О ЗАВЕРШЕНИИ СОЗДАНИЯ СЕТИ АЗС И ДАЛЬНЕЙШЕМ
СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ СИСТЕМЫ НЕФТЕПРОДУКТООБЕСПЕЧЕНИЯ
АВТОТРАНСПОРТА В ГОРОДЕ МОСКВЕ
(Редакция на 25.07.2006)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
25 февраля 2003 г.
N 107-ПП
(ЮИАИ)
В период 1994-2002 гг. в Москве созданы современная система
нефтепродуктообеспечения автомобильного транспорта города и
разветвленная сеть автозаправочных станций (АЗС). В систему
нефтепродуктообеспечения города входят Московский
нефтеперерабатывающий завод, базы хранения и автотранспортные
предприятия для доставки нефтепродуктов. На топливном рынке Москвы
работают все крупные нефтяные компании России. С целью поддержания
конкуренции, стабильности и независимости московского топливного рынка
в городе с долевым участием Правительства Москвы создано открытое
акционерное общество "Московская нефтяная компания".
Розничной реализацией горюче-смазочных материалов занимаются 249
организаций, эксплуатирующих 790 АЗС. Проблема заправки автобензином и
дизельным топливом для автотранспорта города решена. Дальнейшее
строительство АЗС в сложившейся части города затруднено в связи с
высокой плотностью застройки и вызывает обоснованные нарекания
москвичей.
В плановом порядке осуществляется проверка качества моторного
топлива, ежемесячно контролируется не менее 25% АЗС, расположенных на
территории города. По представлению некоммерческой организации
"Московская топливная ассоциация" (далее - Московская топливная
ассоциация), на основании проведенных проверок 40% АЗС присвоен "Знак
качества топлива на АЗС".
В Москве начато выполнение Городской целевой программы
использования альтернативных видов моторного топлива. В 2002 году
впервые за последние 15 лет введены в эксплуатацию 2 современные
пропан-бутановые автомобильные газозаправочные станции (АГЗС). В
перспективе на этих автозаправочных станциях планируется производить
заправку дизельных автомобилей диметиловым эфиром - экологически
чистым моторным топливом, являющимся альтернативой дизельному топливу.
В целях дальнейшего развития системы нефтепродуктообеспечения
города, совершенствования сети заправочных станций и многотопливных
комплексов, обеспечения единого подхода к порядку их размещения в
городе Москве, повышения технической оснащенности, экологической
безопасности и качества эксплуатации АЗС Правительство Москвы
постановляет:
1. Управлению транспорта и связи города Москвы:
1.1. Совместно с префектурами административных округов,
Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города
Москвы, Москомархитектурой и Московской топливной ассоциацией
подготовить до 1 сентября 2003 года схему размещения автозаправочных
станций (АЗС) и автозаправочных комплексов (АЗК) на территории города
до 2010 года с учетом:
- прогнозных оценок роста автомобильного парка города Москвы, его
модельного ряда, объемов потребления моторного топлива;
- расширения сети АЗС за счет строительства автозаправочных
комплексов в основном в новых районах жилой застройки и на новых
автомагистралях;
- создания сети многотопливных заправочных комплексов,
обеспечивающих заправку транспорта автобензином, дизельным топливом,
пропан-бутаном, природным газом (метаном) и диметиловым эфиром;
- повышения технического уровня АЗС, соблюдения экологических
требований, реализации мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций при проектировании, строительстве и эксплуатации
автозаправочных станций и комплексов с учетом мировой практики
строительства в развитых странах мира;
- улучшения архитектурного облика АЗС и их дизайна.
1.2. Представить в IV квартале 2003 года схему размещения АЗС и
АЗК (п. 1.1) на рассмотрение Координационного совета при Правительстве
Москвы по вопросам нефтепродуктообеспечения и развития услуг для
автомобилистов (далее - Координационный совет) с последующим ее
утверждением Правительством Москвы.
1.3. Совместно с Департаментом природопользования и охраны
окружающей среды города Москвы и Московской топливной ассоциацией
разработать до 1 сентября 2003 года и представить на рассмотрение
предложения о внесении в установленном порядке изменений и дополнений
в Правила технической эксплуатации автозаправочных станций,
утвержденные приказом Минэнерго России от 1 августа 2001 года N 229,
предусматривающие систему классификации заправочных комплексов и
обязательные требования к параметрическому ряду современных городских
АЗС и АЗК по их технической оснащенности, включающей в себя
современные системы улавливания паров бензинов, автоматизированные
системы учета оборота топлива, централизованные системы контроля и
безопасности, единые системы управления.
1.4. Совместно с Московской топливной ассоциацией провести анализ
существующей сети автозаправочных станций и комплексов, разработать в
IV квартале 2003 года и представить на утверждение Правительства
Москвы поэтапную городскую программу реконструкции действующих
заправочных станций для переоборудования их в современные заправочные
комплексы.
