ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФЕДЕРАЛЬНОМ
АГЕНТСТВЕ МОРСКОГО И РЕЧНОГО ТРАНСПОРТА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
23 июля 2004 г.
N 371
(Д)
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение о Федеральном агентстве морского
и речного транспорта.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М. Фрадков
23 июля 2004 г.
N 371
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 23 июля 2004 года
N 371
ПОЛОЖЕНИЕ
о Федеральном агентстве морского и речного транспорта
I. Общие положения
1. Федеральное агентство морского и речного транспорта является
федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по
оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом
в сфере морского (включая морские торговые, рыбные, кроме
рыбопромысловых колхозов, и специализированные порты) и речного
транспорта.
Федеральное агентство морского и речного транспорта осуществляет
полномочия компетентного органа в области морского и внутреннего
водного транспорта по выполнению обязательств, вытекающих из
международных договоров Российской Федерации, в части выполнения
функций по оказанию государственных услуг и управлению государственным
имуществом.
2. Федеральное агентство морского и речного транспорта находится
в ведении Министерства транспорта Российской Федерации.
3. Федеральное агентство морского и речного транспорта в своей
деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации,
федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами
Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации,
международными договорами Российской Федерации, актами Министерства
транспорта Российской Федерации, а также настоящим Положением.
4. Федеральное агентство морского и речного транспорта
осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими
федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной
власти субъектов Российской Федерации, органами местного
самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
II. Полномочия
5. Федеральное агентство морского и речного транспорта
осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
5.1. проводит в установленном порядке конкурсы и заключает
государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров,
выполнение работ и оказание услуг для нужд Агентства, а также на
проведение научно-исследовательских работ для государственных нужд в
установленной сфере деятельности;
5.2. осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными
законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства
Российской Федерации, полномочия собственника в отношении федерального
имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций федеральных
органов государственной власти в установленной пунктом 1 настоящего
Положения сфере деятельности, в том числе имущества, переданного
федеральным государственным унитарным предприятиям и федеральным
государственным учреждениям, подведомственным Агентству;
5.3. организует:
5.3.1. проведение работ по предупреждению и ликвидации разливов
нефти и нефтепродуктов в море и на внутренних водных путях с судов и
объектов морского и речного транспорта;
5.3.2. мероприятия по защите морского судоходства от незаконных
актов, направленных против безопасности мореплавания;
5.3.3. проведение работ по навигационно-гидрографическому
обеспечению условий плавания судов в акваториях морских и речных
портов, на трассах Северного морского пути и по внутренним водным
путям, за исключением участков пограничных зон Российской Федерации;
5.3.4. диспетчерское регулирование движения судов по внутренним
водным путям Российской Федерации;
5.3.5. проведение работ по содержанию внутренних водных путей, в
том числе судоходных гидротехнических сооружений на них и подходов к
причалам общего пользования, а также по организации технологической
связи организаций внутреннего водного транспорта;
5.3.6. обучение и повышение квалификации специалистов в области
морского и речного транспорта в соответствии с международными и
российскими требованиями;
5.4. осуществляет:
5.4.1. оформление и выдачу паспортов моряка (удостоверений
личности моряка) членам экипажей морских судов и судов смешанного
(река-море) плавания в случаях, установленных законодательством
Российской Федерации;
5.4.2. выдачу заключений по вопросам привлечения иностранных
работников для работы в составе экипажей российских морских судов (за
исключением судов рыбопромыслового флота), плавающих под
государственным флагом Российской Федерации;
5.4.3. установление категорий средств навигационного оборудования
и сроков их работы, гарантированных габаритов судовых ходов, а также
сроков работы судоходных гидротехнических сооружений;
5.4.4. выполнение функций головной организации, ответственной за
создание и функционирование Глобальной морской системы связи при
бедствии и для обеспечения безопасности;
5.5. осуществляет функции государственного заказчика федеральных
целевых, научно-технических и инновационных программ и проектов в
установленной сфере деятельности;
5.6. взаимодействует в установленном порядке с органами
государственной власти иностранных государств и международными
организациями в установленной сфере деятельности;
5.7. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и
полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по
ним решений и направление ответов заявителям в установленный
законодательством Российской Федерации срок;
5.8. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений,
составляющих государственную тайну;
5.9. обеспечивает мобилизационную подготовку Агентства, а также
контроль и координацию деятельности подведомственных организаций по их
мобилизационной подготовке;
5.10. организует профессиональную подготовку работников
Агентства, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
5.11. осуществляет в соответствии с законодательством Российской
Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию
архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Агентства;
5.12. осуществляет функции главного распорядителя и получателя
средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Агентства
и реализацию возложенных на Агентство функций;
5.13. организует в установленном порядке конгрессы, конференции,
семинары, выставки и другие мероприятия в установленной сфере
деятельности;
5.14. осуществляет иные полномочия в установленной сфере
деятельности, если такие полномочия предусмотрены федеральными
законами, нормативными правовыми актами Президента Российской
Федерации или Правительства Российской Федерации.
