О ПРИМЕНЕНИИ П. 45 МЕТОДИЧЕСКИХ УКАЗАНИЙ
ПИСЬМО
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ
24 марта 2006 г.
N ЕЯ-1433/14
(Д)
В соответствии с многочисленными обращениями регулируемых
организаций и потребителей по вопросу применения п. 45 Методических
указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую
(тепловую) энергию на розничном (потребительском рынке) (далее -
Методические указания), утвержденных Приказом Федеральной службы по
тарифам от 06.08.2004 N 20-э/2, ФСТ России информирует о следующем.
ОАО "Смоленскэнерго" обратилось в Высший Арбитражный Суд
Российской Федерации (далее - Суд) с заявлением о признании п. 45
Методических указаний не соответствующим действующему
законодательству.
Суд осуществил проверку оспариваемого положения в полном объеме,
по результатам которой был сделан вывод, что Федеральный закон от
14.04.95 N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на
электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" и Основы
ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в
Российской Федерации (далее - Основы ценообразования), утвержденные
Постановлением Правительства РФ от 26.02.2004 N 109, не содержат
конкретного механизма расчета платы за услуги по передаче
электрической энергии, а лишь определяют основные принципы и критерии,
которыми Федеральная служба по тарифам обязана руководствоваться при
разработке и утверждении методических указаний.
Пунктом 45 Методических указаний установлено правило определения
уровня напряжения, используемого при расчетах за электроэнергию при
определенных условиях подключения сетей регулируемой организации и
потребителя (другой сетевой организации). Данное правило соответствует
требованиям пп. 64 и 65 Основ ценообразования о применении
дифференциации платы за услуги по передаче электроэнергии в едином
порядке для всех потребителей (покупателей) согласно Методическим
указаниям.
ФСТ России в силу Федерального закона от 17.08.95 N 147-ФЗ "О
естественных монополиях", осуществляя ценовое регулирование в сфере
услуг по передаче электрической энергии, правомерно предусмотрела
наличие п. 45 в Методических указаниях, содержание которого направлено
на достижение баланса интересов потребителей и субъектов естественных
монополий.
Принимая во внимание указанные обстоятельства, Суд пришел к
выводу об отсутствии оснований считать положения п. 45 Методических
указаний не соответствующими действующему законодательству, и решением
от 26.02.2006 по делу N 16609/05 в удовлетворении заявленного
требования ОАО "Смоленскэнерго" отказано.
Учитывая изложенное, расчет тарифов на услуги по передаче в
настоящее время необходимо производить в строгом соответствии п. 45
Методических указаний, а также в обязательном порядке учитывать
действие данного пункта при заключении договоров с потребителями на
услуги по передаче электроэнергии.
Заместитель руководителя
ФСТ России
Е.В.ЯРКИН
24 марта 2006 г.
N ЕЯ-1433/14 |