ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ "ЭЛЕКТРОННАЯ МОСКВА" НА 2004-2005 ГОДЫ
И НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ ПО СОЗДАНИЮ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ
ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ И РЕСУРСОВ ГОРОДА МОСКВЫ
(Редакция на 30.08.2005)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
3 августа 2004 г.
N 526-ПП
(ЮИАИ)
В соответствии с Законом города Москвы от 9 июля 2003 года N 47
"О Городской целевой программе "Электронная Москва" и постановлением
Правительства Москвы от 13 мая 2003 года N 367-ПП "О Городской целевой
программе "Электронная Москва" в городе Москве в 2003-2004 гг.
проведена значительная работа по реализации Программы.
Выполнен План мероприятий на 2003 год, за исключением мероприятия
по созданию условий для развития Москвы как центра науки и инноваций в
сфере ИКТ.
Вместе с тем при реализации мероприятий Городской целевой
программы "Электронная Москва" были выявлены проблемы, наличие которых
значительно усложняло проведение и снижало эффективность работ по
Программе, а в некоторых случаях делало их проведение невозможным.
В связи с изменениями структуры Правительства Москвы, а также
появлением новых подходов к его взаимодействию с населением, таких как
работа органов исполнительной власти в режиме "одного окна", перечень
необходимых мероприятий не может уложиться в структуру Программы,
установленную Законом города Москвы от 9 июля 2003 года N 47 "О
Городской целевой программе "Электронная Москва".
Действующая система городского государственного заказа позволяет
органам исполнительной власти города Москвы не выполнять требования
Закона города Москвы от 9 июля 2003 года N 47 "О Городской целевой
программе "Электронная Москва" и осуществлять заказ информационных
систем и ресурсов без учета принятых в Программе приоритетных
направлений информатизации, единой технической политики и требований
нормативов и стандартов, зачастую дублируя работы.
В использовании информационных систем и ресурсов города Москвы
(ИСиР) принимает участие значительное количество субъектов. Однако до
настоящего времени не установлен порядок возложения на соответствующие
субъекты правомочий на ИСиР, в результате чего разрабатываемые за счет
средств города ИСиР должным образом не учитываются на балансах их
владельцев, что в свою очередь существенно снижает доходы города от
использования его прав на ИСиР при их коммерческом применении.
В целях повышения эффективности и обеспечения требуемой
координации выполнения мероприятий Городской целевой программы
"Электронная Москва" в 2004-2005 гг. Правительство Москвы
постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Перечень приоритетных проектов Городской целевой программы
"Электронная Москва" на 2004-2005 годы (приложение 1).
1.2. План мероприятий Городской целевой программы "Электронная
Москва" на 2004-2005 годы (приложение 2).
1.3. Положение о городском государственном заказе на создание
(модернизацию) информационных систем и формирование информационных
ресурсов города Москвы (приложение 3).
2. Возложить на Управление информатизации города Москвы начиная с
1 января 2005 года функции по организации разработки информационных
технологий, приобретению вычислительной техники и программного
обеспечения для органов исполнительной власти города, в связи с чем
передать Управлению информатизации города Москвы полномочия по
финансированию указанных расходов, предусмотренных в бюджете города
Москвы на 2005 год на эти цели Департаменту науки и промышленной
политики города Москвы.
3. Департаменту науки и промышленной политики города Москвы и ОАО
"Московский комитет по науке и технологиям" в 2004 году:
3.1. Приостановить организацию новых конкурсов исполнителей
городского заказа на НИОКР в части разработки и внедрения
информационных технологий.
3.2. За счет финансовых средств, планируемых для заключения новых
договоров на разработку информационных технологий, по согласованию с
Управлением информатизации города Москвы обеспечить выполнение работ
по информатизации органов исполнительной власти и городских
организаций в режиме "одного окна".
3.3. Не заключать новых договоров на выполнение НИОКР в области
информационных технологий.
3.4. Представить в Управление информатизации города Москвы:
3.4.1. До 15 декабря 2004 года перечень переходящих на 2005 год
действующих договоров со справкой о ходе их выполнения согласно
приложению 5.
3.4.2. До 1 ноября 2004 года заявку Департамента науки и
промышленной политики города Москвы на выделение бюджетных
ассигнований в 2005 году на приобретение вычислительной техники и
программного обеспечения для органов исполнительной власти города
Москвы, направленную в установленном порядке для включения в Адресную
инвестиционную программу Правительства Москвы на 2005 год, с
приложением соответствующих обоснований.
3.4.3. До 20 декабря 2004 года проект раздела "Разработка и
внедрение информационных технологий Тематического плана на 2005 год",
составленного на основании заявок органов исполнительной власти города
Москвы, с приложением соответствующих обоснований.
