Фрагмент документа "ФОРМИРОВАНИЯ СМЕТЫ ДОХОДОВ И РАСХОДОВ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА".
2. Формирование расходной части сметы
эксплуатации жилищного фонда
2.1. Расходы службы заказчика по обеспечению содержания жилищного
фонда складываются из затрат по оплате работ и услуг по содержанию,
санитарной очистке и текущему ремонту домов и их инженерного
оборудования, придомовой территории, выполняемых в соответствии с
Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда,
выполнению функций по управлению, расходов на выплату налогов и других
расходов и отчислений, связанных с хозяйственной деятельностью служб
заказчика по эксплуатации жилищного фонда.
При этом не планируются расходы по отдельным видам
внутриквартирного ремонта, который производится за счет средств
нанимателей и собственников жилых помещений, а также ремонту сданных в
аренду или находящихся в частной собственности физических или
юридических лиц нежилых помещений, в т.ч. инженерного оборудования в
них.
2.2. В смете хозфинплана по статье "Содержание домохозяйства"
(стр. 070) отражаются объемы работ, связанные с содержанием
домовладений.
2.2.1. По статье "Расходы эксплуатационных организаций по
содержанию и ремонту жилищного фонда" (стр. 070а) отражается общая
сумма расходов по оплате услуг эксплуатационных организаций.
Отношения между службой заказчика и эксплуатационной организацией
строятся на договорной основе. Для заключения договора используется
утвержденная на данный период времени форма договора. В договоре
определяются конкретные функции, возлагаемые на подрядчика по
эксплуатации, ремонту и содержанию жилищного фонда и придомовых
территорий.
Неотъемлемой частью договора являются адресный список
передаваемых подрядчику на сохранность и в эксплуатацию жилых и
нежилых строений, перечень инженерного оборудования, данные о площади
придомовой территории, а также акты передачи жилых домов на
техническое обслуживание.
В договоре службы заказчика с эксплуатационной организацией
оговариваются объемы подлежащих выполнению работ (смета на содержание
и ремонт жилищного фонда), а также порядок расчетов за выполненные
работы и оказанные услуги. Стоимость работ по договору устанавливается
в соответствии с результатами конкурса.
При составлении сметы на содержание и ремонт жилищного фонда в
части формирования фонда оплаты труда следует руководствоваться
положениями действующих распорядительных документов Правительства
Москвы по определению нормативной численности и максимального фонда
оплаты труда руководителей, специалистов, служащих и рабочих
организаций, выполняющих работы по санитарному обслуживанию
домовладений и технической эксплуатации жилищного фонда.
Если службой заказчика принимается решение о замене ручной уборки
на конкретных придомовых территориях на механизированную, стоимость
механизированной уборки дворов и внутриквартальных проездов не должна
превышать стоимости ручной уборки данной территории.
Договоры с подрядными организациями за работы, тарифы и цены на
которые регулируются, заключаются в пределах утвержденных цен и
тарифов с учетом конкурсного снижения. По договорным ценам
оплачиваются лишь те работы, по которым не производится
государственное регулирование цен и тарифов. При согласовании
договорной цены необходимо соблюдать действующий порядок формирования
себестоимости работ и услуг.
Окончательный расчет по договору с эксплуатирующей организацией
производится по актам выполненных работ, в которых договорная сумма
может быть уменьшена на объем невыполненных либо некачественно
выполненных работ. Контроль за объемом и качеством выполнения работ
осуществляется службой заказчика.
В смете хозфинплана по статье "В т.ч. основная и дополнительная
заработная плата" (стр. 070а-1) показывается планируемый размер
основной и дополнительной заработной платы, предусмотренный по смете
расходов на содержание жилищного фонда, прилагаемой к договору между
заказчиком и подрядной эксплуатационной организацией. Начисления на
заработную плату по данной статье не отражаются.
2.2.2. По статье "Вывоз и обезвреживание твердых бытовых отходов"
(стр. 070б) в смете хозфинплана отражаются расходы по вывозу и
переработке и захоронению твердых бытовых отходов, образуемых в
пределах утвержденных нормативов.
