О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ
СВЕДЕНИЙ, УКАЗАННЫХ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ ПРИ ПЕРЕЧИСЛЕНИИ
ДОБРОВОЛЬНЫХ ПОЖЕРТВОВАНИЙ НА СЧЕТ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ
И ИХ РЕГИОНАЛЬНЫХ ОТДЕЛЕНИЙ, И ФОРМЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ
ЕЕ РЕЗУЛЬТАТОВ В ЦИК РОССИИ И ИЗБИРАТЕЛЬНЫМ
КОМИССИЯМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
30 декабря 2005 г.
N ЧД-6-09/2019@
(Д)
Федеральная налоговая служба доводит до сведения, что в
соответствии с пунктом 4 статьи 35 Федерального закона от 11.07.2001 N
95-ФЗ "О политических партиях" (далее - Закон N 95-ФЗ) при поступлении
Представления по утвержденной ЦИК России форме (далее -
Представление), содержащего сведения, указанные юридическим лицом при
внесении (перечислении) пожертвований политической партии,
региональному отделению политической партии, регистрирующие
(налоговые) органы в тридцатидневный срок со дня поступления
Представления обязаны сопоставить их со сведениями, содержащимися в
Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), и о
результатах проверки сообщить в соответствующую избирательную
комиссию.
Форма Представления на проведение федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию
юридических лиц, проверки указанных сведений установлена
Постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации
от 09.12.2005 N 162/1070-4 (приложение N 1 к Постановлению).
В соответствии с разделом 4 Порядка организации ЦИК России,
избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации проверок
сведений, одобренного протокольным решением ЦИК России от 09.12.2005 N
162-1-4, Представление на проведение проверки оформляется ЦИК России и
избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации отдельно в
отношении каждого юридического лица, перечислившего добровольные
пожертвования.
Представление направляется в регистрирующий орган только по тем
юридическим лицам - жертвователям, по которым требуется документальное
подтверждение результатов предварительной проверки, проводимой
избирательными комиссиями с использованием открытых и общедоступных
сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, размещенных на сайте ФНС России в сети
Интернет. Доступ к сведениям в сети Интернет устанавливается ФНС
России в Порядке, утвержденном Приказом ФНС России от 21.10.2004 N
САЭ-3-09/7@.
В состав подлежащих проверке сведений, перечисленных в пункте 5
статьи 30 Закона N 95-ФЗ, за исключением сведений о банковских
реквизитах, входят открытые и общедоступные сведения, содержащиеся в
ЕГРЮЛ (строки 1 - 4 формы Представления).
Указанные строки графы 2 Представления заполняются избирательной
комиссией.
Кроме того, проверке подлежат ограничения, установленные пунктом
3 статьи 30 Закона N 95-ФЗ, отсутствие которых подтверждено
жертвователем (строки 5.1 - 5.11 формы Представления).
Представление направляется ЦИК России или избирательной комиссией
субъекта Российской Федерации в территориальный (регистрирующий) орган
ФНС России по месту нахождения юридического лица, в котором находится
его регистрационное дело.
По результатам проведенной проверки регистрирующим (налоговым)
органом на копии Представления в графе 3 указывается о соответствии
или несоответствии представленных сведений содержащимся в ЕГРЮЛ
сведениям или об отсутствии в реестре необходимых сведений
(соответствуют/не соответствуют или сведений нет).
Проверенные данные подписываются уполномоченным лицом
регистрирующего (налогового) органа на копии Представления и в
установленные сроки направляются в соответствующую избирательную
комиссию с сопроводительным письмом, подписанным руководителем
регистрирующего (налогового) органа.
При поступлении в регистрирующий (налоговый) орган Представления
в отношении юридического лица не по месту его нахождения необходимо
незамедлительно направить Представление в соответствующий
регистрирующий (налоговый) орган для проведения проверки, о чем
следует уведомить избирательную комиссию с указанием реквизитов письма
и дать дополнительные разъяснения по определению регистрирующего
(налогового) органа юридического лица.
Управлениям ФНС России по субъектам Российской Федерации довести
до подведомственных территориальных регистрирующих (налоговых) органов
настоящее письмо и прилагаемые к нему разъяснения по порядку
проведения проверки и заполнения Представления и обеспечить их
исполнение.
Д.А.ЧУШКИН
30 декабря 2005 г.
