О ПЕРЕЧНЕ И ПОРЯДКЕ ИСПОЛНЕНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ,
ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРОВ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
ВНУТРИГОРОДСКИХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В ГОРОДЕ МОСКВЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
22 августа 2006 г.
N 631-ПП
(Д)
Во исполнение статей 8, 86 и 87 Бюджетного кодекса Российской
Федерации Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить Перечень расходных обязательств внутригородских
муниципальных образований в городе Москве, вытекающих из полномочий по
вопросам местного значения, установленных законодательством города
Москвы (приложение 1).
2. Установить, что исполнение расходных обязательств
внутригородских муниципальных образований в городе Москве
осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Москвы от
7 декабря 2004 г. N 855-ПП "Об утверждении Порядка ведения финансовыми
органами города Москвы лицевых счетов для учета операций по исполнению
расходов бюджета города Москвы" в пределах требований, не нарушающих
права органов местного самоуправления, предусмотренных
законодательством Российской Федерации в области бюджетных
правоотношений.
3. Утвердить Порядок ведения реестров расходных обязательств
внутригородских муниципальных образований в городе Москве (приложение
2).
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
министра Правительства Москвы Коростелева Ю.В.
И.о. Мэра Москвы
В.И. Ресин
22 августа 2006 г.
N 631-ПП
Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 22 августа 2006 года
N 631-ПП
ПЕРЕЧЕНЬ
РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ВНУТРИГОРОДСКИХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ В ГОРОДЕ МОСКВЕ, ВЫТЕКАЮЩИХ ИЗ ПОЛНОМОЧИЙ
ПО ВОПРОСАМ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, УСТАНОВЛЕННЫХ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ ГОРОДА МОСКВЫ
1. Расходные обязательства в области общегосударственных
вопросов.
1.1. Содержание и обеспечение деятельности органов местного
самоуправления, должностных лиц местного самоуправления, в том числе:
- руководителя муниципального образования;
- депутатов муниципального Собрания;
- аппарата муниципального Собрания;
- руководителя и аппарата муниципалитета;
- контрольного органа муниципального образования.
1.2. Проведение муниципальных выборов и местных референдумов,
повышение правовой культуры избирателей.
1.3. Организационное обеспечение проведения выборов в органы
государственной власти Российской Федерации, органы государственной
власти города Москвы, референдума Российской Федерации, референдума
города Москвы.
1.4. Содержание и обеспечение деятельности избирательной комиссии
муниципального образования.
1.5. Проведение конференций граждан (собраний делегатов), опросов
граждан по инициативе органов местного самоуправления, публичных
слушаний и собраний граждан.
1.6. Размещение муниципального заказа.
1.7. Учреждение почетных знаков, грамот и дипломов муниципального
образования.
1.8. Осуществление поддержки деятельности граждан, различных форм
территориального общественного самоуправления, общественных
объединений на территории муниципального образования.
1.9. Создание муниципальных предприятий и учреждений для решения
вопросов местного значения, финансирование муниципальных учреждений.
1.10. Владение, пользование и распоряжение имуществом,
находящимся в муниципальной собственности.
2. Расходные обязательства в области национальной безопасности и
правоохранительной деятельности.
2.1. Участие в реализации мероприятий городских целевых программ
в области пожарной безопасности и гражданской обороны.
2.2. Предупреждение и защита жителей от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера.
2.3. Участие в организации работы пунктов охраны общественного
порядка и их советов.
2.4. Проведение мероприятий по военно-патриотическому воспитанию
граждан, проживающих на территории муниципального образования.
3. Расходные обязательства в области охраны окружающей среды.
3.1. Осуществление добровольного экологического мониторинга на
территории муниципального образования.
3.2. Распространение экологической информации, полученной от
государственных органов.
3.3. Осуществление контроля за охраной, содержанием и
использованием особо охраняемых природных территорий, расположенных на
территории муниципального образования.
4. Расходные обязательства в области образования.
Осуществление ежегодного персонального учета детей, подлежащих
обучению в общеобразовательных учреждениях, реализующих
общеобразовательные программы.
5. Расходные обязательства в области культуры и средств массовой
информации.
5.1. Организация местных и проведение городских праздничных и
иных зрелищных мероприятий.
5.2. Развитие местных традиций и обрядов.
5.3. Учреждение печатного средства массовой информации
муниципального образования.
5.4. Информирование жителей о деятельности органов местного
самоуправления.
5.5. Сохранение памятников истории и культуры местного значения.
6. Расходные обязательства в области социальной политики.
Опека и попечительство.
7. Расходные обязательства по передаваемым полномочиям по
образованию и организации деятельности районных комиссий по делам
несовершеннолетних и защите их прав, иным полномочиям в соответствии с
законами города Москвы.
Приложение 2
к постановлению Правительства Москвы
от 22 августа 2006 года
N 631-ПП
ПОРЯДОК
ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРОВ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
ВНУТРИГОРОДСКИХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В ГОРОДЕ МОСКВЕ
1. Общие положения
1.1. Реестр расходных обязательств внутригородского
муниципального образования в городе Москве (далее - Реестр) ведется с
целью учета расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет
средств бюджета внутригородского муниципального образования в городе
Москве, и представляет собой структурированный в разрезе разделов и
подразделов бюджетной классификации перечень правовых актов и
заключенных органами местного самоуправления договоров и соглашений
(отдельных статей, пунктов, подпунктов, абзацев правовых актов,
договоров и соглашений), предусматривающих возникновение расходных
обязательств внутригородского муниципального образования.
