О ДАЛЬНЕЙШЕМ РАЗВИТИИ ПРИНЦИПОВ АВТОМАТИЗАЦИИ
ПОДГОТОВКИ И ВЫДАЧИ ДОКУМЕНТОВ В РЕЖИМЕ "ОДНОГО ОКНА"
РАСПОРЯЖЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
10 апреля 2007 г.
N 648-РП
(ПРМ)
В целях организации работы по оптимизации и автоматизации
регламентов подготовки документов в режиме "одного окна", а также
унификации форм их представления органами исполнительной власти города
Москвы, государственными учреждениями и государственными унитарными
предприятиями города Москвы:
1. Считать приоритетной задачей работ в области информатизации
деятельности городских организаций в режиме "одного окна" на 2007 год
создание информационных ресурсов и систем города Москвы, требуемых для
формирования "электронных регламентов": автоматизированных процедур
предоставления заявителям государственных услуг с максимально
возможным получением информации непосредственно из баз данных.
2. Принять к сведению, что Управлением информатизации города
Москвы разработана информационная технология, позволяющая на основании
сформированного графического описания регламента подготовки документа
обеспечить автоматическое формирование соответствующих табличных
текстовых описаний, а также выверку регламента на непротиворечивость.
3. Утвердить:
3.1. Формат табличного представления подлежащих автоматизации
регламентов подготовки документов органами исполнительной власти,
государственными учреждениями и государственными унитарными
предприятиями города Москвы в режиме "одного окна" (приложения 1,2).
3.2. Порядок разработки регламентов автоматизированной
подготовки, согласования и выдачи документов органами исполнительной
власти, государственными учреждениями и государственными унитарными
предприятиями города Москвы в режиме "одного окна" (приложение 3).
4. Органам исполнительной власти, государственным учреждениям и
государственным унитарным предприятиям города Москвы - держателям
"одного окна" совместно с Управлением информатизации города Москвы и
Управлением по координации и развитию административной реформы
Правительства Москвы до 1 июля 2007 г. обеспечить разработку и
утверждение регламентов автоматизированной подготовки, согласования и
выдачи документов органами исполнительной власти города Москвы,
государственными учреждениями и государственными унитарными
предприятиями города Москвы в режиме "одного окна" в соответствии с
приложением 3 к настоящему распоряжению.
5. Управлению по координации и развитию административной реформы
Правительства Москвы обеспечить рассмотрение и согласование
графических представлений регламентов подготовки документов,
выдаваемых в режиме "одного окна", а также их табличных представлений,
подготовленных в соответствии с требованиями приложений 1, 2 и 3 к
настоящему распоряжению, а также согласование предложений органов
исполнительной власти и городских организаций по их оптимизации.
6. Управлению информатизации города Москвы в месячный срок:
6.1. Обеспечить отображение подлежащих автоматизации регламентов
подготовки документов в графическом представлении в Системе контроля и
мониторинга работы органов исполнительной власти, государственных
учреждений и государственных унитарных предприятий города Москвы в
режиме "одного окна".
6.2. Обеспечить предоставление органам исполнительной власти,
государственным учреждениям и государственным унитарным предприятиям
города Москвы - держателям "одного окна" на безвозмездной основе
необходимых технологий, позволяющих на основании графических
представлений осуществить автоматизированное формирование их табличных
предствлений и текстовых описаний порядков подготовки запрашиваемых
документов в режиме "одного окна".
6.3. Совместно с органами исполнительной власти, государственными
учреждениями и государственными унитарными предприятиями города Москвы
- держателями "одного окна" обеспечить в 2007 году автоматизацию
процессов подготовки наиболее востребованных документов в соответствии
с утвержденными графическими описаниями и табличными представлениями.
6.4. Обеспечить по представлению Департамента экономической
политики и развития города Москвы утверждение в установленном порядке
общемосковского классификатора органов исполнительной власти города
Москвы (далее - ОМК ОИВ) и общемосковского классификатора видов
(номенклатуры) документов служб "одного окна" (далее - ОМК ДОО).
7. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на
начальника Управления информатизации города Москвы Михайлова А.Н.
Мэр Москвы
Ю.М.Лужков
10 апреля 2007 г.
