Страницы: 1 2
е) периодическое обновление информации;
ж) обеспечение сохранности информации и независимости от
используемых технических средств;
з) возможность многоаспектного поиска информации;
и) регулярная информация об использовании объектов собственности,
сведения о поступлении указанной информации, заключения специалистов,
предусмотренные соответствующими правовыми актами.
3. Эффективное управление собственностью в городе требует
использования всех преимуществ современных информационных технологий,
что включает в себя:
а) поэтапную интеграцию раздробленных информационных ресурсов в
информационное пространство;
б) развитие программного обеспечения на основе использования
экономико-математических методов:
- оперативного анализа данных о состоянии городской
собственности, эффективности ее использования, структуре действующих
правоотношений, динамике поступления и использования денежных средств;
- прогнозирования тенденций развития экономики города и выработки
решений о составе городской собственности и изменении форм и методов
ее использования;
- прогнозирования последствий управленческих решений;
- анализа фактической эффективности управленческих решений.
4. Для функционирования системы необходимы:
а) разработка и ввод в эксплуатацию системы учета, обеспечение ее
бесперебойного функционирования, в том числе и в автоматизированном
варианте;
б) создание баз данных и обеспечение сбора, ведения и контроля
достоверности первичной информации;
в) создание единой технологии функционирования всех участников
процесса управления имуществом города при разделении информации на
публичную и коммерческую и регламентированном доступе;
г) переход на электронные стандарты документооборота внутри
структур законодательной и исполнительной власти города.
5. Доступность, достоверность и полнота информации, связанной с
управлением собственностью, обеспечиваются ежегодной публикацией в
средствах массовой информации:
а) баланса государственного и муниципального имущества города
Москвы;
б) отчета о составе городской казны;
в) отчета о денежных поступлениях от использования городской
собственности.
6. В нормативно-правовых актах органов власти, касающихся
конкретных объектов недвижимости, на основе проведенных
инвентаризаций, межевания и выделения земельных участков должен
указываться соответствующий кадастровый номер объекта, который также
отображается в информационной системе.
7. Информационная система является собственностью города Москвы.
2. Правовое обеспечение
Концепция базируется на законодательстве и нормативно-правовых
актах Российской Федерации и Москвы.
Повышение эффективности управления предполагает разработку ряда
нормативно-правовых актов города Москвы, методических материалов, а
также законодательных инициатив и внесение их в Государственную Думу
Федерального Собрания Российской Федерации.
Последовательность разработки нормативно-правовых актов
определяется по предложениям органов исполнительной власти города и
находит отражение в ежегодном плане мероприятий по реализации
Концепции.
3. Организационное обеспечение
Основными принципами управления являются:
а) разделение полномочий и исключение дублирования;
б) принятие решений и ответственность за последствия принятых
решений;
в) концентрация усилий в заданном направлении;
г) формирование иерархической структуры управления.
4. Кадровое обеспечение
Кадровое обеспечение в рамках Концепции рассматривается как в
отношении должностных лиц исполнительной власти города, так и в
отношении управляющих объектами собственности и включает:
а) подготовку специалистов в области управления собственностью;
б) систематическое повышение квалификации и периодическую
аттестацию сотрудников органов исполнительной власти;
в) включение квалификационных требований в контракты с лицами,
управляющими собственностью города;
г) лицензирование управляющих организациями независимо от форм
собственности;
д) отзыв лицензии при невыполнении управляющими организациями
основных требований законодательства, в том числе своевременной
выплаты работникам заработной платы, платежей в бюджет и внебюджетные
фонды;
е) вознаграждение за работу.
5. Финансовое обеспечение
1. Управление собственностью города, регулирование процессов
использования имущества иными собственниками обеспечиваются за счет
бюджета и иных финансовых ресурсов города.
2. При проведении отдельных мероприятий - инвентаризация
собственности, построение информационной системы города и т.п. -
источниками финансирования выступают бюджет города и иные финансовые
ресурсы.
3. Затраты на разработку нормативно-правовых актов, методических
материалов отражаются по статье бюджетной классификации "Разработка
законодательных актов" раздела "Государственное управление и местное
управление".