1.2. Понятия, используемые в настоящем Порядке:
- расходные обязательства - обусловленные законом, иным правовым
актом, договором или соглашением обязанности внутригородского
муниципального образования в городе Москве по предоставлению средств
местного бюджета физическим или юридическим лицам, органам
государственной власти и органам местного самоуправления города
Москвы;
- реестр расходных обязательств внутригородского муниципального
образования в городе Москве - свод (перечень) нормативных правовых
актов органа местного самоуправления, принятых по вопросам местного
значения, по вопросам осуществления органом местного самоуправления
отдельных государственных полномочий (делегированных полномочий) и
заключенных органом местного самоуправления договоров (соглашений) по
вопросам местного значения, предусматривающих возникновение расходных
обязательств внутригородского муниципального образования в городе
Москве, подлежащих исполнению за счет собственных средств местного
бюджета, а в части делегированных полномочий - за счет субвенций из
бюджета города Москвы;
- бюджетные обязательства внутригородского муниципального
образования в городе Москве - расходные обязательства внутригородского
муниципального образования, возникшие в результате принятия
нормативных правовых актов органов местного самоуправления, включенные
в реестр расходных обязательств внутригородского муниципального
образования и подлежащие исполнению в плановом периоде за счет средств
местного бюджета, а в части делегированных полномочий - за счет
субвенций из бюджета города Москвы;
- плановый период - период, составляющий три года, в том числе
год, на который разрабатывается проект местного бюджета, и последующие
два года.
1.3. Реестр включает следующие категории расходных обязательств:
- расходные обязательства, по которым все расходные полномочия
осуществляются органами местного самоуправления;
- расходные обязательства, введение которых осуществляется
федеральными органами государственной власти и органами
государственной власти города Москвы, установление, финансовое
обеспечение и исполнение - органами местного самоуправления;
- расходные обязательства, введение, установление и финансовое
обеспечение которых осуществляется федеральными органами
государственной власти и органами государственной власти города
Москвы, исполнение - органами местного самоуправления (данный вид
расходных обязательств должен соответствовать Реестру расходных
обязательств города Москвы в части субвенций местному бюджету).
1.4. Данные Реестра являются основой для разработки
перспективного финансового плана внутригородского муниципального
образования в городе Москве в части формирования проекта местного
бюджета на очередной финансовый год.
1.5. Расходные обязательства, не отраженные в Реестре, не
подлежат учету в составе местного бюджета.
2. Ведение Реестра
2.1. Ведение Реестра осуществляется уполномоченным органом
местного самоуправления внутригородского муниципального образования в
городе Москве самостоятельно.
2.2. Для сохранения общих подходов к формированию реестров
расходных обязательств внутригородских муниципальных образований в
городе Москве используется форма, предусмотренная Положением о ведении
реестра расходных обязательств города Москвы (приложения 1 и 2),
утвержденным для главных распорядителей бюджетных средств города
Москвы постановлением Правительства Москвы от 14 марта 2006 г. N
180-ПП "О порядке ведения Реестра расходных обязательств города
Москвы".
2.3. Ведение Реестра осуществляется путем внесения в
информационную базу данных сведений о расходных обязательствах
внутригородского муниципального образования в городе Москве,
обновления и (или) исключения этих сведений. Каждый вновь принятый
нормативный правовой акт органа местного самоуправления
внутригородского муниципального образования в городе Москве,
предусматривающий возникновение расходного обязательства
внутригородского муниципального образования в городе Москве, подлежит
обязательному включению в Реестр.
2.4. Реестр составляется и ведется в электронной форме и на
бумажном носителе.
3. Порядок внесения изменений и уточнений в Реестр
3.1. Внесение изменений и уточнений в Реестр производится в
случаях:
- принятия нормативных правовых актов, включая целевые программы
и заключение внутригородским муниципальным образованием в городе
Москве договоров и соглашений, предусматривающих возникновение
расходных обязательств внутригородского муниципального образования в
городе Москве;
- изменения сроков действия (окончание, пролонгация) расходных
обязательств внутригородского муниципального образования в городе
Москве;
- принятия правовых актов об изменении объемов средств на
исполнение уже принятых расходных обязательств;
- внесения изменений и дополнений в бюджетное законодательство
Российской Федерации в части применения кодов бюджетной классификации
Российской Федерации.
3.2. Внесение изменений и уточнений в Реестр производится
уполномоченным органом местного самоуправления внутригородского
муниципального образования в городе Москве в 10-дневный срок после дня
официального опубликования (обнародования) соответствующих нормативных
правовых актов.
4. Порядок информационного представления Реестра
4.1. Реестр расходных обязательств внутригородских муниципальных
образований в городе Москве подлежит опубликованию в составе
информационных ресурсов внутригородского муниципального образования в
городе Москве.
4.2. Для формирования Свода реестров расходных обязательств
внутригородских муниципальных образований в городе Москве и в целях
представления его в Министерство финансов Российской Федерации:
4.2.1. Уполномоченный орган местного самоуправления
внутригородского муниципального образования в городе Москве
представляет в финансово-казначейское управление административного
округа Департамента финансов города Москвы реестр расходных
обязательств по форме, утвержденной приказом Министерства финансов
Российской Федерации от 27 апреля 2006 г. N 67н, в следующие сроки:
- плановый реестр - не позднее 1 июля текущего года;
- уточненный реестр - не позднее 10 дней после утверждения
бюджета муниципального образования на очередной финансовый год.
4.2.2. Финансово-казначейское управление административного округа
Департамента финансов города Москвы обобщает представленные реестры
расходных обязательств внутригородских муниципальных образований по
административному округу в целом и представляет сводную информацию в
Департамент финансов города Москвы в следующие сроки:
- плановый реестр - не позднее 15 июля текущего года;
- уточненный реестр - не позднее 15 дней после утверждения
бюджета муниципального образования на очередной финансовый год. |