О ПАРЛАМЕНТСКОМ ЗАПРОСЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ М.Е.ФРАДКОВУ
"О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЬЕМ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ, ПРОХОДЯЩИХ
ВОЕННУЮ СЛУЖБУ В ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НА ТЕРРИТОРИИ КОСМОДРОМА "БАЙКОНУР" И УВОЛЬНЯЕМЫХ С ВОЕННОЙ
СЛУЖБЫ, А ТАКЖЕ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРОХОДИВШИХ
ВОЕННУЮ СЛУЖБУ В ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА
ТЕРРИТОРИИ КОСМОДРОМА "БАЙКОНУР" И УВОЛЕННЫХ С ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ
ПОСЛЕ 1 ЯНВАРЯ 1999 ГОДА"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РФ
12 октября 2005 г.
N 2270-IV ГД
(НТЦС)
В соответствии со статьей 13 Федерального закона "О статусе члена
Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации" Государственная Дума Федерального
Собрания Российской Федерации постановляет:
1. Принять парламентский запрос Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации Председателю Правительства Российской
Федерации М.Е.Фрадкову "О мерах по обеспечению жильем военнослужащих,
проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации на
территории космодрома "Байконур" и увольняемых с военной службы, а
также граждан Российской Федерации, проходивших военную службу в
Вооруженных Силах Российской Федерации на территории космодрома
"Байконур" и уволенных с военной службы после 1 января 1999 года".
2. Направить настоящее Постановление и указанный парламентский
запрос Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову.
3. Направить настоящее Постановление и указанный парламентский
запрос в "Парламентскую газету" для официального опубликования.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации
Б.В.Грызлов
12 октября 2005 г.
N 2270-IV ГД
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Председателю Правительства
Российской Федерации
М.Е.ФРАДКОВУ
ПАРЛАМЕНТСКИЙ ЗАПРОС
О мерах по обеспечению жильем военнослужащих, проходящих
военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации
на территории космодрома "Байконур" и увольняемых с военной
службы, а также граждан Российской Федерации, проходивших
военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации на
территории космодрома "Байконур" и уволенных с военной службы
после 1 января 1999 года
Уважаемый Михаил Ефимович!
В Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации
поступает большое количество обращений военнослужащих, проходящих
военную службу на территории космодрома "Байконур", где в настоящее
время находятся более 500 военнослужащих, увольняемых с военной
службы, и граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы.
Указанные военнослужащие, граждане и члены их семей не могут
выехать из Республики Казахстан из-за отсутствия для них жилья на
территории Российской Федерации. В ближайшее время в связи с
подготовкой к выводу частей Космических войск с территории космодрома
"Байконур" число нуждающихся в обеспечении жильем в Российской
Федерации возрастет более чем в десять раз.
24 ноября 1999 года Председатель Правительства Российской
Федерации В.В.Путин подписал постановление Правительства Российской
Федерации N 1290 "Об обеспечении жильем в Российской Федерации
военнослужащих, увольняемых с военной службы, граждан, уволенных с
военной службы и проходивших ее в Вооруженных Силах Российской
Федерации на территории космодрома "Байконур", а также граждан
Российской Федерации, постоянно работающих на комплексе "Байконур", в
котором, в частности, соответствующим федеральным органам
исполнительной власти было поручено разработать с участием
администрации города Байконура проект федеральной целевой программы
обеспечения жильем в Российской Федерации военнослужащих, увольняемых
с военной службы, граждан, уволенных с военной службы и проходивших ее
в Вооруженных Силах Российской Федерации на территории космодрома
"Байконур", а также граждан Российской Федерации, постоянно работающих
на комплексе "Байконур", и представить его в Правительство Российской
Федерации до 1 июня 2000 года. В проекте указанной программы было
поручено предусмотреть наиболее рациональные формы финансирования
строительства жилья с использованием государственных инвестиций и
приобретения его по государственным жилищным сертификатам.
В 2002 году была утверждена подпрограмма "Обеспечение жильем
граждан Российской Федерации, подлежащих отселению с комплекса
"Байконур", входящая в федеральную целевую программу "Жилище" на
2002-2010 годы. Однако действие данной подпрограммы в части
обеспечения жильем граждан Российской Федерации, проходивших военную
службу в Вооруженных Силах Российской Федерации на территории
комплекса "Байконур", распространяется только на граждан Российской
Федерации, уволенных с военной службы до 1 января 1999 года, имеющих
общую продолжительность службы в календарном исчислении 10 лет и
более, основаниями для увольнения со службы которых явились достижение
ими предельного возраста пребывания на службе, или состояние здоровья,
или организационно-штатные мероприятия. Обеспечение жильем
военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных Силах
Российской Федерации на территории космодрома "Байконур" и увольняемых
с военной службы в настоящее время, а также граждан Российской
Федерации, проходивших военную службу в Вооруженных Силах Российской
Федерации на территории космодрома "Байконур" и уволенных с военной
службы после 1 января 1999 года, указанной подпрограммой не
предусматривается.
В соответствии с постановлением Правительства Российской
Федерации от 1 октября 1994 года N 1122 "О мерах по обеспечению
социальной защищенности военнослужащих, гражданского персонала
Вооруженных Сил Российской Федерации, проходящих военную службу или
работающих на космодроме "Байконур" и в г. Ленинске, и членов их
семей" Министерству обороны Российской Федерации предоставлено право
осуществлять строительство или приобретение жилья на территории
Российской Федерации для военнослужащих, прослуживших в Вооруженных
Силах Российской Федерации на космодроме "Байконур" десять и более
календарных лет, за три года до их увольнения по достижении
предельного возраста пребывания на военной службе в соответствии с
установленными законодательством нормами.
В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 27 мая 1998
года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" обеспечение жильем
военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы
10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими
предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья
или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей
при перемене места жительства осуществляется федеральными органами
исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет
средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилья, в
том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Одним из
таких федеральных органов исполнительной власти является Министерство
обороны Российской Федерации.
За период с 1999 по 2005 год Министерству обороны Российской
Федерации финансовые средства из федерального бюджета на строительство
и приобретение жилья на территории Российской Федерации для
военнослужащих, прослуживших на территории космодрома "Байконур" 10 и
более календарных лет, не выделялись.
В связи с вышеизложенным Государственная Дума отмечает, что на
протяжении длительного времени Правительство Российской Федерации не
исполняет требования федеральных законов, постановлений Правительства
Российской Федерации, и обращает внимание Правительства Российской
Федерации на необходимость незамедлительного принятия действенных мер
по жилищному обеспечению на территории Российской Федерации
военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных Силах
Российской Федерации на территории космодрома "Байконур" и увольняемых
с военной службы, а также граждан Российской Федерации, проходивших
военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации на территории
космодрома "Байконур" и уволенных с военной службы после 1 января 1999
года. С этой целью представляется необходимым в федеральных законах о
федеральном бюджете на 2006 год и федеральном бюджете на 2007 год
предусмотреть целевое выделение денежных средств Министерству обороны
Российской Федерации на строительство и приобретение жилья, а также на
выдачу государственных жилищных сертификатов указанным военнослужащим
и гражданам Российской Федерации.
Государственная Дума просит Вас, уважаемый Михаил Ефимович,
сообщить, какие меры планирует предпринять Правительство Российской
Федерации, чтобы решить этот острый социальный вопрос. |