4. Проведение мероприятий по предпродажной подготовке объектов
приватизации, реорганизации и реструктуризации предприятий
осуществляется в соответствии с законодательством о приватизации.
5. Организация управления пакетами акций, находящимися в
собственности города, включая подготовку управляющих, осуществляется
за счет отчислений от суммы дивидендов, направляемых органу по
управлению собственностью Москвы.
6. Реализация инвестиционных проектов осуществляется за счет
средств бюджета, иных финансовых ресурсов, в том числе привлеченных
средств частных отечественных и зарубежных инвесторов.
7. Важными источниками инвестиций в реальный сектор экономики
являются средства:
а) населения - под выпуск ценных бумаг Москвы (жилищных,
промышленных, строительных, дорожных, медицинских);
б) международных организаций - на финансирование специальных
программ по экологии, культуре, медицине и т.д.;
в) частных инвесторов, в том числе зарубежных.
8. Нормативы распределения средств, поступающих от управления
собственностью, ежегодно утверждаются в составе бюджетных показателей.
Раздел VIII. Отчетность и контроль
1. Контроль и надзор в сфере управления государственной и
муниципальной собственностью сосредоточиваются на:
а) проверке целевого и эффективного использования имущества
города, включая его финансовые ресурсы, а также контроле за его
сохранностью, восстановлением и приращением;
б) выполнении нормативов, обязательных для всех собственников;
в) деятельности лиц, привлекаемых в качестве управляющих;
г) обеспечении административной вертикали во взаимодействии
органов, исключающей дублирование в работе;
д) обеспечении неотвратимости и соразмерности санкций за
нарушения законодательства;
е) разграничении регулирующих, разрешительных и контрольных
функций;
ж) методическом обеспечении контроля, в том числе путем выработки
критериев оценки эффективности использования собственности;
з) обеспечении общественного контроля.
2. Сроки и контролируемые нормативы устанавливаются
государственными органами власти.
В процессе контроля определяется использование городской
собственности в разрешенных пределах, в том числе с целью ненарушения
прав других собственников.
3. Ежегодно Правительство Москвы представляет Московской
городской Думе отчет об управлении собственностью города Москвы.
4. В случае делегирования Российской Федерацией городу Москве
части функций по управлению федеральным имуществом предметом контроля
могут быть объекты федеральной собственности.
Концепция призвана объявить приоритеты в области управления
городской собственностью, пути совершенствования нормативной базы и на
этой основе гарантировать всем участникам экономических отношений
равные условия для коммерческой деятельности.
Приложение
к Концепции управления собственностью
Москвы и взаимодействия с иными
собственниками на территории
города до 2005 года
План
разработки нормативных документов, необходимых для реализации
Концепции управления собственностью Москвы и взаимодействия
с иными собственниками на территории города до 2005 года
-----------------------------------------------------------------------------------------
| N | Рабочее название | Срок | Ответственные | Примечание |
| п/п | документа | (годы) | за подготовку | |
| | | | документа | |
|-----|----------------------|--------|----------------------|--------------------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|-----|---------------------------------------------------------------------------------|
| | 1. Нормативные акты Правительства Москвы |
|-----|---------------------------------------------------------------------------------|
| 1. | Положение о | 2000- | ДГМИ 1), | В рамках установленной |
| | распределении | 2001 | ДепФин 2), | структуры |
| | полномочий и | | ДЭПР 3), | непосредственное |
| | взаимодействии | | Москомзем | управление |
| | органов управления | | | использованием |
| | города по управлению | | | собственности |
| | собственностью | | | необходимо приблизить |