3.4.4. До 1 февраля 2005 года список выполненных с момента
передачи в 2001 году договоров на НИОКР по разработке информационных
технологий от Департамента экономической политики и развития города
Москвы в Департамент науки и промышленной политики города Москвы с
перечнем отчетных материалов по соответствующим исполненным договорам
на НИОКР.
3.5. До 30 декабря 2004 года передать Управлению информатизации
города Москвы действующие по состоянию на 1 января 2005 года договоры
на НИОКР по разработке информационных технологий с перечнем
выполненных работ, результаты которых подлежат учету в рамках
Городской целевой программы "Электронная Москва" в целях продолжения
их выполнения и финансирования.
4. Департаменту экономической политики и развития города Москвы
за счет и в пределах капитальных вложений, предусмотренных в бюджете
города Москвы на соответствующий финансовый год, внести изменения в
Адресную инвестиционную программу Правительства Москвы на 2004 год в
соответствии с п. 3 настоящего постановления и предусматривать начиная
с 2005 года в Адресной инвестиционной программе Правительства Москвы
средства на приобретение вычислительной техники и программного
обеспечения для внедрения создаваемых информационных систем.
5. Государственным заказчикам по мероприятиям Городской целевой
программы "Электронная Москва" в обязательном порядке обеспечивать
документальное оформление и своевременное отражение в их бухгалтерском
учете имущества и имущественных прав, возникающих в результате
исполнения государственных контрактов (договоров), заключаемых на
выполнение работ по мероприятиям Программы.
6. Департаменту финансов города Москвы:
6.1. В соответствии с п. 4 настоящего постановления в
установленном порядке внести изменения в ведомственную структуру
расходов бюджета города Москвы на 2004 год.
6.2. До 1 сентября 2004 года представить предложения по
финансированию мероприятий Городской целевой программы "Электронная
Москва" в объеме, установленном Планом мероприятий Городской целевой
программы "Электронная Москва" на 2004-2005 годы (приложение 2).
7. Внести в приложение 1 (Положение об Управлении информатизации
города Москвы) к постановлению Правительства Москвы от 29 апреля 2003
года N 293-ПП "О создании Управления информатизации города Москвы"
следующие изменения:
7.1. Дополнить пункт 2.1 абзацем следующего содержания:
"- обеспечение учета и защиты права собственности города Москвы
на создаваемые в результате выполнения работ объекты права
собственности, в том числе прав интеллектуальной собственности и
исключительных прав".
7.2. Изложить пункт 2.2.2 в следующей редакции:
"2.2.2. Формирование прогнозов потребности и обеспеченности в
информационных системах и ресурсах, а также в обеспечении финансовыми
ресурсами их содержания (эксплуатации) и использования".
7.3. Изложить пункт 2.2.8 в следующей редакции:
"2.2.8. Формирование и организация исполнения планов и программ
создания телекоммуникационных систем и использования
телекоммуникационных услуг в части, относящейся к функционированию
информационных систем".
7.4. Изложить пункт 2.2.15 в следующей редакции:
"2.2.15. Организация единого порядка финансирования создания,
модернизации и эксплуатации информационных систем и ресурсов города
Москвы, а также оказания на их основе или с их использованием
информационных услуг".
7.5. Дополнить приложение 1 пунктами 2.2.25, 2.2.26, 2.2.27,
2.2.28, 2.2.29, 2.2.30, 2.2.31, 2.2.32 следующего содержания:
"2.2.25. Согласование порядка исполнения работ по информационному
обеспечению органов исполнительной власти города.
2.2.26. Осуществление по доверенности Департамента имущества
города Москвы правомочий собственника на открытые информационные
системы и ресурсы города Москвы.
2.2.27. Осуществление организационно-методического руководства
передачи операторам ИСиР, а также использования информационных систем
и ресурсов города Москвы.
2.2.28. Формирование договоров с операторами о передаче и
использовании открытых информационных систем и ресурсов города Москвы.
2.2.29. Ведение единого Реестра информационных систем и ресурсов
города Москвы.
2.2.30. Осуществление функций уполномоченного органа в области
использования электронной цифровой подписи в информационных системах
органов исполнительной власти города Москвы.
2.2.31. Координация разработки нормативных документов,
обеспечивающих стандартизацию и унификацию создания информационных
систем, формирования информационных ресурсов, доступа к ним и оказания
информационных услуг.
2.2.32. Контроль соблюдения стандартов и нормативных документов
по созданию информационных систем, формирования информационных
ресурсов, доступа к ним и оказания информационных услуг".
7.6. Пункт 2.2.25 считать пунктом 2.2.33.
