О БУХГАЛТЕРСКОМ УЧЕТЕ НЕЗАВЕРШЕННОГО КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА И НАЛОГЕ НА ИМУЩЕСТВО. Письмо. Министерство финансов РФ (Минфин России). 29.05.06 03-06-01-04/107

                 О БУХГАЛТЕРСКОМ УЧЕТЕ НЕЗАВЕРШЕННОГО
           КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА И НАЛОГЕ НА ИМУЩЕСТВО

                                ПИСЬМО

                       МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ

                            29 мая 2006 г.
                          N 03-06-01-04/107

                              (ФР 06-22)


     Департамент  налоговой  и таможенно-тарифной политики совместно с
Департаментом  регулирования  государственного  финансового  контроля,
аудиторской деятельности, бухгалтерского учета и отчетности рассмотрел
письма  от  03.04.2006  N  08-03/35 и N 08-03/36 о бухгалтерском учете
затрат  на  приобретенное  здание и его реконструкцию, а также порядке
формирования первоначальной стоимости здания при принятии его в состав
основных  средств,  подлежащих  налогообложению  налогом  на имущество
организаций, и сообщает следующее.
     1.  Согласно  статье  374 Налогового кодекса Российской Федерации
(далее  -  Кодекс) объектом налогообложения для российских организаций
признается,  в частности, недвижимое имущество, учитываемое на балансе
в  качестве  объектов  основных средств в соответствии с установленным
порядком ведения бухгалтерского учета.
     В  соответствии  с  установленным порядком ведения бухгалтерского
учета  для  учета  движимого  и недвижимого имущества, учитываемого на
балансе  в  качестве  объектов  основных средств, предназначен счет 01
"Основные  средства"  и  счет  03  "Доходные  вложения  в материальные
ценности".
     Как  следует  из  вашего  письма  организация  приобрела  здание,
эксплуатация  которого  не возможна без капитального ремонта. При этом
по  зданию начаты капитальные работы и по мере завершения этапов работ
здание  введено  во временную эксплуатацию. Однако работы, позволяющие
нормальную  эксплуатацию  здания  выполнены не в полном объеме, что не
позволяет окончательно сформировать его стоимость.
     В  соответствии  с пунктом 41 Положения по ведению бухгалтерского
учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденного
Приказом   Минфина   России   от  29.07.1998  N  34н  к  незавершенным
капитальным вложениям относятся не оформленные актами приемки-передачи
основных    средств    и   иными   документами   (включая   документы,
подтверждающие  государственную  регистрацию  объектов  недвижимости в
установленных      законодательством      случаях)      затраты     на
строительно-монтажные   работы,   приобретение  зданий,  оборудования,
транспортных   средств,   инструмента,  инвентаря,  иных  материальных
объектов  длительного пользования, прочие капитальные работы и затраты
(проектно-изыскательские, геологоразведочные и буровые работы, затраты
по  отводу земельных участков и переселению в связи со строительством,
на подготовку кадров для вновь строящихся организаций и другие).
     Объекты  капитального  строительства,  находящиеся  во  временной
эксплуатации,  до  ввода  их  в постоянную эксплуатацию отражаются как
незавершенные капитальные вложения.
     В связи с этим объекты незавершенного капитального строительства,
учитываемые   в   соответствии   с   установленным   порядком  ведения
бухгалтерского  учета  на  счетах  по  учету  капитальных вложений, до
перевода  их  в  состав  основных  средств  не могут рассматриваться в
качестве объекта налогообложения по налогу на имущество организаций.
     В  соответствии с Положением о порядке начисления амортизационных
отчислений  по  основным  фондам  в  народном  хозяйстве, утвержденным
Госпланом   СССР,  Минфином  СССР,  Госбанком  СССР,  Госкомцен  СССР,
Госкомстатом  СССР, Госстроем СССР 29.12.1990 N ВГ-21-Д/144/17-24/4-73
(N  ВГ-9-Д), по не оконченным строительством или не оформленным актами
приемки   объектам   капитального  строительства  или  их  частям,  но
фактически эксплуатируемым теми предприятиями и организациями, которым
они  будут  переданы  в  основные  средства, или с их согласия другими
предприятиями и организациями, амортизация начисляется в общем порядке
-  с  первого  числа  месяца  ввода  в  эксплуатацию.  Основанием  для
начисления  суммы  амортизации  является справка о стоимости указанных
объектов или их частей по данным учета капитальных вложений.
     При  оформлении актами о приемке ввода в действие этих объектов и
зачисления  их  в состав основных средств производится уточнение ранее
начисленной суммы амортизации.
     В  соответствии  с  Положением  по  бухгалтерскому учету "Расходы
организации"  ПБУ  10/99,  утвержденным  Приказом  Минфина  России  от
06.05.1999  N 33н, амортизация признается в качестве расхода исходя из
величины  амортизационных отчислений, определяемой на основе стоимости
амортизируемых  активов,  срока  полезного  использования  и  принятых
организацией способов начисления амортизации.
     Суммы  начисленной амортизации по указанным объектам капитального
строительства   до  момента  государственной  регистрации  и  принятия
указанных объектов к бухгалтерскому учету в качестве объектов основных
средств отражаются в бухгалтерском учете на дебете счетов учета затрат
на  производство  в  корреспонденции  с кредитом счета 02 "Амортизация
основных  средств"  и  учитываются  при  расчете  остаточной стоимости
основных средств для целей исчисления налога на имущество организаций,
после перевода их в состав основных средств.
     При  рассмотрении  вопроса о начислении амортизации следует также
учитывать  Положение  по  бухгалтерскому учету "Учет основных средств"
ПБУ  6/01", утвержденное приказом Минфина России от 30.03.2001 N 26н и
Методические   указания  по  бухгалтерскому  учету  основных  средств,
утвержденные приказом Минфина России 13.10.2003 N 91н.
     2.  При формировании в бухгалтерском учете информации о затратах,
связанных  с выполнением обязательств по полученным займам и кредитам,
необходимо  руководствоваться Положением по бухгалтерскому учету "Учет
займов   и   кредитов  и  затрат  по  их  обслуживанию"  (ПБУ  15/01),
утвержденным  приказом Минфина России от 02.08.2001 N 60н. Пунктами 28
и 31 данного Положения установлено, что затраты по полученным займам и
кредитам,  предназначенные для строительства объектов основных средств
не  включаются в первоначальную стоимость основных средств и относятся
на   текущие   расходы  организации  заемщика  при  прекращении  работ
связанных  со  строительством  объекта  основных  средств после срока,
превышающего  три  месяца. Кроме того, если объект основных средств не
принят  к  бухгалтерскому  учету  в состав основных средств, но на нем
начат фактический выпуск продукции (выполнение работ, оказание услуг),
то   включение   затрат   по   предоставленным  займам  и  кредитам  в
первоначальную  стоимость  данного  объекта  должно  быть прекращено с
первого  числа  месяца,  следующего  за  месяцем  фактического  начала
эксплуатации.

Заместитель директора
департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
Министерства финансов
Российской Федерации
                                                          А.И. Иванеев
29 мая 2006 г.
N 03-06-01-04/107