По статье "В т.ч. вывоз твердых бытовых отходов" (стр. 070б-1)
планируются расходы по договорам с транспортными организациями на
вывоз твердых бытовых отходов с территории домовладений до
лицензированных объектов обезвреживания.
По статье "Захоронение и переработка твердых бытовых отходов"
(стр. 070б-2) показываются расходы по договорам с полигонами и
объектами промышленной переработки твердых бытовых отходов
(мусоросжигательные заводы и станции перегрузки мусора) по переработке
и захоронению твердых бытовых отходов.
2.2.3. По статье "Вывоз и обезвреживание крупногабаритного
мусора" (стр. 070в) в смете хозфинплана отражаются расходы по вывозу,
переработке и захоронению крупногабаритного мусора, образуемого в
пределах утвержденных нормативов.
2.2.4. По статье "Механизированная уборка территории
домовладений" (стр. 070г) в смете хозфинплана планируются расходы
службы заказчика по договорам с подрядными организациями по
механизированной уборке территории домовладений.
2.2.5. По статье "Обслуживание зеленых насаждений" (стр. 070д) в
смете хозфинплана предусматриваются расходы службы заказчика по
договорам со специализированными подрядными предприятиями по
обслуживанию зеленых насаждений. При этом следует иметь в виду, что за
счет средств эксплуатации жилищного фонда выполняются работы по уходу
за зелеными насаждениями (уборка, обрезка и др.), отнесенными в
соответствии с формой N 8 БТИ к площади домовладения.
2.2.6. По статье хозфинплана "Расходы по договору финансирования
ТСЖ" (стр. 070е) отражаются объемы бюджетного финансирования по
договорам службы заказчика с товариществами собственников жилья по
возмещению из бюджета города убытков от эксплуатации жилищного фонда,
находящегося в управлении ТСЖ. Ставка планово-нормативного расхода для
определения размера возмещения убытков от эксплуатации жилищного
фонда, находящегося в управлении ТСЖ, регулируется Правительством
Москвы.
2.2.7. По статье "Прочие расходы по эксплуатации и содержанию
жилищного фонда" (стр. 070ж) в смете хозфинплана отражаются расходы
службы заказчика на содержание, эксплуатацию и санитарную очистку
жилищного фонда, не вошедшие в предыдущие статьи (дератизация,
противопожарные мероприятия, дезинфекция и другие расходы, по которым
служба заказчика является непосредственным заказчиком).
2.3. По статье "Текущий ремонт жилищного фонда" (стр. 100) в
смете хозфинплана планируются расходы по договорам службы заказчика со
специализированными подрядными организациями по техническому
обслуживанию и текущему ремонту инженерного оборудования дома.
Сводные плановые объемы работ по текущему ремонту жилищного фонда
и инженерного оборудования приводятся в прилагаемой в смете
хозфинплана расшифровке затрат по текущему ремонту жилищного фонда
(лист 8 приложения к настоящей Методике). Данная расшифровка
составляется на основе прямых договоров между службой заказчика со
специализированными подрядными и эксплуатационными организациями.
Расшифровка расходов по статье "Текущий ремонт жилищного фонда"
приводится в зависимости от вида обслуживаемого инженерного
оборудования (стр. 100а, 100б, 100в, 100г, 100д, 100е, 100ж, 100з,
100и):
- "В т.ч. пассажирские лифты, ОДС, диспетчерское оборудование"
(стр. 100а);
- "Напольные бытовые электроплиты" (стр. 100б);
- "Внутриквартальные коллекторы" (стр. 100в);
- "Внутриквартальные сети водоудаления (водовыпуски, пристенные и
сопутствующие дренажи, водостоки)" (стр. 100г);
- "Системы дымоудаления и противопожарной автоматики" (стр.
100д);
- "ЦТП" (стр. 100е);
- "Аварийные работы" (стр. 100ж);
- "Системы видеонаблюдения" (стр. 100з);
- "Прочие затраты" (стр. 100и).
