ПИСЬМО
ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РФ
15 апреля 2005 г.
N 02-18/01-3318
(Д)
С целью завершения приема отчетности за I квартал 2005 года и
формирования сводных отчетов по страхователям, а также завершения
работ по доработке информационного взаимодействия подсистем
"Финансовый контроль", "Отчеты (форма 4-ФСС РФ)", "Камеральные
проверки" и "Ревизор" ЕИИС "Соцстрах" применять положения
информационного письма по вопросу работы в подсистеме "Камеральные
проверки" ЕИИС "Соцстрах" по реализации положений Методических
указаний по проведению камеральных проверок страхователей по
обязательному социальному страхованию и обязательному социальному
страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний с 5 мая 2005 года.
До 5 мая 2005 года камеральные проверки проводить с
использованием действующих технологий.
Заместитель Председателя
С.С.КОВАЛЕВСКИЙ
15 апреля 2005 г.
N 02-18/01-3318
Приложение
ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО
ПО ВОПРОСУ РАБОТЫ
В ПОДСИСТЕМЕ "КАМЕРАЛЬНЫЕ ПРОВЕРКИ"
ЕИИС "СОЦСТРАХ" ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛОЖЕНИЙ
МЕТОДИЧЕСКИХ УКАЗАНИЙ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КАМЕРАЛЬНЫХ
ПРОВЕРОК СТРАХОВАТЕЛЕЙ ПО ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ СОЦИАЛЬНОМУ
СТРАХОВАНИЮ И ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ СОЦИАЛЬНОМУ СТРАХОВАНИЮ
ОТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ
ЗАБОЛЕВАНИЙ, УТВЕРЖДЕННЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО
СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 29 ИЮЛЯ 2003 Г. N 87
(В РЕДАКЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 22 МАРТА 2004 Г. N 26) И ПИСЬМА
ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 22 ФЕВРАЛЯ 2005 Г. N 02-18/01-1502
Настоящее информационное письмо разработано с целью повышения
эффективности проведения камеральных проверок с использованием
подсистемы "Камеральные проверки" ЕИИС "Соцстрах".
1. В ходе камеральной проверки согласно положениям Методических
указаний по проведению камеральных проверок страхователей по
обязательному социальному страхованию и обязательному социальному
страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний, утвержденных Постановлением Фонда социального страхования
Российской Федерации от 29 июля 2003 г. N 87 (далее - Методические
указания), необходимо:
1.1. Проверить предоставленную страхователем отчетность на
предмет своевременности представления, полноты и правильности
заполнения.
1.2. Проверить правильность и полноту начисления и уплаты
страховых взносов:
- по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев
на производстве и профессиональных заболеваний;
- добровольно уплачиваемых в Фонд отдельными категориями
страхователей.
1.3. Проверить правильность произведенных расходов на цели
обязательного социального страхования и обязательного социального
страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний.
Проверка правильности произведенных расходов на цели
обязательного социального страхования проводится с помощью подсистемы
"Реестр больничных листков" ЕИИС "Соцстрах".
2. Согласно пункту 4 Методических указаний камеральная проверка
проводится должностными лицами, определяемыми руководителем
исполнительного органа Фонда, без какого-либо специального решения.
Эти же лица имеют право на пользование подсистемой "Камеральные
проверки" ЕИИС "Соцстрах". Каждому лицу, имеющему право на пользование
подсистемой "Камеральные проверки" ЕИИС "Соцстрах", присваивается
пароль доступа и назначаются соответствующие права в подсистеме
"Администратор".
3. Камеральная проверка представленной страхователем отчетности
(пункт 1.1) производится в автоматизированном режиме в процессе ввода
показателей расчетной ведомости (форма 4-ФСС РФ) в подсистеме
"Камеральные проверки" ЕИИС "Соцстрах". В указанной подсистеме
реализуется:
- проверка своевременности и полноты перечисления в Фонд
страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных
случаев на производстве и профессиональных заболеваний, страховых
взносов, добровольно уплачиваемых в Фонд отдельными категориями
страхователей. На данном этапе камеральной проверки осуществляется
камеральный анализ, включающий в себя: проверку логической связи между
отдельными отчетными и расчетными показателями; проверку
сопоставимости отчетных показателей с аналогичными показателями
предыдущего отчетного периода; оценку отчетности с точки зрения
соответствия имеющимся в исполнительном органе Фонда данным о
страхователе;
- проверка правильности применения страхователем тарифа страховых
взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев
на производстве и профессиональных заболеваний на основании класса
профессионального риска по основному виду деятельности страхователя,
подтвержденному в установленном порядке;
- проверка соответствия поступившей в Фонд информации о
количестве произошедших страховых случаев данным расчетной ведомости
(форма 4-ФСС РФ);
- проверка правильности арифметического подсчета начисленных и
уплаченных сумм страховых взносов на обязательное социальное
страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний, страховых взносов, добровольно уплачиваемых в Фонд
отдельными категориями страхователей.
4. После ввода показателей из расчетной ведомости (форма 4-ФСС
РФ) для каждого страхователя в автоматическом режиме начисляются пени
(штрафы).
Сумма начисленной пени в автоматическом режиме подлежит
дальнейшему уточнению в ходе камеральной проверки с истребованием
документов или выездной документальной проверки.
5. Камеральной проверкой (пункт 1.1) должны быть охвачены 100%
страхователей, сдавших расчетную ведомость (форма 4-ФСС РФ).
6. Результатом работы по пункту 1.1 настоящего информационного
письма являются сформированные две группы страхователей,
отсортированные в порядке убывания размера начисленной пени (штрафа),
с численностью работающих до 50 человек включительно и свыше 50
человек.
План камеральной проверки правильности и полноты начисления и
уплаты страховых взносов и правильности произведенных расходов на цели
обязательного социального страхования от несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний с истребованием документов
формируется из группы страхователей с численностью работающих до 50
человек включительно.
План выездных документальных проверок формируется из группы
страхователей с численностью работающих свыше 50 человек. Так как в
план выездных документальных проверок включены страхователи с уже
начисленной пени (штрафом), то результат выездной документальной
проверки не может быть "нулевым".
В первую очередь в план проверок (камеральных с истребованием
документов и выездных документальных) должны быть включены
страхователи с наибольшим размером начисленной пени (штрафом).
7. Число страхователей, включенных в план камеральных проверок с
истребованием документов и в план выездных документальных проверок,
зависит от численности ревизоров каждого регионального отделения.
8. После проведения камеральной проверки отчетности (пункт 1.1)
может быть только вынесено решение о привлечении страхователя к
ответственности и выставлено требование об уплате штрафной санкции и
(или) требование о внесении исправлений в отчетность (форма 4-ФСС РФ).
8.1. По результатам камеральной проверки с истребованием
документов (п. п. 1.2, 1.3) или выездной документальной проверки
происходит:
- вынесение решения о непринятии к зачету расходов на цели
обязательного социального страхования от несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний;
- выставление требования об уплате недоимки по страховым взносам
на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний. |