8. Внести изменение в постановление Правительства Москвы от 13
мая 2003 года N 367-ПП "О Городской целевой программе "Электронная
Москва", изложив п. 6.2.3 в следующей редакции:
"6.2.3. Департамент науки и промышленной политики города Москвы -
в Комплексе развития научно-производственного потенциала города
Москвы, межрегиональных и общественных отношений".
9. Управлению информатизации города Москвы уточнять План
мероприятий Программы на 2004-2005 гг. в соответствии с утвержденными
бюджетными показателями по мере консолидации средств на Городскую
целевую программу "Электронная Москва" и внесения соответствующих
изменений в Закон города Москвы от 17 декабря 2003 года N 75 "О
бюджете города Москвы на 2004 год".
10. Управлению информатизации города Москвы в месячный срок на
основании представленной информации (п. 3.4):
10.1. Провести анализ переходящих на 2005 год договоров на НИОКР
в целях определения их соответствия перечню мероприятий ГЦП
"Электронная Москва", исключения дублирования работ и принятия решения
о целесообразности их продолжения и развития.
10.2. Подготовить предложения об объединении договоров на НИОКР в
рамках приоритетных проектов ГЦП "Электронная Москва" на 2004-2005
годы в целях усиления координации и повышения эффективности работ, а
также контроля их выполнения.
11. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за
собой.
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков
Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 3 августа 2004 года
N 526-ПП
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРИОРИТЕТНЫХ ПРОЕКТОВ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ЭЛЕКТРОННАЯ МОСКВА" НА 2004-2005 ГОДЫ
Утратил силу.
Приложение 2
к постановлению Правительства Москвы
от 3 августа 2004 года
N 526-ПП
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЭЛЕКТРОННАЯ
МОСКВА" НА 2004-2005 ГОДЫ
Утратил силу.
Приложение 3
к постановлению Правительства Москвы
от 3 августа 2004 года
N 526-ПП
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОРОДСКОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ ЗАКАЗЕ НА СОЗДАНИЕ
(МОДЕРНИЗАЦИЮ) ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ И ФОРМИРОВАНИЕ
ИНФОРМАЦИОННЫХ РЕСУРСОВ ГОРОДА МОСКВЫ
Утратило силу.
Приложение 4
к постановлению Правительства Москвы
от 3 августа 2004 года
N 526-ПП
ИЗМЕНЕНИЯ,
ВНОСИМЫЕ В ВЕДОМСТВЕННУЮ СТРУКТУРУ РАСХОДОВ БЮДЖЕТА ГОРОДА
МОСКВЫ НА 2004 ГОД
Исключено.
Приложение 5
к постановлению Правительства Москвы
от 3 августа 2004 года
N 526-ПП
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель Департамента
науки и промышленной политики
города Москвы
-------------- Е.А. Пантелеев
"---" ----------- 2004 год
СПРАВКА
О ВЫПОЛНЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ РАЗДЕЛА "РАЗРАБОТКА
И ВНЕДРЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ" ТЕМАТИЧЕСКОГО
ПЛАНА РАЗВИТИЯ НАУКИ И ТЕХНОЛОГИЙ В ИНТЕРЕСАХ ГОРОДА
НА 2004 ГОД ПО СОСТОЯНИЮ НА 15 ДЕКАБРЯ 2004 Г.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|N | Номер | Наименование | Заказчик | Исполнитель | Пользователь | Сроки | Стоимость | Объем принятых | Стоимость | Оплачено | Остаток принятых| Кредиторская | Дебиторская | Объем |
|п/п| и дата | работы | по | работ | | выполнения | договора | по договору | выполненных | по договору | по договору | задолженность | задолженность по | переходящих |
| | договора | | договору | | | | | обязательств | работ в | в 2004 году | обязательств | за выполненные | неотработанным | обязательств |
| | | | | | | | | на 2004 год | 2004 году |-----------------------| на 2004 год | работы | авансам | на 2005 год |
| | | | | | | | | | | за |авансов| | | | |
| | | | | | | | | | | выполненные | | | | | |
| | | | | | | | | | | работы | | | | | |
|---|------------|---------------|-------------|-------------|----------------|------------|-------------|-----------------|--------------|---------------|-------|-----------------|-----------------|------------------|----------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 |
|---|------------|---------------|-------------|-------------|----------------|------------|-------------|-----------------|--------------|---------------|-------|-----------------|-----------------|------------------|----------------|
| | | | | | | | | | | | | | | | |
|---|--------------------------------------------------------------------------------------|-------------|-----------------|--------------|---------------|-------|-----------------|-----------------|------------------|----------------|
| | Итого | | | | | | | | | |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Ответственный исполнитель ------------- -----------------------
(подпись) (расшифровка подписи)
тел. --------------------
|