НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИК ЯВЛЯЕТСЯ ЕДИНСТВЕННЫМ УЧРЕДИТЕЛЕМ,
ГЕНЕРАЛЬНЫМ ДИРЕКТОРОМ И ГЛАВНЫМ БУХГАЛТЕРОМ ОБЩЕСТВА
С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ (ООО). ПРИ ЭТОМ В ООО
НЕТ РАБОТНИКОВ, А ДИРЕКТОР НЕ ПОЛУЧАЕТ ЗАРАБОТНОЙ
ПЛАТЫ В СВЯЗИ С НИЗКИМ ДОХОДОМ ОРГАНИЗАЦИИ. ОБЯЗАН ЛИ
УКАЗАННЫЙ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИК ПРЕДСТАВЛЯТЬ ОТЧЕТНОСТЬ В
ФСС РОССИИ И В ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РФ?
ПИСЬМО
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО Г. МОСКВЕ
28 февраля 2006 г.
N 09-14/15190
(Д)
Согласно пункту 4 статьи 32 НК РФ налоговые органы обязаны
бесплатно информировать (в том числе в письменной форме)
налогоплательщиков о действующих налогах и сборах, законодательстве о
налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правах,
порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях
налогоплательщиков, полномочиях налоговых органов и их должностных
лиц, а также предоставлять формы налоговой отчетности и разъяснять
порядок их заполнения.
В соответствии с пунктом 5 статьи 243 НК РФ ежеквартально не
позднее 15-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом,
налогоплательщики обязаны представлять в региональные отделения ФСС
России сведения (отчеты) по форме, утвержденной ФСС России, в том
числе о суммах начисленного и уплаченного налога в этот фонд.
Налогоплательщики, выступающие в качестве страхователей по
обязательному пенсионному страхованию, представляют в Пенсионный фонд
РФ сведения и документы в соответствии с Федеральным законом от
15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в
Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ) в отношении
застрахованных лиц (п. 7 ст. 243 НК РФ).
Органы ПФР представляют в налоговые органы информацию о доходах
физических лиц из индивидуальных лицевых счетов, открытых для ведения
индивидуального (персонифицированного) учета.
На основании пункта 2 статьи 14 Закона N 167-ФЗ страхователи
обязаны в том числе своевременно и в полном объеме уплачивать
страховые взносы в бюджет ПФР и вести учет, связанный с начислением и
перечислением страховых взносов в указанный бюджет; представлять в
территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения
индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения
(перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
Таким образом, организация как налогоплательщик и страхователь
обязана представлять отчетность в ФСС России и в Пенсионный фонд РФ.
При этом НК РФ не связывает обязанность представления отчетности во
внебюджетные фонды с фактическим ведением организацией деятельности.
При этом налоговые органы не осуществляют контроль над
представлением налогоплательщиком указанной отчетности во внебюджетные
фонды.
Специальные формы отчетности и порядок их представления, в том
числе организациями, не производящими начисления заработной платы,
устанавливаются соответствующими внебюджетными фондами.
Руководитель Управления
советник налоговой службы I ранга
Н.В. Синикова
28 февраля 2006 г.
N 09-14/15190 |