N ЧД-6-09/2019@
Приложение N 1
к Постановлению
Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации
от 9 декабря 2005 года
N 162/1070-4
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
-----------------------------------------
(наименование избирательной комиссии)
на проведение проверки сведений, указанных
юридическим лицом при внесении (перечислении)
пожертвования
----------------------------------------------------------------------
| | Наименование реквизита | Сведения о | Результаты |
| | |юридическом | проверки на |
| | | лице | соответствие |
| | | | сведениям, |
| | | | содержащимся в |
| | | | ЕГРЮЛ |
|-----|-------------------------------|------------|-----------------|
| N | 1 | 2 | 3 |
| п/п | | | |
| <*> | | | |
|-----|-------------------------------|------------|-----------------|
| 1 | Наименование юридического лица| | |
|-----|-------------------------------|------------|-----------------|
| 2 | Идентификационный номер | | |
| | налогоплательщика (ИНН) | | |
|-----|-------------------------------|------------|-----------------|
| 3 | Реквизиты банковского счета | | |
| | (номер расчетного счета, | | |
| | банковский идентификационный | | |
| | код, наименование кредитной | | |
| | организации) | | |
|-----|-------------------------------|------------|-----------------|
| 4 | Дата государственной | | |
| | регистрации юридического лица | | |
|-----|--------------------------------------------------------------|
| 5 | Проверка ограничений, установленных пунктом 3 статьи 30 |
| | Федерального закона "О политических партиях", отсутствие |
| | которых подтверждено жертвователем |
|-----|--------------------------------------------------------------|
| 5.1 | жертвователь не является иностранным | |
| | юридическим лицом | |
|-----|--------------------------------------------|-----------------|
| 5.2 | жертвователь не является российским | |
| | юридическим лицом с долей (вкладом) | |
| | иностранного участия в его уставном | |
| | (складочном) капитале, превышающей 30 | |
| | процентов на день внесения пожертвования | |
| | -------------------------------------------| |
| | дата внесения пожертвования | |
|-----|--------------------------------------------|-----------------|
| 5.3 | жертвователь не является международной | |
| | организацией и международным общественным | |
| | движением | |
|-----|--------------------------------------------|-----------------|
| 5.4 | жертвователь не является органом | |
| | государственной власти, иным | |
| | государственным органом, органом местного | |
| | самоуправления | |
|-----|--------------------------------------------|-----------------|
| 5.5 | жертвователь не является государственным и | |
| | муниципальным учреждением, государственным | |
| | и муниципальным унитарным предприятием | |
|-----|--------------------------------------------|-----------------|
| 5.6 | жертвователь не является юридическим лицом,| |
| | в уставном (складочном) капитале которого | |
| | доля (вклад) Российской Федерации, | |
| | субъектов Российской Федерации и (или) | |
| | муниципальных образований превышает 30 | |
| | процентов на день внесения пожертвования | |
| | -------------------------------------------| |
| | дата внесения пожертвования | |
|-----|--------------------------------------------|-----------------|
| 5.7 | жертвователь не является организацией, | |
| | учрежденной государственными органами и | |
| | (или) органами местного самоуправления (за | |
| | исключением акционерных обществ, | |
| | учрежденных в порядке приватизации) | |
|-----|--------------------------------------------|-----------------|
| 5.8 | жертвователь не является организацией, | |
| | учрежденной юридическими лицами, указанными| |
| | в подпунктах "д" и "и" пункта 3 статьи 30 | |
| | Федерального закона "О политических | |
| | партиях" | |
|-----|--------------------------------------------|-----------------|
| 5.9 | жертвователь не является организацией, в | |
| | уставном (складочном) капитале которой доля| |
| | (вклад) юридических лиц, указанных в | |
| | подпунктах "д" и "и" пункта 3 статьи 30 | |
| | Федерального закона "О политических | |
| | партиях", превышает 30 процентов на день | |
| | внесения пожертвования | |
| | -------------------------------------------| |
| | дата внесения пожертвования | |
|-----|--------------------------------------------|-----------------|
|5.10 | жертвователь не является воинской частью, | |
| | военной организацией, правоохранительным | |
| | органом | |
|-----|--------------------------------------------|-----------------|
|5.11 | жертвователь не является благотворительной | |
| | организацией и религиозным объединением, а | |
| | также учрежденной ими организацией | |
----------------------------------------------------------------------
------------------ ----------- -------- -------------------
(должность (подпись) (дата) (фамилия,
уполномоченного инициалы)
лица
избирательной
комиссии)
Данные проверены.
------------------ ----------- -------- -------------------
(должность (подпись) (дата) (фамилия,
уполномоченного инициалы)
лица
регистрирующего
органа)
--------------------------------
<*> Графа с порядковыми номерами строк введена в целях
прилагаемых к письму разъяснений и не содержится в Представлении (в
приложении N 1 к Постановлению ЦИК России от 09.12.2005 N 162/1070-4).