| | Москвы. | | | к территориальным |
| | | | | органам управления при |
| | | | | учете отраслевой |
| | | | | специфики конкретного |
| | | | | вида собственности. |
|-----|----------------------|--------|----------------------|--------------------------|
| 2. | Положение о системе | 2000- | ДЭПР, | Система критериев, по |
| | Критериев | 2002 | ДепФин, | возможности |
| | использования | | ДГМИ, | интегрируемая в некий |
| | объектов | | Москомзем | общий стоимостной |
| | собственности и | | | показатель, образует |
| | функционирования | | | единую базу для |
| | городских унитарных | | | сравнения |
| | предприятий | | | эффективности работы |
| | (учреждений). | | | городских организаций, |
| | | | | использования |
| | | | | собственности. |
|-----|----------------------|--------|----------------------|--------------------------|
| 3. | Методика оценки и | 2000- | ДГМИ, | |
| | анализа | 2002 | ДЭПР, | |
| | эффективности | | ДепФин, | |
| | использования | | Москомзем | |
| | собственности (по | | | |
| | видам собственности, | | | |
| | способам | | | |
| | использования, целям | | | |
| | использования), | | | |
| | обоснования решения | | | |
| | по повышению | | | |
| | эффективности | | | |
| | использования. | | | |
|-----|----------------------|--------|----------------------|--------------------------|
| 4. | Методика расчета | 2000- | ДепФин, | Определяется система |
| | бюджетной | 2002 | ДЭПР, | показателей, |
| | эффективности | | ДГМИ | учитывающих затраты и |
| | хозяйствующих | | | поступления в бюджет |
| | субъектов. | | | города на единицу |
| | | | | услуг, продукции. |
|-----|----------------------|--------|----------------------|--------------------------|
| 5. | Методика и нормативы | 2000- | ДГМИ, | |
| | формирования единого | 2002 | Москомзем, | |
| | объекта недвижимости | | ДепФин, | |
| | как объекта | | ДЭПР | |
| | управления. | | | |
|-----|----------------------|--------|----------------------|--------------------------|
| 6. | Порядок определения, | 2000- | ДГМИ, | Определяется порядок |
| | учета и контроля | 2002 | Москомзем, | выработки и определения |
| | разрешенного | | Департамент | сервитутов, |
| | использования | | муниципального | обременений, |
| | объекта недвижимости | | жилья и | разрешенного |
| | (земельного участка, | | жилищной | использования объекта |
| | жилищного и нежилого | | политики | недвижимости, форма и |
| | фондов). | | Правительства | порядок их учета, |
| | | | Москвы, | контроль исполнения, |
| | | | ДепФин, ДЭПР | средства понуждения к |
| | | | | исполнению, порядок |
| | | | | изменения |
| | | | | установленных |
| | | | | ограничений и |
| | | | | обжалования |
| | | | | принимаемых решений. |
| | | | | Порядок должен |
| | | | | обеспечить баланс |
| | | | | законных прав и |
| | | | | интересов |
| | | | | заинтересованных |
| | | | | субъектов. |
|-----|----------------------|--------|----------------------|--------------------------|
| 7. | Система учета | 2000- | ДГМИ, Москомзем, | Система учета должна |
| | имущества (на | 2002 | Комитет по | представить описание |
| | территории города и | | внешнеэкономической | объектов, стандарты |
| | за его пределами). | | деятельности, | процедур ввода и |
| | | | ДепФин, ДЭПР | изменения информации, |
| | | | | стандарты ее хранения |
| | | | | и доступа. При |
| | | | | формировании системы |
| | | | | должны быть |
| | | | | предусмотрены: |
| | | | | ответственность |
| | | | | операторов системы за |
| | | | | ввод и изменение |
| | | | | информации, фиксация |
| | | | | объектов и субъектов, |
| | | | | всех изменений |
| | | | | информации, |
| | | | | регистрация всех |
| | | | | обращений к |
| | | | | информации. Доступ к |
| | | | | информации должен быть |
| | | | | строго упорядочен, |
| | | | | система должна |
| | | | | содержать защиту от |
| | | | | несанкционированного |
| | | | | доступа. |
|-----|----------------------|--------|----------------------|--------------------------|
| 8. | Порядок создания и | 2000- | ДГМИ, | Каждый из реестров, в |
| | пользования | 2002 | Москомзем, | совокупности |
| | реестрами видов | | ДепФин, ДЭПР, | составляющих систему |
| | собственности и прав | | Моском - | учета собственности, |
| | города. | | регистрация | должен иметь полный |
| | | | 4) | набор документов, |
| | | | | регламентирующих его |
| | | | | создание, состав, |
| | | | | порядок ведения, |
| | | | | порядок доступа к |
| | | | | информации, систему |
| | | | | защиты информации. |
|-----|----------------------|--------|----------------------|--------------------------|
| 9. | Регламент | 2000- | ДЭПР, ДепФин, | Указывается порядок и |
| | функционирования и | 2002 | ДГМИ | стандарты доступа для |
| | использования | | | совместного |
| | городских | | | использования |
| | информационных | | | информационных |
| | ресурсов. | | | ресурсов различных |
| | | | | городских органов. |
|-----|----------------------|--------|----------------------|--------------------------|
| 10. | Методики оценки | 2000- | ДГМИ, ДЭПР, | Способы массовой |
| | имущества для целей | 2002 | ДепФин, | оценки стоимости |
| | инвентаризации, | | Москомзем | объектов должны |
| | сделок с объектами | | | соответствовать |
| | городской | | | международным |
| | собственности и их | | | стандартам и |
| | налогообложения. | | | признаваться основными |
| | | | | трейлерами мирового |
| | | | | рынка. |
|-----|----------------------|--------|----------------------|--------------------------|
| 11. | Положение о паспорте | 2000- | ДГМИ, ДепФин, | Снабжение объектов |
| | объекта | 2002 | ДЭГТР, | собственности |
| | собственности. | | Департамент | паспортом упорядочит |
| | | | потребительского | взаимоотношения |
| | | | рынка и услуг | собственников и |
| | | | | пользователей объектов |
| | | | | с органами управления, |
| | | | | станет основой для |
| | | | | учета объектов, в том |
| | | | | числе налогового. |
|-----|----------------------|--------|----------------------|--------------------------|
| 12. | Методики расчета | 2000- | ДЭПР, ДГМИ, | Методики должны |
| | нормативов затрат на | 2002 | ДепФин, | позволить рассчитать |
| | содержание имущества | | Москомзем | нормативы на |
| | (по видам). | | | содержание объекта |
| | | | | собственности города с |
| | | | | учетом его |
| | | | | эксплуатации и |
| | | | | реновации. |
|-----|----------------------|--------|----------------------|--------------------------|
| 13. | Порядок разработки и | 2000- | ДепФин, ДЭПР, | Система социальных |
| | утверждения | 2002 | Центр | нормативов должна |
| | социальных | | законотворчества | иметь возможность |
| | нормативов. | | Москвы, | изменяться по составу, |
| | | | ДГМИ, | отражая реалии дня, |
| | | | департаменты и | изменяться количественно |
| | | | комитеты | и качественно. |
| | | | комплекса | Документ определяет |
| | | | социальной | в том числе порядок |
| | | | сферы | включения социального |
| | | | | норматива в систему |
| | | | | городских нормативов и |
| | | | | порядок введения в |
| | | | | действие социального |
| | | | | норматива либо |
| | | | | ужесточение норм |
| | | | | действующего. |
|-----|----------------------|--------|----------------------|--------------------------|
| 14. | Положение о | 2000- | ДГМИ, | Документ должен |
| | представителе города | 2002 | департаменты и | установить |
| | в хозяйственных | | комитеты | квалификационные |
| | обществах (по видам | | | требования к |
| | обществ), | | | представителю города в |
| | управляющем | | | хозяйственных |
| | городским | | | обществах, |
| | имуществом, | | | управляющему городским |
| | предприятием или | | | имуществом, |
| | учреждением. | | | предприятием или |
| | | | | учреждением, |
| | | | | определить порядок |
| | | | | проверки соответствия |
| | | | | представленных лиц |
| | | | | этим требованиям, |
| | | | | порядок назначения |
