О НЕОБХОДИМОСТИ ПРИМЕНЕНИЯ КОНТРОЛЬНО-КАССОВОЙ ТЕХНИКИ
ПЛАТЕЛЬЩИКАМИ ЕНВД
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
5 декабря 2006 г.
N 03-01-15/11-334
(Д)
Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел
письмо по вопросу применения контрольно-кассовой техники плательщиками
единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности и
сообщает.
При рассмотрении вопроса об использовании контрольно-кассовой
техники плательщиками, применяющими режим налогообложения в виде
единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности,
следует учитывать, что в соответствии с Федеральным законом от
22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при
осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с
использованием платежных карт" денежные расчеты на территории
Российской Федерации производятся, по общему правилу, с обязательным
применением контрольно-кассовой техники.
Согласно п. 5 ст. 346.26 Налогового кодекса Российской Федерации
плательщики единого налога на вмененный доход для отдельных видов
деятельности не освобождаются от обязанности применения
контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных
расчетов в случаях продажи товаров, выполнения работ или оказания
услуг.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от
24.02.2005 N 22-О отказал в принятии к рассмотрению жалобы гражданина,
в которой заявитель указывал, что приобретение контрольно-кассовой
техники является для него непосильным бременем. Основанием для отказа
явились положения ст. 34 Конституции Российской Федерации о реализации
права на предпринимательскую и иную не запрещенную законом
экономическую деятельность, которое зависит от способностей и
имущественного положения самого гражданина.
Кроме того, граждане, осуществляющие предпринимательскую
деятельность без образования юридического лица, ведут учет доходов и
расходов в порядке, установленном налоговым законодательством
Российской Федерации.
В связи с тем что среди налогоплательщиков единого налога на
вмененный доход количество налогоплательщиков - индивидуальных
предпринимателей составляет более 80 процентов, освобождение от
обязанности применения контрольно-кассовой техники сделает невозможным
осуществление учета показателей, необходимых для исчисления и уплаты
налогов.
Особенно актуальным данный вопрос является в случае прекращения
действия системы единого налога на вмененный доход в отношении
определенного вида деятельности или при осуществлении наряду с
предпринимательской деятельностью, подлежащей налогообложению единым
налогом, иных видов предпринимательской деятельности.
При этом следует отметить, что большинство имеющихся сложностей,
связанных с применением контрольно-кассовой техники, вызвано
отсутствием до настоящего времени постановлений Правительства
Российской Федерации, устанавливающих порядок ведения Государственного
реестра и требования к контрольно-кассовой технике, порядку и условиям
ее регистрации и применения. Ответственным исполнителем по подготовке
и реализации указанных постановлений определено Министерство
промышленности и энергетики Российской Федерации.
Учитывая изложенное, считаем необходимым сохранение обязанности
применения контрольно-кассовой техники налогоплательщиками единого
налога на вмененный доход.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
С.В.РАЗГУЛИН
5 декабря 2006 г.
N 03-01-15/11-334 |