2.4. По статье "Амортизация машин, оборудования и инвентаря"
(стр. 130) в смете хозфинплана показываются планируемые
амортизационные отчисления по производственным машинам, оборудованию и
инвентарю, находящемуся на балансе службы заказчика, в том числе и по
передаваемым по договору эксплуатационной организации для выполнения
конкретных работ и задач по содержанию жилищного фонда.
Амортизационные отчисления по основным фондам службы заказчика в этой
статье не учитываются, так как указанные расходы включаются в смету на
содержание службы заказчика.
2.5. По статье "Амортизационные отчисления по зданиям и
сооружениям" (стр. 140) в смете хозфинплана отражается плановая
амортизация по отдельно стоящим, в том числе и производственным,
зданиям, находящимся в хозяйственном ведении службы заказчика.
Амортизационные отчисления по зданию, которое занимает служба
заказчика, по данной статье не учитываются, а отражаются в смете на ее
содержание.
Следует иметь в виду, что по жилищному фонду амортизация не
начисляется. Норма амортизационных отчислений установлена только для
определения износа.
2.6. По статье "Техническая инвентаризация" (стр. 180) в смете
хозфинплана предусматриваются средства для проведения технической
инвентаризации жилищного фонда, придомовой территории и т.п.
2.7. По статье "Расходы по реализации программы "Мой двор, мой
подъезд" (стр. 190, 190а, 190а-1, 190а-2, 190б) в смете хозфинплана
показываются расходы жилищных предприятий по приведению в порядок
подъездов жилых домов, проведению охранных мероприятий и комплексному
благоустройству дворовых территорий. Перечень и объемы работ по
реализации программы в части выполнения работ по эксплуатации
жилищного фонда приводятся в расшифровках к смете доходов и расходов
жилищной организации (приложение к настоящей Методике, листы 11, 12).
2.8. По статье "Налог на землю" (стр. 221) в смете хозфинплана
показывается размер предстоящих платежей за землю, занятую жилищным и
нежилым фондом, находящимся в управлении службы заказчика, и по
которым служба заказчика является плательщиком данного налога.
2.9. По статье "Прочие расходы (отчисления)" (стр. 230) в смете
хозфинплана показываются планируемые расходы и отчисления, не нашедшие
отражения в предыдущих статьях, а также подлежащие оплате в
соответствии с действующим законодательством налоги и отчисления
(налоги, оплачиваемые за счет себестоимости).
Отдельной статьей в смете хозфинплана выделены затраты по
возмещению разницы в тарифах на услуги водопровода и канализации по
поселкам присоединенных к г. Москве территорий (стр. 230а).
2.10. По статье "Содержание службы заказчика" (стр. 240) в смете
хозфинплана отражаются рассчитанные в соответствии с утвержденным
нормативом затраты по содержанию службы заказчика за счет средств,
предназначенных на выполнение работ по эксплуатации жилищного фонда.
Отдельной статьей выделены "В т.ч. расходы по оплате труда
работников службы заказчика" (стр. 240а).
2.11. По статье "Содержание ЕИРЦ" (стр. 241) в смете хозфинплана
показываются затраты по содержанию ЕИРЦ.
Отдельной статьей в смете хозфинплана выделены "В т.ч. расходы по
оплате труда работников ЕИРЦ" (стр. 241а).
2.12. По статье "Всего расходов" (стр. 250) в смете хозфинплана
показывается планируемая общая сумма расходов жилищных организаций по
эксплуатации жилищного фонда (сумма показателей по строкам 070, 100,
130, 140, 180, 190, 221, 230, 240, 241).
2.13. Кроме приведенных выше расходов, жилищные предприятия
являются плательщиками транспортного налога и налога на имущество,
планируемые средства на уплату которых в смете хозфинплана отражаются
соответственно по строкам 260 и 261.
|
Фрагмент документа "ФОРМИРОВАНИЯ СМЕТЫ ДОХОДОВ И РАСХОДОВ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА".