Фрагмент документа "О ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ ПОДДЕРЖКИ И РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ИННОВАЦИОННОЙ СФЕРЕ НА 2004-2006 ГОДЫ".
О ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ ПОДДЕРЖКИ И РАЗВИТИЯ МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ИННОВАЦИОННОЙ СФЕРЕ НА 2004-2006 ГОДЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
2 ноября 2004 года
N 763-ПП
(ПРМ)
Малый инновационный бизнес в передовых зарубежных странах стал
основным объектом инвестирования. Потребляя от 2 до 5% общего объема
финансирования в научно-технической сфере, предприятия малого
наукоемкого бизнеса создают до 50% крупных нововведений и являются
лицензиарами почти 50% инноваций на мировом рынке. В наиболее
развивающихся отраслях (информатика, электроника и биомедицинская
техника) из общего количества действующих фирм малые предприятия
численностью до 100 человек составляют свыше 80%.
В Москве в настоящее время поддержка малого наукоемкого бизнеса
осуществляется в рамках городской и окружных комплексных программ
развития и поддержки малого предпринимательства. Малые предприятия
инновационной сферы получают специализированные услуги от городских
организаций инфраструктуры малого бизнеса, деятельность которых
координирует Департамент поддержки и развития малого
предпринимательства города Москвы. Проводится экспертиза и частичное
финансирование наиболее перспективных инновационных проектов, на
постоянной основе проходят выставки наукоемкой продукции малых
предприятий города, проводится обучение предпринимателей по
организации и ведению инновационного бизнеса. В информационной сети
"Малый бизнес Москвы" действует интернет-портал "Инновации и
предпринимательство", еженедельно выходит электронное издание "Новые
технологии", обеспечивающие информационную поддержку малых
инновационных предприятий. Создан и приступил к работе Московский
городской центр инноваций и высоких технологий.
Вместе с тем в городе не в полной мере используется огромный
интеллектуальный потенциал специалистов и научных работников
инновационной сферы деятельности, не сформирован рынок
высокотехнологичной продукции. Новый импульс решению этих задач должен
придать Закон города Москвы от 7 июля 2004 года N 45 "Об инновационной
деятельности в городе Москве", принятый Московской городской Думой.
Основными факторами увеличения объемов промышленного производства
являются формирование условий для расширения выпуска
конкурентоспособной продукции и создание новых высокотехнологичных
производств. Реализация этих факторов неразрывно связана с
деятельностью малых предприятий в наукоемкой и высокотехнологичной
производственной сфере.
Проведенные Департаментом поддержки и развития малого
предпринимательства города Москвы исследования показали, что на
приоритетных направлениях городского развития инновационной
деятельности (экология, жилищно-коммунальное хозяйство, информационные
технологии, биотехнологии и медицина) на технологическом рынке успешно
работают около тысячи малых предприятий города Москвы. Уровень
рентабельности производства ими высокотехнологичной продукции
составляет свыше 60% с длительностью жизненного цикла пять и более
лет. Малый инновационный бизнес уже сейчас готов передать освоенное им
производство высокотехнологичной продукции крупным промышленным
предприятиям.
Создание благоприятных условий для широкомасштабного развития
инновационной деятельности, внедрения научных разработок в
производство и продвижения наукоемкой продукции на внутренний и
внешний рынки является одной из приоритетных задач Правительства
Москвы, в том числе и в сфере развития и поддержки малого
предпринимательства.
В целях выполнения постановлений Правительства Москвы от 24
декабря 2002 года N 1038-ПП "О поддержке инновационной деятельности
субъектов малого предпринимательства Москвы" и от 1 июля 2003 года N
510-ПП "О Комплексной программе развития и поддержки малого
предпринимательства в городе Москве на 2004-2006 гг.", а также
дальнейшего развития малого наукоемкого бизнеса в городе Правительство
Москвы постановляет:
1. Утвердить Городскую целевую программу поддержки и развития
малого предпринимательства в инновационной сфере на 2004-2006 годы
(далее - Программа), согласно приложению 1.
2. Установить, что финансирование мероприятий Программы
осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете города
Москвы на реализацию Комплексной программы развития и поддержки малого
предпринимательства в городе Москве на 2004-2006 гг. (подпрограммы
5.1, 6.4, 10.1, 13), утвержденной постановлением Правительства Москвы
от 1 июля 2003 года N 510-ПП.
3. Департаменту науки и промышленной политики города Москвы и ОАО
"Московский комитет по науке и технологиям" совместно с Комитетом
города Москвы по организации и проведению конкурсов и аукционов и
Департаментом поддержки и развития малого предпринимательства города
Москвы:
3.1. Обеспечить конкурсный отбор организаций малого бизнеса для
реализации проектов Городской целевой комплексной программы прикладных
и инновационных работ в интересах отраслей городского хозяйства.
3.2. В установленном порядке ввести в состав конкурсной комиссии
представителя Департамента поддержки и развития малого
предпринимательства города Москвы.
4. Департаменту поддержки и развития малого предпринимательства
города Москвы:
4.1. Разработать и утвердить в установленном порядке в
двухмесячный срок план организационных мероприятий по реализации
Программы (п.2) на 2005 год.
