О ПЕРИОДАХ ПРОВЕДЕНИЯ НАЛОГОВЫХ ПРОВЕРОК В СВЯЗИ С ПОРУЧЕНИЯМИ
ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ
ПИСЬМО
УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РФ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ
2 февраля 2001 г.
N 14-15/5579
(НЦПИ)
Управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам
по г.Москве на основании письма прокуратуры г.Москвы от 01.12.2000
N 36-831-2000 разъясняет следующее.
Законодательством Российской Федерации предусмотрено право
работников правоохранительных органов ставить перед налоговыми
органами вопрос о проведении налоговых проверок в двух случаях:
- на основании статьи 22 Федерального закона от 17.01.92 N 2202-1
"О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе при осуществлении
возложенных на него функций требовать от руководителей и иных
должностных лиц контролирующих органов проведения проверок по
поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;
- в силу пункта 3 статьи 36 Налогового кодекса Российской
Федерации органы налоговой полиции при выявлении обстоятельств,
требующих совершения действий, отнесенных данным Кодексом к
полномочиям налоговых органов, обязаны в десятидневный срок со дня
выявления таких обстоятельств направить материалы в соответствующий
налоговый орган для принятия по ним решения.
Основанием для проведения выездной налоговой проверки в
соответствии со статьей 89 Налогового кодекса Российской Федерации
является решение руководителя (его заместителя) налогового органа,
принятое в соответствии с полученным поручением.
Налоговые органы, выполняющие поручения прокурора или налоговой
полиции, в своей деятельности обязаны на основании статьи 3 Закона
Российской Федерации от 21.03.91 N 943-1 "О налоговых органах
Российской Федерации" руководствоваться Конституцией Российской
Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации и другими
федеральными законами, данным Законом и иными законодательными актами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами Президента
Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также
нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов
Российской Федерации и органов местного самоуправления, принимаемыми в
пределах их полномочий по вопросам налогов и сборов.
При этом пункт 3 статьи 30 Налогового кодекса Российской
Федерации обязывает налоговые органы действовать в пределах своей
компетенции и в соответствии с законодательством Российской Федерации,
в частности, они обязаны проводить налоговые проверки в порядке,
установленном данным Кодексом.
Статья 87 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает
возможность проведения налоговыми органами налоговых проверок только
за три календарных года деятельности налогоплательщика, плательщика
сбора и налогового агента, непосредственно предшествовавших году
проведения проверки.
Органы прокуратуры, налоговой полиции и другие правоохранительные
органы не наделены правами по расширению полномочий налоговых органов.
Таким образом, налоговые органы в пределах своих полномочий
вправе проводить налоговые проверки лишь за 3 предшествующих года.
Сведения о деятельности налогоплательщика могут быть запрошены у
налоговых органов следственными, судебными либо иными
правоохранительными органами. При этом каких-либо ограничений
относительно периода запрашиваемых сведений или определенной формы
такого запроса действующее законодательство не содержит.
Заместитель руководителя
Управления Министерства РФ
по налогам и сборам по г. Москве
Ю.А. Мавашев
2 февраля 2001 г.
N 14-15/5579 |