N 648-РП
Приложение 1
к распоряжению Правительства Москвы
от 10 апреля 2007 года
N 648-РП
Формат табличного представления подлежащих
автоматизации регламентов подготовки документов
органами исполнительной власти, государственными
учреждениями и государственными унитарными
предприятиями города Москвы в режиме "одного окна"
Регламент подготовки, согласования и выдачи
----------------------------------------------------------------------
наименование документа и организации
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Срок | Документы, | Наименования | Срок | Стоимость со ссылкой на |
| оформления| требуемые | организаций, | предствления | устанавливающие и (или) |
| доумента | от заявителя| участвующих в | дополнительных | обосновывающие ее правовые акты, |
| | | подготовке и | материалов и | распорядительные документы |
| | | согласовании | (или) | Правительства Российской |
| | | документов | согласований | федерации, Правительства Москвы |
| | | | (экспертиз) | |
|-----------|-------------|---------------|----------------------|----------------------------------------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1. В графе "Срок оформления документа" указывается количество рабочих дней, необходимых для оформления |
| документа с момента подачи заявления в службы "одного окна" до момента выдачи документа заявителю. |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2. В графе "Документы, требуемые от заявителя" указывается перечень кодов ОМК ДОО* документов, которые |
| необходимо предьявить и представить в службу "одного окна" заявителю для получения документа. |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3. В графе "Наименования организаций, участвующих в подготовке и согласовании",указываются коды ОМК |
| ОИВ** органа исполнительной власти города Москвы и наименование организаций,осуществляющих выдачу |
| промежуточных согласований (заключений) и (или) дополнительно запрашиваемых материалов. |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4. В графе "Срок представления дополнительных материалов и (или) согласований (экспертиз) согласования |
| документа" указывается количество дней, необходимых для согласования (экспертизы) промежуточных |
| документов и/или представления дополнительных материалов с момента их получения запроса от службы |
| "одного окна". |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 5. В графе "Стоимость со ссылкой на устанавливающие и (или) обосновывающие ее правовые акты, |
| распорядительные документы Правительства Москвы" указывается стоимость документа или наименование |
| нормативного документа (номер и дата его принятия), устанавливающего тарифы и расценки на возмездные |
| услуги при формировании документов, выдаваемых держателем "одного окна". |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-----------------------
(*) после утверждения ОМК ДОО
(**) после утверждения ОМК ОИВ
Приложение 2
к распоряжению Правительства Москвы
от 10 апреля 2007 года
N 648-РП
Формат табличного представления подлежащих
автоматизации регламентов подготовки документов органами
исполнительной власти, государственными учреждениями и
государственными унитарными предприятиями города
Москвы в режиме "одного окна"
Регламентная схема подготовки, согласования и выдачи
----------------------------------------------------------------------
наименование запрашиваемого
документа и организации
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N|Наименование| Документы, |Действие|Результат|Подготовленные| Ответственный |Организация|Используемые | Срок |
| |этапа | необходимые | | |по результатам| исполнитель | |информационные| выполнения |
| |регламента | для выполнения| | |выполнения | | |системы | |
| | | этапа | | |документы | | | | |
|--|------------|---------------|--------|---------|--------------|---------------|-----------|--------------|------------|
| 1| 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1. В графе "N" указывается номер этапа выполнения регламента по порядку. |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2. В графе "Наименование этапа регламента" указывается наименование функции, выполняемой в процессе |
| подготовки, согласования и выдачи конечного документа заявителю в режиме "одного окна". |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3. В графе "Документы, необходимые для выполнения этапа", указываются документы, необходимые для |
| выполнения данной функции. |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4. В графе "Действие" указывается описание действия для реализации указанной функции. |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 5. В графе "Результат" указываются возможные результаты выполнения функции с указанием номера |
| следующего этапа. |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 6. В графе "Подготовленные по результатам выполнения документы" указываются документы, формируемые |
| после завершения выполнения функции. |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 7. В графе "Ответственный исполнитель" указывается должность исполнителя, ответственного за выполнение |
| этапа регламента. |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 8. В графе "Организация" указывается код ОМК ОИВ* органа исполнительной власти города Москвы и |
| наименование организации, уполномоченной осуществлять данный этап регламента. |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 9. В графе "Используемые информационные системы" указываются наименования информационных систем, |
| используемых для реализации этапа регламента. |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 10. В графе "Срок выполнения" указывается время, отведенное для выполнения этапа регламента в пределах |
| общего срока подготовки и выдачи конечного документа. |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------
(*) после утверждения ОМК ОИВ
Приложение 3
к распоряжению Правительства Москвы
от 10 апреля 2007 года
N 648-РП
ПОРЯДОК
разработки регламентов автоматизированной подготовки,
согласования и выдачи документов органами исполнительной
власти, государственными учреждениями и государственными
унитарными предприятиями города Москвы в режиме "одного окна"
1. Держатели "одного окна" совместно с организациями,
участвующими в процессе подготовки и согласования документов,
выдаваемых в режиме "одного окна", обеспечивают информационное
обследование и составление текстового описания процедур подготовки,
согласования и выдачи документов в режиме "одного окна" в случае, если
регламент подготовки, согласования и выдачи документов в режиме
"одного окна" не утвержден соответствующим правовым актом
Правительства Москвы. Данные документы направляются в Управление
информатизации города Москвы.
2. Управление информатизации города Москвы на основании
утвержденных регламентов подготовки документа и представленных
текстовых описаний осуществляет формализацию результатов обследования,
составляет графическое представление регламентов подготовки документов
и направляет его держателям "одного окна".
3. Держатели "одного окна" совместно с организациями,
участвующими в процессе подготовки и согласования документов, и
Управлением информатизации города Москвы обеспечивают оптимизацию
регламентов подготовки документов за счет:
3.1. Устранения выявленных несоответствий и противоречий в
описании регламента.
3.2. Внесения предложений по оптимизации регламентов подготовки
документов в режиме "одного окна" и исключению лишних согласований при
подготовке документов.
4. Управление по координации и развитию административной реформы
Правительства Москвы обеспечивает рассмотрение и согласование
графических описаний регламентов подготовки документов, выдаваемых в
режиме "одного окна", табличных представлений, а также согласование
предложений органов исполнительной власти и городских организаций по
их оптимизации.
5. Держатели "одного окна" осуществляют:
5.1. Формирование согласованных регламентов и регламентных схем
автоматизированной подготовки, согласования и выдачи документов в
табличном формате с использованием автоматизированной технологии,
предоставляемой Управлением информатизации города Москвы.
5.2. Утверждение регламентов и регламентных схем
автоматизированной подготовки, согласования и выдачи документов в
качестве приложений к регламентам подготовки документов в режиме
"одного окна", утвержденным постановлением Правительства Москвы от 30
мая 2006 г. N 352-ПП "О мерах по дальнейшему развитию и
совершенствованию работы органов исполнительной власти,
государственных учреждений и государственных унитарных предприятий
города Москвы в режиме "одного окна" (п.11). |