| | | | | управляющего, основные |
| | | | | требования контракта с |
| | | | | управляющим, права, |
| | | | | обязанности и |
| | | | | ответственность |
| | | | | сторон. |
|-----|----------------------|--------|----------------------|--------------------------|
| 15. | Порядок передачи в | 1999- | ДГМИ, | Документ устанавливает |
| | аренду объекта | 2000 | Москомзем, | порядок передачи в |
| | недвижимости. | | ДепФин | аренду комплексного |
| | | | | объекта недвижимости, |
| | | | | технологически или |
| | | | | функционально |
| | | | | связанного имущества, |
| | | | | включающего земельный |
| | | | | участок, здания, |
| | | | | сооружения, зеленые |
| | | | | насаждения и пр. |
| | | | | Существенно важным |
| | | | | является включение в |
| | | | | договор аренды |
| | | | | соответствующей части |
| | | | | общей долевой |
| | | | | собственности объекта. |
|-----|----------------------|--------|----------------------|--------------------------|
| 16. | Положение о | 2000- | ДЭПР, ДепФин, | Положение должно |
| | статистической | 2002 | ДГМИ | регламентировать |
| | отчетности: | | | взаимоотношения |
| | - об использовании | | | органов власти с |
| | объектов | | | органами статистики на |
| | собственности на | | | территории города, |
| | территории Москвы; | | | права городских |
| | - об использовании | | | органов власти по |
| | объектов | | | установлению и |
| | собственности Москвы | | | использованию отчетных |
| | за пределами | | | статистических |
| | территории города. | | | показателей по |
| | | | | объектам собственности |
| | | | | Москвы и собственности |
| | | | | иных собственников на |
| | | | | территории, их |
| | | | | использованию и |
| | | | | функционированию. |
|-----|----------------------|--------|----------------------|--------------------------|
| 17. | Соглашения с | 2000- | ДЭПР, ДепФин, | |
| | Правительством | 2005 | ДГМИ, | |
| | Российской Федерации | | Москомзем | |
| | по земле, недрам, | | | |
| | водным ресурсам, | | | |
| | землям водного и | | | |
| | лесного фондов, | | | |
| | бюджетному процессу. | | | |
|-----|----------------------|--------|----------------------|--------------------------|
| 18. | Концепция управления | 2000- | Управление | |
| | интеллектуальной | 2002 | Мэра Москвы | |
| | собственностью. | | | |
|-----|---------------------------------------------------------------------------------|
| | 2. Законодательные инициативы Москвы как субъекта Российской Федерации |
| | по уточнению федерального законодательства |
|-----|---------------------------------------------------------------------------------|
| 1. | Поправки в Закон | 2000 | ДЭПР, ДепФин, Центр | В части разграничения |
| | Российской Федерации | | законотворчества | компетенции органов |
| | от 15 апреля 1993 | | Москвы, ДГМИ | власти Российской |
| | года N 4802-1 "О | | | Федерации и города |
| | статусе столицы | | | Москвы и уточнения |
| | Российской | | | порядка возмещения |
| | Федерации". | | | затрат, связанных с |
| | | | | осуществлением Москвой |
| | | | | функций столицы |
| | | | | Российской Федерации. |
|-----|----------------------|--------|----------------------|--------------------------|
| 2. | Внесение поправок в | 2000- | ДепФин, ДЭПР, Центр | В части компенсации |
| | бюджетное | 2001 | законотворчества | Москве затрат на |
| | законодательство. | | Москвы, ДГМИ | исполнение функций |
| | | | | столицы Российской |
| | | | | Федерации. |
| | | | | |
| | | | | |
|-----|----------------------|--------|----------------------|--------------------------|
| 3. | Внесение поправок в | 2000 | ДГМИ, ДЭПР, | В части создания |
| | статьи 114, 115, | | Госгоринспекция 5) | субъектами Российской |
| | 295, 651 | | | Федерации и |
| | Гражданского кодекса | | | муниципальными |
| | Российской | | | образованиями |
| | Федерации. | | | предприятий на праве |
| | | | | оперативного |
| | | | | управления и |
