МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ОФОРМЛЕНИЮ ДОКУМЕНТОВ И ПРОХОЖДЕНИЮ АККРЕДИТАЦИИ
В ФЕДЕРАЛЬНОМ ОРГАНЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
В ОБЛАСТИ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
РЕКОМЕНДАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РФ ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТУ
25 октября 2002 г.
(Д)
УТВЕРЖДЕНО
Председателем
Госкомспорта России
В.А.ФЕТИСОВЫМ
25 октября 2002 года
1. Общие положения.
Настоящие Рекомендации разработаны в соответствии с Положением об
аккредитации общероссийских физкультурно-спортивных объединений
(федераций, союзов, ассоциаций) по различным видам спорта
(Постановление Правительства Российской Федерации от 6 июля 2001 г. N
515) и определяют последовательность действий федерального органа
исполнительной власти в области физической культуры и спорта и
федерации (союза, ассоциации) при проведении аккредитации, продлении
срока действия аттестата, приостановлении действия, аннулировании,
переоформлении и выдаче нового аттестата последнему.
Только аккредитованная федерация (союз, ассоциация), далее -
федерация, получает права п. 4. статьи 8 Федерального закона N 80-ФЗ
от 29 апреля 1999 г. "О физической культуре и спорте в Российской
Федерации".
1.1. Основные понятия:
Вид спорта - признанная в установленном порядке федеральным
органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта
составная часть спорта, в основе которой лежат систематические
тренировки и участие в соревнованиях с целью достижения спортсменом
наивысших показателей. В результате тренировок у спортсменов в
системах организма не должны происходить необратимые негативные
изменения. Отличительными признаками вида спорта являются: среда
занятий, используемый инвентарь (без учета защитных средств) и правила
соревнований (основные принципы).
Орган по аккредитации - федеральный орган исполнительной власти в
области физической культуры и спорта.
Заявитель - федерация, подавшая заявление в орган по аккредитации
на прохождение аккредитации.
Аккредитация - процедура, по итогам которой и при положительном
решении органа по аккредитации Заявителю выдается аттестат, а при
отрицательном решении - письменный отказ.
Аттестация - оценка деятельности федерации. Является составной и
неотъемлемой частью аккредитации.
Аттестат аккредитации - документ, подтверждающий получение
аккредитации Заявителем, далее - аттестат.
Пакет документов - документы, представляемые Заявителем в орган
по аккредитации. Их перечень регламентирован п. 6 Постановления
Правительства Российской Федерации N 515 от 6 июля 2001 г.
Банк данных - специальная электронная база данных для
сопровождения аккредитации.
Экспертный совет - создается органом по аккредитации для оценки
деятельности Заявителя - аттестации.
2. Созданная органом по аккредитации специальная комиссия по
аккредитации, далее - Комиссия, организует и осуществляет
аккредитацию, контроль <*> и уведомление аккредитованных федераций об
изменениях требований к аккредитации, утвержденных в установленном
порядке.
--------------------------------
<*> Контроль аккредитованной федерации - проверка, проводимая
органом по аккредитации (в пределах своей компетенции) за соблюдением
требований, предъявляемых к аккредитованным федерациям.
2.1. При вынесении своего решения Комиссия опирается на оценку
экспертного совета.
2.2. Экспертный совет является совещательным органом и работает в
тесном контакте с ответственным секретарем Комиссии.
2.3. Комиссия принимает свои решения большинством голосов. В
случае равенства голосов решающим является голос
председательствующего.
2.4. Протоколы заседания Комиссии хранятся в соответствии с
требованиями законодательства Российской Федерации.
3. Орган по аккредитации своим приказом объявляет об аккредитации
федераций по видам спорта, включенным во Всероссийский реестр видов
спорта (ВРВС), посредством публикации в своем сборнике официальных
документов или (и) в средствах массовой информации.
3.1. В приказе указывается срок от одного до двух месяцев, в
течение которого принимается пакет документов от Заявителей.
Представляя информацию о формировании сборной команды страны,
Заявители особое внимание уделяют этапам отбора сборных команд,
прилагают материалы о развитии соответствующего вида спорта в стране,
его методическом обеспечении.
3.2. Решение об аккредитации (отказе в аккредитации) принимается
органом по аккредитации в течение 3-х месяцев после завершения срока
приема документов.
4. Заявление в отпечатанном виде и пакет документов от Заявителя
поступают в Комиссию. Сведения о Заявителе вносятся в банк данных.
Поступившие документы передаются в экспертный совет.
4.1. Документы у Заявителя принимаются по описи, копия которой
остается у Заявителя.
4.2. Если по одному виду спорта изъявили желание получить
аккредитацию два и более Заявителя, экспертный совет определяет
перечень дополнительных сведений, необходимых для принятия
мотивированного решения. Соответствующая отметка вносится в банк
данных.
4.3. Дополнительные сведения, согласно п. 7 Положения об
аккредитации общероссийских физкультурно-спортивных объединений
(федераций, союзов, ассоциаций) по различным видам спорта, запрашивает
орган по аккредитации.
