НАЛОГОВАЯ ИНСПЕКЦИЯ ПРИВЛЕКЛА ОРГАНИЗАЦИЮ И ЕЕ
ДИРЕКТОРА К АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ПО ЧАСТИ
3 СТАТЬИ 14.16 КОАП РФ ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ РОЗНИЧНОЙ
ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ. ОСНОВАНИЕМ ДЛЯ
ПРИВЛЕЧЕНИЯ К ОТВЕТСТВЕННОСТИ ПОСЛУЖИЛО ОТСУТСТВИЕ
В ТОРГОВОЙ ТОЧКЕ ОРГАНИЗАЦИИ КОПИИ СПРАВКИ К
ТОВАРНО-ТРАНСПОРТНОЙ НАКЛАДНОЙ (РАЗДЕЛ А) НА РЕАЛИЗУЕМУЮ
АЛКОГОЛЬНУЮ ПРОДУКЦИЮ. ПРАВОМЕРНЫ ЛИ ДЕЙСТВИЯ
НАЛОГОВОЙ ИНСПЕКЦИИ?
ПИСЬМО
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО Г. МОСКВЕ
24 марта 2005 г.
N 09-24/19003
(Д)
Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.95 N
171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" в области
производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции запрещается нарушение установленных законом
правил продажи алкогольной продукции.
На основании пункта 3 Перечня документов, подтверждающих
легальность производства и оборота этилового спирта и алкогольной
продукции на территории РФ, утвержденного постановлением Правительства
РФ от 15.08.97 N 1019, при реализации товара в розницу собственник
товара обязан предъявить по первому требованию покупателя или
контролирующего органа копию справки к товарно-транспортной накладной,
заверенную его печатью и печатью предыдущего собственника товара.
В соответствии с пунктом 6 Правил продажи алкогольной продукции,
утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.08.96 N 987,
продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до
сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товаре и
его изготовителе, обеспечивающую возможность правильного выбора
алкогольной продукции. Продавец также обязан иметь оформленную в
порядке, установленном Правительством РФ, копию справки к
товарно-транспортной накладной или копию справки к грузовой таможенной
декларации в отношении импортной алкогольной продукции и представить
их по первому требованию покупателя.
Юридическое лицо признается виновным в совершении
административного правонарушения, если будет установлено, что у него
имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых
КоАП РФ или законами субъектов РФ предусмотрена административная
ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него
меры по их соблюдению (ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ).
Статьей 2.4 КоАП РФ определено, что административной
ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им
административного правонарушения в связи с неисполнением либо
ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В рассматриваемой ситуации организация не приняла все зависящие
от нее меры, а ее директор не исполнил свои служебные обязанности по
соблюдению указанных выше требований законодательства о
государственном регулировании производства и оборота алкогольной
продукции и Правил продажи алкогольной продукции.
В соответствии с частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ нарушение иных
правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере
от 30 до 40 МРОТ с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей
продукции или без таковой; на юридических лиц - от 300 до 400 МРОТ с
конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.
Факт нарушения в данном случае подтверждается актом проверки,
протоколами об административном правонарушении, кассовым чеком на
проданную водку, объяснениями директора общества, зафиксированными в
протоколах, в которых он не отрицал факт отсутствия в торговой точке
на момент проверки копии справки к товарно-транспортной накладной
(раздел А) на указанную выше алкогольную продукцию.
Таким образом, привлечение организации и ее директора к
административной ответственности в соответствии с частью 3 статьи
14.16 КоАП РФ правомерно.
Заместитель
руководителя Управления
советник налоговой службы I ранга
А.Г. Луканина
24 марта 2005 г.
N 09-24/19003 |