения
нужд Агентства;
5.2. осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными
законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства
Российской Федерации, полномочия собственника в отношении федерального
имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций федеральных
органов государственной власти в установленной пунктом 1 настоящего
Положения сфере деятельности, в том числе имущества, переданного
федеральным государственным унитарным предприятиям, федеральным
государственным учреждениям и казенным предприятиям, подведомственным
Агентству;
5.3. организует:
5.3.1. направление граждан Российской Федерации в установленном
порядке на лечение за границей;
5.3.2. деятельность:
5.3.2.1. государственной службы медико-социальной экспертизы,
государственной службы реабилитации инвалидов и государственной службы
реабилитационной индустрии;
5.3.2.2. Всероссийского центра медицины катастроф;
5.3.2.3. по профессиональной переподготовке, повышению
квалификации медицинских, санитарно-эпидемиологических и
фармацевтических работников, работников сферы социального развития и
курортного дела, а также отдельных категорий работников по вопросам
охраны труда;
5.3.2.4. по установлению причинной связи заболевания,
инвалидности или смерти с воздействием радиации;
5.3.2.5. по установлению связи заболевания с профессией;
5.3.2.6. по возмещению вреда, причиненного здоровью граждан,
пострадавших вследствие радиационных аварий и катастроф;
5.4. осуществляет:
5.4.1. организационно-техническое обеспечение деятельности по
вопросам международной гуманитарной помощи;
5.4.2. издание государственной фармакопеи;
5.4.3. распределение в установленном порядке в отношении
организаций, подведомственных Агентству, квоты на этиловый спирт,
головную фракцию этилового спирта и спирт денатурированный;
5.5. осуществляет экономический анализ деятельности
подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий и
утверждает экономические показатели их деятельности, проводит в
подведомственных организациях проверки финансово-хозяйственной
деятельности и использования имущественного комплекса;
5.6. осуществляет функции государственного заказчика федеральных
целевых, научно-технических и инновационных программ и проектов в
сфере деятельности Агентства;
5.7. взаимодействует в установленном порядке с органами
государственной власти иностранных государств и международными
организациями в установленной сфере деятельности;
5.8. осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и
полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по
ним решений и направление заявителям ответов в установленный
законодательством Российской Федерации срок;
5.9. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений,
составляющих государственную тайну;
5.10. обеспечивает формирование мобилизационных запасов и
резервов в установленном порядке, а также мобилизационную подготовку
центрального аппарата Агентства, контроль и координацию деятельности
находящихся в его ведении организаций по мобилизационной подготовке;
5.11. организует профессиональную подготовку работников
центрального аппарата Агентства, их переподготовку, повышение
квалификации и стажировку;
5.12. осуществляет в соответствии с законодательством Российской
Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию
архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Агентства;
5.13. организует конгрессы, конференции, семинары, выставки и
другие мероприятия в установленной сфере деятельности Агентства;
5.14. осуществляет функции главного распорядителя и получателя
средств федерального бюджета в части средств, предусмотренных на
содержание Агентства и реализацию возложенных на Агентство функций;
5.15. осуществляет иные функции по управлению государственным
имуществом и оказанию государственных услуг в установленной сфере
деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами,
нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации.
6. Федеральное агентство по здравоохранению и социальному
развитию с целью реализации полномочий в установленной сфере
деятельности имеет право:
6.1. давать юридическим и физическим лицам разъяснения по
вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности Агентства;
6.2. привлекать для проработки вопросов, отнесенных к
установленной сфере деятельности Агентства, научные и иные
организации, ученых и специалистов;
6.3. создавать совещательные и экспертные органы (советы,
комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности;
6.4. осуществлять контроль за деятельностью территориальных
органов Агентства и подведомственных организаций;
6.5. запрашивать в установленном порядке сведения, необходимые
для принятия решений по вопросам, входящим в компетенцию Агентства.
7. Федеральное агентство по здравоохранению и социальному
развитию не вправе осуществлять нормативно-правовое регулирование в
установленной сфере деятельности и функции по контролю и надзору,
кроме случаев, установленных указами Президента Российской Федерации
или постановлениями Правительства Российской Федерации.
Установленные абзацем первым настоящего пункта ограничения
полномочий Агентства не распространяются на полномочия руководителя
Агентства по решению кадровых вопросов и вопросов организации
деятельности Агентства, а также контролю деятельности в возглавляемом
им Агентстве (его структурных подразделениях).
III. Организация деятельности
8. Федеральное агентство по здравоохранению и социальному
развитию возглавляет руководитель, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности Правительством Российской Федерации по
представлению Министра здравоохранения и социального развития
Российской Федерации.
Руководитель Федерального агентства по здравоохранению и
социальному развитию несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на Агентство функций.
Руководитель Федерального агентства по здравоохранению и
социальному развитию имеет заместителей, назначаемых на должность и
освобождаемых от должности Министром здравоохранения и социального
развития Российской Федерации по представлению руководителя Агентства.
Количество заместителей руководителя Федерального агентства по
здравоохранению и социальному развитию устанавливается Правительством
Российской Федерации.
9. Руководитель Федерального агентства по здравоохранению и
социальному развитию:
9.1. распределяет обязанности между своими заместителями;
9.2. представляет Министру здравоохранения и социального развития
Российской Федерации:
9.2.1. проект положения об Агентстве;
9.2.2. предложения о предельной численности и фонде оплаты труда
работников центрального аппарата Агентства и его территориальных
органов;
9.2.3. предложения о назначении на должность и освобождении от
должности заместителей руководителя Агентства;
9.2.4. проект ежегодного плана и прогнозные показатели
деятельности Агентства, а также отчет об их исполнении;
9.2.5. предложения о назначении на должность и освобождении от
должности руководителей территориальных органов Агентства;
9.2.6. проекты положений о территориальных органах Агентства;
9.2.7. предложения по формированию федерального бюджета и
финансированию Агентства и его территориальных органов;
9.3. утверждает положения о структурных подразделениях Агентства;
9.4. в установленном порядке назначает на должность и освобождает
от должности работников центрального аппарата Агентства и заместителей
руководителей территориальных органов;
9.5. решает в соответствии с законодательством Российской
Федерации о государственной службе вопросы, связанные с прохождением
федеральной государственной службы в Агентстве;
9.6. утверждает структуру и штатное расписание центрального
аппарата Агентства в пределах установленных Правительством Российской
Федерации фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов
на содержание центрального аппарата Агентства в пределах утвержденных
на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном
бюджете;
9.7. утверждает численность и фонд оплаты труда работников
территориальных органов Агентства в пределах показателей,
установленных Правительством Российской Федерации, а также смету
расходов на их содержание в пределах утвержденных на соответствующий
период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;
9.8. в установленном порядке назначает на должность и освобождает
от должности руководителей подведомственных учреждений и иных
организаций, заключает, изменяет, расторгает с ними трудовые договоры;
9.9. на основании и во исполнение Конституции Российской
Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов,
актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской
Федерации и Министерства здравоохранения и социального развития
Российской Федерации в пределах своей компетенции издает приказы по
вопросам, отнесенным к сфере деятельности Агентства, а также по
вопросам организации внутренней работы Агентства.
10. Финансирование расходов на содержание Федерального агентства
по здравоохранению и социальному развитию осуществляется за счет
средств, предусмотренных в федеральном бюджете.
11. Федеральное агентство по здравоохранению и социальному
развитию является юридическим лицом, имеет печать с изображением
Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием,
иные печати, штампы и бланки установленного образца, счета,
открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12. Место нахождения Федерального агентства по здравоохранению и
социальному развитию - г. Москва. |