О ПОРЯДКЕ И ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ
ОРГАНИЗАЦИИ САМОУПРАВЛЕНИЯ В Г. МОСКВЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
МОСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
18 мая 1994 г.
N 38
(Д)
В целях осуществления положений Конституции Российской Федерации
о местном самоуправлении в г. Москве Московская городская Дума
постановляет:
1. Разработать и принять правовые акты города, определяющие:
- административно - территориальное деление г. Москвы;
- систему и принципы деятельности органов власти муниципальных
районов, порядок и сроки их формирования (включая Положение о
муниципальных советниках);
- объем, порядок и сроки передачи сформированным органам власти
муниципальных районов полномочий местного самоуправления;
- принципы формирования и деятельности органов территориального
общественного самоуправления.
Разработать проект Устава г. Москвы.
Принять к сведению, что мэр Москвы внесет законопроект по вопросу
об административно - территориальном делении г. Москвы во втором
квартале, а по остальным вопросам - в третьем - четвертом кварталах
1994 года.
Срок проведения выборов муниципальных советников определить после
принятия актов об органах власти в муниципальных районах и о выборах
муниципальных советников.
2. При подготовке законопроектов по указанным вопросам исходить
из того, что в г. Москве гарантируется реализация права жителей на
местное самоуправление. Это право реализуется в полном объеме на
общегородском уровне. В соответствии со статьями 66, 72, 73, 131
Конституции Российской Федерации Москва как городское поселение, город
федерального значения и субъект Федерации самостоятельно определяет
систему функционирования местного самоуправления, структуру и
полномочия соответствующих органов. Полномочия местного самоуправления
реализуются в г. Москве представительным и исполнительным органами
власти в лице Московской городской Думы и мэра Москвы, избранными
населением.
По мере организации и укрепления муниципальных районов,
образования в них представительных и исполнительных органов власти им
может передаваться часть полномочий органов власти города по
самоуправлению в порядке, установленном законодательством города, при
условии обеспечения их реализации соответствующими материальными и
финансовыми ресурсами.
Порядок осуществления самоуправления в г. Москве определяется с
учетом федерального законодательства об общих принципах организации
местного самоуправления.
3. Принять предложения мэра Москвы о проведении в 1994 году
экспериментов с целью практической отработки механизмов реализации
самоуправления на уровне муниципальных районов с учетом имеющегося
опыта общественного самоуправления, деятельности жилищных товариществ,
объединений собственников в жилищной сфере и других организаций.
Согласиться с предложением о создании в муниципальных округах
временных общественных советов и во втором квартале разработать и
принять примерное Положение об этих советах. Считать целесообразным,
чтобы соответствующая работа была проведена правительством Москвы
совместно с городской Думой.
4. Комиссии Московской городской Думы по административно -
территориальному устройству, самоуправлению и развитию г. Москвы
(Плотников В.К.) до 1 октября 1994 года обобщить имеющийся в г. Москве
опыт местного самоуправления и сформулировать принципы, призванные
обеспечить самоуправляемость муниципальных районов и эффективность
управления городом как единым целым.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
комиссию Московской городской Думы по административно -
территориальному устройству, самоуправлению и развитию г. Москвы,
предложить ей принять участие в подготовке законопроектов и
нормативных актов, регулярно информировать Московскую городскую Думу о
ходе реализации настоящего постановления.
Председательствующий на заседаниях
Московской городской Думы
В.А. Максимов
18 мая 1994 г.
N 38 |