| | | | | расширения прав |
| | | | | собственника на |
| | | | | реструктуризацию |
| | | | | имущественных |
| | | | | комплексов, переданных |
| | | | | в хозяйственное |
| | | | | ведение унитарным |
| | | | | предприятиям. В части |
| | | | | требования |
| | | | | государственной |
| | | | | регистрации договоров |
| | | | | аренды на срок менее |
| | | | | года. |
|-----|----------------------|--------|----------------------|--------------------------|
| 4. | Внесение изменений в | 2000- | ДГМИ, ДепФин, ДЭПР, | В части организации |
| | Федеральный закон от | 2001 | Центр | деятельности |
| | 21 июля 1997 года N | | законотворчества | представителей |
| | 123-ФЗ "О | | Москвы | Российской Федерации, |
| | приватизации | | | субъектов Российской |
| | государственного | | | Федерации и |
| | имущества и об | | | муниципальных |
| | основах приватизации | | | образований в органах |
| | муниципального | | | управления |
| | имущества в | | | хозяйственными |
| | Российской | | | обществами. |
| | Федерации". | | | |
|-----|----------------------|--------|----------------------|--------------------------|
| 5. | Внесение изменений в | 2000 | ДГМИ, ДепФин, ДЭПР, | В части включения в |
| | Федеральный закон от | | Центр | состав органов |
| | 26 декабря 1995 года | | законотворчества | управления не только |
| | N 208-ФЗ "Об | | Москвы | физических лиц, но и |
| | акционерных | | | представителей |
| | обществах". | | | государственных и |
| | | | | муниципальных органов, |
| | | | | юридических лиц без |
| | | | | персонификации |
| | | | | указанных |
| | | | | представителей. |
|-----|----------------------|--------|----------------------|--------------------------|
| 6. | Внесение изменений в | 2000- | ДГМИ, ДепФин, ДЭПР, | В части внесения в |
| | Федеральный закон от | 2002 | Центр | перечень лицензируемых |
| | 25 сентября 1998 | | законотворчества | видов деятельности: |
| | года N 158-ФЗ "О | | Москвы | управление унитарным |
| | лицензировании | | | предприятием |
| | отдельных видов | | | (учреждением), |
| | деятельности". | | | управление |
| | | | | государственным или |
| | | | | муниципальным пакетом |
| | | | | акций, представление |
| | | | | интересов государства |
| | | | | или муниципального |
| | | | | образования в |
| | | | | хозяйственных |
| | | | | обществах. |
-----------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------
1) Департамент государственного и муниципального имущества города
Москвы
2) Департамент финансов города Москвы
3) Департамент экономической политики и развития города Москвы
4) Московский городской комитет по государственной регистрации
прав на недвижимое имущество и сделок с ним
5) Государственная городская инспекция по контролю за
использованием объектов нежилого фонда в городе Москве
Приложение 2
к постановлению Московской
городской Думы
от 18 октября 2000 года
N 108
План
разработки нормативных документов, необходимых для
реализации Концепции управления собственностью Москвы
и взаимодействия с иными собственниками на территории
города до 2005 года
----------------------------------------------------------------------------------------
| N | Рабочее название | Срок | Ответственные | Примечание |
| п/п | документа | (годы) | за подготовку | |
| | | | документа | |
|-----|----------------------|--------|----------------------|-------------------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|-----|--------------------------------------------------------------------------------|
| | Законы города Москвы |
|-----|--------------------------------------------------------------------------------|
| 1. | "Об аренде объектов | 1999- | ДГМИ 1) | Проект разработан ДГМИ |
| | государственной и | 2000 | | без дополнительного |
| | муниципальной | | | финансирования. |
| | собственности города | | | |
| | Москвы". | | | |
|-----|----------------------|--------|----------------------|-------------------------|
| 2. | "О приватизации | 1999- | ДГМИ | Проект разработан ДГМИ |