4.4. По завершении своей работы экспертный совет возвращает в
Комиссию пакет(ы) документов и свои аргументированные письменные
предложения по существу вопроса (аттестацию Заявителя(ей), подписанную
руководителем экспертного совета). Решение об аккредитации Заявителя
или отказе в аккредитации принимает Комиссия.
5. Аккредитованная федерация может заключить Договор о совместной
деятельности с федеральным органом исполнительной власти в области
физической культуры и спорта. Отметка о заключении Договора делается в
банке данных.
6. Не позднее чем за 2 месяца до истечения срока действия
аттестата орган по аккредитации объявляет о новой аккредитации и
устанавливает сроки подачи документов.
6.1. О своем намерении продлить срок действия аттестата федерация
уведомляет орган по аккредитации не позднее чем за 3 месяца до
истечения первоначально установленного срока его действия. Если в
результате очередной аккредитации принимается решение в пользу ранее
аккредитованной федерации, то в выданном аттестате делается запись о
продлении срока его действия.
6.2. Решение об аккредитации Заявителя или о продлении срока
действия аттестата оформляется приказом руководителя органа по
аккредитации. Соответствующая отметка делается в банке данных.
6.3. Аттестат выдается под роспись руководителю аккредитованной
федерации или другому лицу при наличии надлежащим образом оформленной
доверенности. О выдаче аттестата делается запись в Книге регистрации
выданных аттестатов. Копия аттестата хранится в деле в течение 4-х
лет. Соответствующая отметка делается в банке данных.
7. В случаях, указанных в п. 16 Положения об аккредитации
общероссийских физкультурно-спортивных объединений (федераций, союзов,
ассоциаций) по различным видам спорта, федерация подает заявление в
орган по аккредитации.
7.1. В приказе органа по аккредитации указывается причина
переоформления аттестата. Ранее выданный аттестат аннулируется.
8. Документ, подтверждающий оплату работ по оказанию услуг за
аккредитацию, представляется в орган по аккредитации в течение 7 дней
со дня приема заявления органом по аккредитации. Отсутствие оплаты
является основанием для отказа Заявителю в аккредитации <*>.
--------------------------------
<*> Размер оплаты определяется в установленном порядке и будет
объявлен дополнительно.
9. В случаях аннулирования, приостановления и возобновления
действия аттестата федерация уведомляется об этом письменно. Срок в 3
месяца, положенный для устранения выявленных недостатков, исчисляется
со дня уведомления о приостановлении действия аттестата. В банке
данных делается соответствующая отметка. Сведения об аннулированных
аттестатах печатаются в Сборнике официальных документов органа по
аккредитации, средствах массовой информации.
10. В процессе аккредитации Заявитель вправе письменно отозвать
свое заявление, при этом деньги, внесенные за работу по оказанию услуг
по аккредитации, не возвращаются.
ЗАЯВЛЕНИЕ
В соответствии с приказом Госкомспорта России N -- от -----------
(дата)
об объявлении аккредитации по ---------------------------------- прошу
(название вида спорта)
аккредитовать --------------------------------------------------------
(полное наименование федерации, или союза,
----------------------------------------------------------------------
или ассоциации)
Наш почтовый адрес: --------------------------------------------------
(индекс и адрес согласно регистрации
----------------------------------------------------------------------
в Минюсте России)
Организация находится по адресу: -------------------------------------
Телефон ---------------------------- Факс ----------------------------
Адрес электронной почты ----------------------------------------------
Приложение: --------------- листов.
(кол. листов)
(Должность руководителя
организации) Инициалы, фамилия
м.п.
Дата поступления заявления: ----------------------
(не заполнять)
Регистрационный номер: ---------------------------
(не заполнять)
СПИСОК
документов, принятых от -------------------------------
(наименование федерации, союза,
ассоциации)
прохождение аккредитации по ----------------------
(название вида спорта)
----------------------------------------------------------------------
|N | Наименование документа | Кол-во | Отметка: |
| | | страниц| оригинал |
| | | | или заверенная |
| | | | копия |
|---|-------------------------------|----------|---------------------|
|1. | Заявление об аккредитации | 1 | оригинал |
|---|-------------------------------|----------|---------------------|
|2. | Устав (название федерации, | 8 | заверенная |
| | союза, | | копия |
| | ассоциации) | | |
|---|-------------------------------|----------|---------------------|
|3. | и т.д. | | |
|---|-------------------------------|----------|---------------------|
|4. | | | |
|---|-------------------------------|----------|---------------------|
|5. | | | |
|---|-------------------------------|----------|---------------------|
|6. | | | |
|---|-------------------------------|----------|---------------------|
|7. | | | |
|---|-------------------------------|----------|---------------------|
|8. | | | |
|---|-------------------------------|----------|---------------------|
|9. | | | |
|---|-------------------------------|----------|---------------------|
|10.| | | |
|---|-------------------------------|----------|---------------------|
|11.| | | |
|---|-------------------------------|----------|---------------------|
|12.| | | |
|---|-------------------------------|----------|---------------------|
|13.| | | |
----------------------------------------------------------------------
Подпись лица, Подпись лица,
сдавшего документы принявшего документы
(Фамилия и иниц.) (Фамилия и иниц.)
Дата ------------- |