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ
В состав подлежащих проверке сведений, содержащихся в
Представлении, включены перечисленные в пункте 5 статьи 30 Закона
N 95-ФЗ сведения (строки формы 1 - 4), а также сведения об
ограничениях, установленных подпунктами а), д), е) - л) пункта 3
статьи 30 Закона N 95-ФЗ, отсутствие которых подтверждено
жертвователем (строки формы 5.1 - 5.11 соответственно).
Строки с 1 по 4 графы 2 формы заполняются избирательной комиссией
и содержат сведения, указанные юридическим лицом - жертвователем.
Регистрирующие (налоговые) органы проводят проверку
представленных сведений путем сопоставления их со сведениями,
содержащимися в ЕГРЮЛ, и документах, имеющихся в регистрационном деле
юридического лица.
Результаты проведенной проверки оформляются на копии
Представления.
По результатам проверки в соответствующей строке формы
указывается о соответствии или несоответствии представленных сведений
содержащимся в реестре сведениям.
При несоответствии наименования, ИНН или даты государственной
регистрации юридического лица, указанным по строкам 1, 2 и 4 графы 2
формы, регистрирующим (налоговым) органом в графе 3 копии
Представления указывается "не соответствует", а в сопроводительном
письме сообщаются соответствующие сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ.
Учитывая, что сведения о банковских счетах имеют ограниченный доступ,
при несоответствии представленных избирательной комиссией сведений о
банковских реквизитах (строка 3 формы) регистрирующим (налоговым)
органом по строке 3 графы 3 формы указывается "не соответствуют",
содержащиеся в ЕГРЮЛ сведения о банковских счетах не сообщаются.
При проверке достоверности сведений об отсутствии установленных
Законом N 95-ФЗ ограничений, связанных с составом учредителей и их
доли в уставном (складочном) капитале, обращаем внимание на следующее.
Если юридическим лицом пожертвования перечислялись (вносились)
неоднократно, то каждая дата внесения пожертвования и результаты
проверки по состоянию на соответствующую дату указываются отдельной
строкой.
Согласно перечню сведений о юридическом лице, содержащихся в
ЕГРЮЛ, установленному в статье 5 Закона N 129-ФЗ и приложении N 2 к
Правилам ведения ЕГРЮЛ, в ЕГРЮЛ содержатся только те сведения о
размере уставного капитала и сведения об учредителях (участниках)
юридического лица, которые указаны в учредительных документах,
представленных коммерческой организацией при ее государственной
регистрации, и при государственной регистрации изменений, вносимых в
учредительные документы.
ФНС России при получении Заявки, оформленной согласно приложению
1 к Порядку, утвержденному Приказом ФНС России от 21.10.2004 N
САЭ-3-09/7@, представит избирательным комиссиям доступ в сети Интернет
к сайту ФНС России, на котором размещаются открытые и общедоступные
сведения ЕГРЮЛ, в том числе указанные выше сведения о размере
уставного капитала и учредителях.
В этой связи регистрирующие (налоговые) органы могут провести
проверку сведений об отсутствии ограничений, предусмотренных
подпунктами д), и) и и.1) (в части, касающейся ограничений по доле)
пункта 3 статьи 30 Закона N 95-ФЗ (строки формы 5.2, 5.6 и 5.8, 5.9),
в частности в отношении обществ с ограниченной ответственностью,
обществ с дополнительной ответственностью и хозяйственных товариществ.
При наличии сведений проверка проводится на каждую дату,
указанную в Представлении.
Сведений об акционерах акционерных обществ и их доле в уставном
капитале на конкретную дату внесения пожертвования или дату
составления списка акционеров за предыдущий год в ЕГРЮЛ не содержится.
В ЕГРЮЛ содержатся вышеуказанные сведения о размере уставного капитала
и учредителях при создании юридического лица, а также сведения о
держателях реестров акционеров, если они были представлены юридическим
лицом в регистрирующий (налоговый) орган. При отсутствии сведений в
соответствующих строках графы 3 следует указать "сведений нет".
Необходимо отметить, что сведения об акционерных обществах,
учрежденных в порядке приватизации, на которых не распространяются
установленные пунктом и.1) статьи 30 Закона N 95-ФЗ ограничения, могут
содержаться только в регистрационном деле юридического лица, которое
хранится в регистрирующем (налоговом) органе по месту нахождения
юридического лица. Указанные сведения о юридическом лице не включаются
в записи ЕГРЮЛ.
Если организация является акционерным обществом, учрежденным
государственным органом и (или) органом местного самоуправления, по
строке 5.7 графы 3 указывается наименование этого органа - учредителя
(при наличии сведений).
Информация о результатах проведенной проверки по указанной форме
подписывается уполномоченным лицом регистрирующего (налогового) органа
на копии Представления и направляется с сопроводительным письмом,
подписанным руководителем регистрирующего (налогового) органа, в
тридцатидневный срок со дня поступления Представления. |