| | государственной и | 2000 | | без дополнительного |
| | муниципальной | | | финансирования. |
| | собственности в | | | |
| | городе Москве". | | | |
|-----|----------------------|--------|----------------------|-------------------------|
| 3. | "О программе | 1999- | ДГМИ | Проект разработан ДГМИ |
| | приватизации | 2000 | | без дополнительного |
| | государственной и | | | финансирования. |
| | муниципальной | | | |
| | собственности в | | | |
| | городе Москве". | | | |
|-----|----------------------|--------|----------------------|-------------------------|
| 4. | "О городской казне". | 2000 | ДГМИ, | Проект должен |
| | | | ДЭПР 2), | определить: |
| | | | ДепФин 3), | - принципы |
| | | | Центр | формирования и порядок |
| | | | законотворчества | распоряжения |
| | | | Москвы, Москомзем | собственностью, |
| | | | | находящейся в казне; |
| | | | | - порядок |
| | | | | использования |
| | | | | имущества, |
| | | | | находящегося в казне, |
| | | | | в качестве залога, |
| | | | | обеспечения кредитов, |
| | | | | ограничения по составу |
| | | | | и количеству |
| | | | | имущества, |
| | | | | используемого в |
| | | | | качестве залога или |
| | | | | обеспечения. |
| | | | | При этом учесть |
| | | | | следующее: |
| | | | | Казна, если иное не |
| | | | | предусмотрено |
| | | | | федеральным |
| | | | | законодательством, |
| | | | | представляет собой |
| | | | | систему хранения и |
| | | | | учета незакрепленного |
| | | | | имущества города. |
| | | | | Казна ведет учет |
| | | | | объектов |
| | | | | собственности; |
| | | | | организует поиск, |
| | | | | восстановление в учете |
| | | | | интеллектуальной и |
| | | | | иной собственности, |
| | | | | принадлежавшей городу, |
| | | | | и регистрацию прав |
| | | | | собственности; |
| | | | | обеспечивает хранение |
| | | | | имущества, перешедшего |
| | | | | в собственность |
| | | | | города. Коммерческие |
| | | | | организации могут |
| | | | | осуществлять поиск |
| | | | | собственности по |
| | | | | заказу казны за |
| | | | | соответствующее |
| | | | | вознаграждение. |
| | | | | Казна включает бюджет |
| | | | | и иные финансовые |
| | | | | ресурсы города, |
| | | | | находящиеся в |
| | | | | распоряжении |
| | | | | исполнительной власти |
| | | | | города; имущество, не |
| | | | | закрепленное за |
| | | | | городскими |
| | | | | предприятиями и |
| | | | | учреждениями; землю в |
| | | | | городе, не являющуюся |
| | | | | федеральной |
| | | | | собственностью или |
| | | | | собственностью иных |
| | | | | физических или |
| | | | | юридических лиц; |
| | | | | объекты собственности |
| | | | | Москвы вне границ |
| | | | | города; нематериальные |
| | | | | активы, не учтенные |
| | | | | или не закрепленные за |
| | | | | государственными и/или |
| | | | | муниципальными |
| | | | | предприятиями и |
| | | | | учреждениями, включая |
| | | | | интеллектуальную |
| | | | | собственность, права, |
| | | | | доли; городские |
| | | | | информационные |
| | | | | ресурсы; иное |
| | | | | нераспределенное |
| | | | | городское имущество. |
| | | | | В казну направляется |
| | | | | имущество, не имеющее |
| | | | | собственника; |
| | | | | отошедшее городу за |
| | | | | долги; приобретенное |
| | | | | городом; подаренное |
| | | | | городу; выморочное; |
| | | | | оставшееся после |
| | | | | ликвидации |
| | | | | государственного или |
| | | | | муниципального |
| | | | | учреждения или |
| | | | | предприятия; |
| | | | | конфискованное в |
| | | | | соответствии с |
| | | | | законодательством; |
| | | | | изъятое для |
| | | | | государственных или |
| | | | | муниципальных нужд; |
| | | | | реквизированное в |
| | | | | соответствии с |
| | | | | законодательством; |
| | | | | переходящее в |
| | | | | собственность города |
| | | | | по иным основаниям. |
| | | | | Имущество, находящееся |
| | | | | в казне, не подлежит |
| | | | | обложению налогами. |