1.5. Совместно с Департаментом природопользования и охраны
окружающей среды города Москвы и Московской топливной ассоциацией
разработать до конца 2003 года и внести в Правительство Москвы
предложения о порядке ликвидации АЗС, не отвечающих утвержденным
требованиям, в том числе расположенных в водоохранных зонах и на
территориях природных комплексов города или нерентабельных (с согласия
владельца АЗС), с обязательством рекультивации земельного участка и
демонтажа оборудования за счет владельца закрываемой АЗС.
1.6. Совместно с Департаментом природопользования и охраны
окружающей среды города Москвы, Московской топливной ассоциацией, с
привлечением федерального государственного учреждения "Топливная
инспекция государственного энергетического надзора по Московскому
региону" и Управлением по борьбе с экологическими правонарушениями
ГУВД города Москвы:
1.6.1. Продолжить работу по контролю качества топлива,
реализуемого на АЗС, с учетом экологических показателей.
1.6.2. С марта 2003 года довести количество ежемесячных проверок
АЗС до 35% от их общего числа с использованием передвижных лабораторий
экспресс-анализа качества топлива.
1.6.3. До 1 июня 2003 года проработать вопрос размещения на
действующих АЗС и АЗК контейнеров для сбора отработанных
аккумуляторных батарей и емкостей для автомобильных масел и
технических жидкостей, сбора и доставки их на перерабатывающие
производства и представить предложения на рассмотрение
Координационного совета.
1.6.4. До 1 апреля 2003 года разработать и представить на
рассмотрение Координационного совета предложения по осуществлению
контроля технического состояния емкостей хранения топлива на АЗС и
качества их регламентной очистки, проводимой с использованием новых
технологий.
1.7. Совместно с Департаментом природопользования и охраны
окружающей среды города Москвы до 30 июня 2003 года подготовить
предложения по повышению уровня экологической безопасности при
эксплуатации АЗС и перевозке нефтепродуктов для внесения их в
установленном порядке в действующие нормативные документы Российской
Федерации, регламентирующие эту сферу деятельности.
1.8. С привлечением федерального государственного учреждения
"Топливная инспекция государственного энергетического надзора по
Московскому региону" и Московской транспортной инспекции Министерства
транспорта Российской Федерации повысить требования к перевозчикам
нефтепродуктов со второй половины 2003 года в части обязательного
пломбирования бензовозов, а к концу 2004 года - оснащения их
современными средствами связи и навигации.
1.9. Совместно с Управлением Министерства Российской Федерации по
налогам и сборам по г. Москве, федеральным государственным учреждением
"Топливная инспекция государственного энергетического надзора по
Московскому региону", с привлечением Московской топливной ассоциации
до 30 июня 2003 года подготовить предложения по разработке
дополнительных мероприятий (в том числе технических) для достоверного
учета объемов топлива, реализуемого на АЗС города.
1.10. Совместно с НИИ информационных технологий:
1.10.1. Создать до конца 2003 года автоматизированную базу данных
объектов нефтепродуктообеспечения и автообслуживания, а также систему
их информационного мониторинга.
1.10.2. Во II квартале 2003 года подготовить предложения по
созданию автоматизированной системы мониторинга и анализа рынка
нефтепродуктов Московского региона.
1.10.3. До 30 сентября 2003 года разработать автоматизированную
технологию ведения новых машинно-ориентированных технических паспортов
объектов автообслуживания, включая положение о порядке организации и
ведения их технического учета, и подготовить соответствующие
организационно-распорядительные документы.
1.10.4. С 1 октября 2003 года вести учет вновь вводимых и
переучет действующих объектов автообслуживания на основе новой
технологии.
1.10.5. Завершить до конца 2004 года переоформление ранее
выданных технических паспортов на паспорта нового образца.
2. Департаменту природопользования и охраны окружающей среды
города Москвы совместно с Управлением транспорта и связи города
Москвы, с участием Московской топливной ассоциации в связи с
вступлением в силу Федерального закона от 9 декабря 2002 года N 164-ФЗ
"О внесении изменения в статью 17 Федерального закона "О
лицензировании отдельных видов деятельности" в трехмесячный срок
внести в установленном порядке предложения по реорганизации
существующей системы контроля качества топлива, реализуемого в городе
Москве.
3. Осуществлять выделение земельных участков под новое
строительство АЗС, АГЗС, АЗК и автомобильных газонаполнительных
компрессорных станций (АГНКС) на конкурсной основе.
4 - 6. Утратили силу. - Постановление Правительства Москвы от
25.07.2006 N 540-ПП.
7. Принять к сведению, что инвесторы - победители конкурса на
строительство автозаправочных станций, обеспечивающие автотранспорт
традиционными видами моторного топлива (автобензин, дизельное
топливо), вносят плату за право заключения договора аренды земельных
участков в порядке, установленном законодательством города. В
отношении объектов дорожно-транспортной инфраструктуры, обеспечивающих
городской транспорт альтернативными видами моторного топлива,
действует порядок, утвержденный постановлением Правительства Москвы от
12 марта 2002 года N 170-ПП.