6. Федеральное агентство морского и речного транспорта с целью
реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
6.1. запрашивать и получать в установленном порядке сведения,
необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции
Агентства;
6.2. давать юридическим и физическим лицам разъяснения по
вопросам, отнесенным к компетенции Агентства;
6.3. привлекать в установленном порядке для проработки вопросов в
установленной сфере деятельности научные и иные организации, ученых и
специалистов;
6.4. создавать совещательные и экспертные органы (советы,
комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности.
7. Федеральное агентство морского и речного транспорта не вправе
осуществлять нормативно-правовое регулирование в установленной сфере
деятельности и функции по контролю и надзору, кроме случаев,
устанавливаемых указами Президента Российской Федерации и
постановлениями Правительства Российской Федерации.
Установленные абзацем первым настоящего пункта ограничения не
распространяются на полномочия руководителя Агентства по решению
кадровых вопросов и вопросов организации деятельности Агентства,
контролю деятельности в возглавляемом им Агентстве.
III. Организация деятельности
8. Федеральное агентство морского и речного транспорта
возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от
должности Правительством Российской Федерации по представлению
Министра транспорта Российской Федерации.
Руководитель Федерального агентства морского и речного транспорта
несет персональную ответственность за выполнение возложенных на
Агентство полномочий.
Руководитель Федерального агентства морского и речного транспорта
имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от
должности Министром транспорта Российской Федерации по представлению
руководителя Агентства.
Количество заместителей руководителя Федерального агентства
морского и речного транспорта устанавливается Правительством
Российской Федерации.
9. Руководитель Федерального агентства морского и речного
транспорта:
9.1. распределяет обязанности между своими заместителями;
9.2. представляет Министру транспорта Российской Федерации:
9.2.1. проект положения об Агентстве;
9.2.2. предложения о предельной численности и фонде оплаты труда
работников Агентства;
9.2.3. предложения о назначении на должность и об освобождении от
должности заместителей руководителя Агентства;
9.2.4. проект ежегодного плана и прогнозные показатели
деятельности Агентства, а также отчет об их исполнении;
9.3. утверждает положения о структурных подразделениях Агентства;
9.4. назначает на должность и освобождает от должности работников
Агентства;
9.5. решает в соответствии с законодательством Российской
Федерации о государственной службе вопросы, связанные с прохождением
федеральной государственной службы в Федеральном агентстве морского и
речного транспорта;
9.6. утверждает структуру и штатное расписание Агентства в
пределах установленных Правительством Российской Федерации фонда
оплаты труда и численности работников, смету расходов на содержание
Агентства в пределах утвержденных на соответствующий период
ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;
9.7. в установленном порядке назначает на должность и освобождает
от должности руководителей подведомственных федеральных
государственных унитарных предприятий и федеральных государственных
учреждений, заключает, изменяет, расторгает с указанными
руководителями трудовые договоры;
9.8. на основании и во исполнение Конституции Российской
Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов,
актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской
Федерации и Министерства транспорта Российской Федерации издает
приказы по вопросам, отнесенным к компетенции Агентства.
10. Финансирование расходов на содержание Федерального агентства
морского и речного транспорта осуществляется за счет средств,
предусмотренных в федеральном бюджете.
11. Федеральное агентство морского и речного транспорта является
юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба
Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и
бланки установленного образца, а также счета, открываемые в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
12. Место нахождения Федерального агентства морского и речного
транспорта - г. Москва. |