4.2. Принять предложение Департамента науки и промышленной
политики города Москвы и ОАО "Московский комитет по науке и
технологиям" внести до 1 ноября 2004 года изменения в Положение о
грантах Москвы (приложение 6 к постановлению Правительства Москвы от
27 марта 2001 года N 283-ПП "О реализации плана развития науки и
технологий в интересах города в 2000 году и плане
научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ на 2001 год"),
включив в перечень направлений предоставления грантов субъектам малого
предпринимательства для выполнения научно-технических разработок и
продвижения их на отечественный и зарубежные рынки.
5. Департаменту поддержки и развития малого предпринимательства
города Москвы совместно с Департаментом имущества города Москвы, ОАО
"Московский комитет по науке и технологиям" и Московской
торгово-промышленной палатой в двухмесячный срок разработать и
представить в установленном порядке на утверждение в Комплекс развития
научно-производственного потенциала города Москвы, межрегиональных и
общественных отношений проект Положения о Гарантийном фонде в составе
ОАО "Московский комитет по науке и технологиям" для предоставления
займов субъектам малого предпринимательства, осуществляющим
инновационную деятельность.
6. Принять предложение Департамента поддержки и развития малого
предпринимательства города Москвы и Фонда содействия развитию малых
форм предприятий в научно-технической сфере о совместном с Гарантийным
фондом в составе ОАО "Московский комитет по науке и технологиям",
создаваемом в соответствии с п.5 настоящего постановления,
финансировании проектов, определяемых на конкурсной основе, субъектов
малого предпринимательства в инновационной сфере.
7. Принять предложение Департамента поддержки и развития малого
предпринимательства города Москвы и Федерального агентства по науке и
инновациям об участии организаций, образующих инфраструктуру поддержки
малого предпринимательства в инновационной сфере города Москвы, в
реализации федеральных программ развития инновационной деятельности.
8. Департаменту поддержки и развития малого предпринимательства
города Москвы:
8.1. Обеспечить координацию действий департаментов, комитетов,
префектур административных округов города Москвы и организаций
инфраструктуры поддержки малого предпринимательства по реализации
мероприятий Программы.
8.2. Совместно с Комитетом по внешнеэкономической деятельности
города Москвы, Московской торгово-промышленной палатой и Московской
международной бизнес ассоциацией осуществлять поиск иностранных
инвесторов для финансирования инновационных проектов малых предприятий
в научно-технической сфере.
8.3. Представлять в установленном порядке ежегодный отчет о
выполнении Программы, в том числе об использовании средств, выделенных
на ее реализацию.
8.4. По согласованию с оргкомитетом 2-го Московского научного
форума включить в перечень мероприятий форума проведение международной
научно-практической конференции, посвященной проблемам развития малого
предпринимательства в инновационной сфере.
8.5. Совместно с Национальным деловым партнерством "Альянс Медиа"
и Московским городским центром инноваций и высоких технологий:
- до 1 января 2005 года в рамках системы информационного
обеспечения малого предпринимательства Москвы сформировать в составе
интернет-портала "Инновации и предпринимательство" реестр
инновационных разработок и проектов субъектов малого
предпринимательства Москвы и на его основе до 1 июня 2005 года
интернет-биржу инноваций;
- до 1 января 2005 года организовать в рамках единой системы
"горячих линий" для малого предпринимательства Москвы работу постоянно
действующей телефонной и интернет-"горячей линии" для консультирования
предпринимателей по вопросам организации и ведения инновационной
деятельности.
9. Принять предложение Департамента поддержки и развития малого
предпринимательства города Москвы, префектуры Восточного
административного округа города Москвы и ОАО "Московский комитет по
науке и технологиям" о создании на территории Восточного
административного округа с участием Гарантийного фонда в составе ОАО
"Московский комитет по науке и технологиям", создаваемого в
соответствии с п.5 настоящего постановления, Центра по внедрению
наукоемких разработок субъектов малого предпринимательства в сфере
городского хозяйства и о подготовке в установленном порядке в IV
квартале 2004 года проекта распорядительного документа Правительства
Москвы о создании указанного центра, предусмотрев вопросы его
финансирования и функционирования для последующего распространения
опыта на другие административные округа города Москвы.
10. Департаменту имущества города Москвы предусматривать
выделение нежилых помещений на конкурсной основе для размещения
организаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства в
инновационной сфере.
11. Утвердить состав Экспертного совета при Правительстве Москвы
по вопросам инновационной деятельности субъектов малого
предпринимательства (приложение 2).
12. Считать утратившим силу приложение 4 к постановлению
Правительства Москвы от 24 декабря 2002 года N 1038-ПП "О поддержке
инновационной деятельности субъектов малого предпринимательства
Москвы".
13. Общественно-экспертному совету по малому предпринимательству
при Мэре и Правительстве Москвы совместно с Московским центром
развития предпринимательства и Московской торгово-промышленной палатой
обеспечить широкое участие объединений предпринимателей и других
общественных организаций в выполнении Программы (п.1).
14. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
Вице-мэра Москвы Шанцева В.П. и министра Правительства Москвы Егорова
Е.В.
Мэр Москвы
Ю.М.Лужков
Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 2 ноября 2004 года
N 763-ПП
|
Фрагмент документа "О ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ ПОДДЕРЖКИ И РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ИННОВАЦИОННОЙ СФЕРЕ НА 2004-2006 ГОДЫ".