8. Управлению транспорта и связи города Москвы с привлечением ФГУ
"Топливная инспекция государственного энергетического надзора по
Московскому региону" в целях улучшения экологической обстановки в
городской черте акватории и прибрежной зоны реки Москвы во II квартале
2003 года подготовить и внести на рассмотрение Координационного совета
предложения по заправке маломерных судов моторным топливом с плавучих
АЗС с размещением на них емкостей для сбора отработанных масел и
технических жидкостей.
9. В целях координации практической деятельности подразделений
Правительства Москвы и научно-исследовательских учреждений Москвы и
Российской Федерации создать при Правительстве Москвы Координационный
совет по вопросам производства и внедрения альтернативных экологически
чистых видов моторного топлива на транспорте города.
10. Управлению транспорта и связи города Москвы совместно с
Московской ассоциацией организаций химического комплекса в I квартале
2003 года подготовить предложения по персональному составу и проект
Положения о Координационном совете при Правительстве Москвы по
вопросам производства и внедрения альтернативных экологически чистых
видов моторного топлива на транспорте города и утвердить их в
установленном порядке.
11. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 24
апреля 2001 года N 414-ПП, изложив приложение 2 в новой редакции
согласно приложению 3 к настоящему постановлению.
12. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Аксенова П.Н.
О ходе выполнения постановления докладывать Мэру Москвы ежегодно
до 1 декабря начиная с 2003 года.
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков
25 февраля 2003 г.
N 107-ПП
Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 25 февраля 2003 года
N 107-ПП
СОСТАВ
КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ПОДБОРУ ИНВЕСТОРОВ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ
ИНВЕСТИЦИОННЫХ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ
АВТОЗАПРАВОЧНЫХ СТАНЦИЙ И МНОГОТОПЛИВНЫХ КОМПЛЕКСОВ
----------------------------------------------------------------------
Утратил силу.
Приложение 2
к постановлению Правительства Москвы
от 25 февраля 2003 года
N 107-ПП
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСОВ ПО ПОДБОРУ ИНВЕСТОРОВ
ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ
ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ АВТОЗАПРАВОЧНЫХ СТАНЦИЙ
И МНОГОТОПЛИВНЫХ КОМПЛЕКСОВ
----------------------------------------------------------------------
Утратило силу.
Приложение 3
к постановлению Правительства Москвы
от 25 февраля 2003 года
N 107-ПП
(Приложение 2
к постановлению Правительства Москвы
от 24 апреля 2001 года
N 414-ПП)
СОСТАВ
КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕТА ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ МОСКВЫ
ПО ВОПРОСАМ НЕФТЕПРОДУКТООБЕСПЕЧЕНИЯ И РАЗВИТИЯ
УСЛУГ ДЛЯ АВТОМОБИЛИСТОВ
Руководитель:
Аксенов П.Н. - первый заместитель Мэра Москвы
в Правительстве Москвы
Заместитель руководителя:
Беляев А.В. - начальник Управления транспорта
и связи города Москвы
Члены Координационного совета:
Сушков А.И. - заместитель председателя
Москомархитектуры
Дамурчиев В.Н. - руководитель Москомзема
Лукин И.С. - первый заместитель руководителя
Департамента имущества города Москвы
Ткачева Т.Н. - руководитель Территориального управления
по г. Москве и Московской области
Министерства Российской Федерации по
антимонопольной политике и поддержке
предпринимательства (по согласованию)
Ключников В.М. - заместитель руководителя Департамента
природопользования и охраны окружающей
среды города Москвы
Павловский С.В. - первый заместитель начальника отдела
первого заместителя Мэра Москвы
в Правительстве Москвы
Манюк В.И. - советник первого заместителя Мэра Москвы
в Правительстве Москвы
Суханкин С.А. - руководитель ФГУ "Топливная инспекция
государственного энергетического надзора
по Московскому региону"
Савостьянов Е.В. - первый вице-президент
ОАО "Московская нефтяная компания"
(по согласованию)
Мельников А.В. - представитель ОАО "Лукойл"
(по согласованию)
Гиниятуллин И.Ш. - представитель ОАО "Татнефть"
(по согласованию)
Дорошенко Н.Н. - представитель ОАО "Тюменская нефтяная
компания" (по согласованию)
Аркуша Е.А. - представитель АО "НГК "Славнефть"
(по согласованию)
Безбородова О.А. - представитель НК "Сибнефть"
(по согласованию)
Борисов С.Р. - президент Московской топливной ассоциации
(по согласованию)
Небольсин А.Е. - вице-президент Московской топливной
ассоциации, председатель Экспертного
совета по объектам технического сервиса
(по согласованию)
Байсаров Р.С. - представитель ЗАО "МНК-Автокард"
(по согласованию)
Беляк М.Б. - член коллегии городского хозяйства
Левин А.И. - генеральный директор ОАО "Московская
инвестиционная газомоторная компания"
(по согласованию)
Ответственный секретарь:
Антифеев В.Н. - заместитель начальника Управления
транспорта и связи города Москвы
|