|-----|----------------------|--------|----------------------|-------------------------|
| 5. | "Об основах | 2000- | ДЭПР, ДГМИ, ДепФин, | Настоящий закон должен |
| | управления | 2002 | Центр | определить основные |
| | собственностью | | законотворчества | принципы управления |
| | города Москвы". | | Москвы, Москомзем | собственностью города, |
| | | | | порядок распоряжения |
| | | | | собственностью города, |
| | | | | механизмы реализации |
| | | | | принятых решений, |
| | | | | права и |
| | | | | ответственность |
| | | | | органов власти города |
| | | | | и непосредственных |
| | | | | исполнителей. |
|-----|----------------------|--------|----------------------|-------------------------|
| 6. | "О разграничении | 2000 | Москомзем | Разграничение земель |
| | земель в городе | | | на территории Москвы |
| | Москве". | | | требует |
| | | | | законодательной |
| | | | | поддержки, особенно в |
| | | | | отношении земельных |
| | | | | участков под |
| | | | | федеральными |
| | | | | предприятиями, в силу |
| | | | | неопределенности их |
| | | | | статуса в федеральном |
| | | | | законодательстве. |
|-----|----------------------|--------|----------------------|-------------------------|
| 7. | "Об обременении | 2000- | Москомзем, ДГМИ, | Необходимо четко |
| | объектов | 2002 | ДепФин, ДЭПР, | определить круг |
| | недвижимости". | | Комиссия при Мэре | сервитутов и |
| | | | Москвы 4) | обременений на объект |
| | | | | недвижимости, включая |
| | | | | земельный участок, |
| | | | | ответственность |
| | | | | пользователя за их |
| | | | | соблюдение, права и |
| | | | | обязанности |
| | | | | собственника и |
| | | | | пользователя объекта |
| | | | | недвижимости, права и |
| | | | | обязанности городских |
| | | | | органов по обеспечению |
| | | | | соблюдения законных |
| | | | | прав всех субъектов, |
| | | | | заинтересованных на |
| | | | | законных основаниях в |
| | | | | пользовании отдельными |
| | | | | правами. |
|-----|----------------------|--------|----------------------|-------------------------|
| 8. | "О землепользовании | 2000- | Москомзем, ДЭПР, | Проект определяет |
| | в городе Москве". | 2002 | Комиссия при Мэре | общие нормы |
| | | | Москвы | землепользования, |
| | | | | порядок землеотвода, |
| | | | | назначения и отмены |
| | | | | публичных и иных |
| | | | | сервитутов и |
| | | | | обременений. |
|-----|----------------------|--------|----------------------|-------------------------|
| 9. | "О продаже земельных | 2000- | Москомзем, ДЭПР, | Проект регламентирует |
| | участков в городе | 2001 | Комиссия при Мэре | процесс купли-продажи |
| | Москве". | | Москвы | земельных участков, |
| | | | | определяет пределы |
| | | | | правопреемства |
| | | | | пользователей, пределы |
| | | | | действия сервитутов и |
| | | | | обременений, |
| | | | | наложенных на участок, |
| | | | | права пользователей |
| | | | | объектов недвижимости, |
| | | | | находящихся на |
| | | | | участке. |
|-----|----------------------|--------|----------------------|-------------------------|
| 10. | "О проведении | 2000 | ДГМИ, Москомзем, | Проект определяет |
| | инвентаризации | | ДепФин, ДЭПР | порядок проведения, |
| | собственности на | | | пределы прав и |
| | территории Москвы". | | | обязанностей органов и |
| | | | | лиц, проводящих |
| | | | | "сплошную" |
| | | | | инвентаризацию. |
| | | | | Порядок доступа к |
| | | | | объектам и документам, |
| | | | | в том числе |
| | | | | федеральным, частным, |
| | | | | определяется |
| | | | | законодательно. |
----------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------
1) Департамент государственного и муниципального имущества города
Москвы
2) Департамент экономической политики и развития города Москвы
3) Департамент финансов города Москвы
4) Комиссия при Мэре Москвы по разработке нормативной базы
землепользования, градостроительства, управления недвижимостью и
оценке имуществаСтраницы: 1 2 |