ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫХ
СВЯЗЕЙ И НАЦИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ ГОРОДА МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
24 апреля 2007 г.
N 314-ПП
(ПРМ)
В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 6 декабря
2005 г. N 975-ПП "О Комитете межрегиональных связей и национальной
политики города Москвы" Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить Положение о Комитете межрегиональных связей и
национальной политики города Москвы (приложение).
2. Установить предельную численность Комитета межрегиональных
связей и национальной политики города Москвы в количестве 56 единиц с
месячным фондом оплаты труда по должностным окладам 371 200 рублей и
18 931 200 рублей в расчете на год.
3. Признать утратившим силу постановление Правительства Москвы от
31 декабря 2002 г. N 1083-ПП "Об утверждении Положения о Комитете
межрегиональных связей и национальной политики города Москвы".
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам
межрегионального сотрудничества, массовых коммуникаций и спорта
Виноградова В.Ю.
Мэр Москвы
Ю.М.Лужков
24 апреля 2007 г.
N 314-ПП
Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 24 апреля 2007 года
N 314-ПП
ПОЛОЖЕНИЕ
о Комитете межрегиональных связей и национальной
политики города Москвы
1. Общие положения
1.1. Комитет межрегиональных связей и национальной политики
города Москвы (далее - Комитет) является органом исполнительной власти
города Москвы, подведомственным Правительству Москвы, осуществляющим
исполнительно-распорядительные функции по межрегиональным связям,
национальным отношениям, миграционной политике и организации трудового
обмена, военно-шефской работе.
1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации,
федеральными законами, иными федеральными нормативными правовыми
актами, Уставом, законами и иными правовыми актами города Москвы,
договорами и соглашениями города Москвы и настоящим Положением.
1.3. В ведении Комитета находятся государственные унитарные
предприятия, учреждения, организации, учредителем (участником) которых
является город Москва.
1.4. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
органами государственной власти, органами местного самоуправления,
организациями и общественными объединениями города Москвы.
2. Основные задачи и функции Комитета
2.1. Основными задачами Комитета являются:
2.1.1. Обеспечение выполнения Мэром и Правительством Москвы
полномочий в сфере межрегиональных связей.
2.1.2. Реализация политики Правительства Москвы в области
национальных отношений.
2.1.3. Регулирование миграционных процессов и организация
трудового обмена в рамках полномочий, предоставленных городу Москве
как субъекту Российской Федерации.
2.1.4. Организация в соответствии с правовыми актами города
Москвы военно-шефской работы в подшефных объединениях, соединениях и
частях Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - ВС РФ).
2.1.5. Сбор, обобщение, анализ и представление информации
Правительству Москвы по вопросам деятельности Комитета.
2.2. Комитет в соответствии с возложенными на него задачами
осуществляет следующие функции:
2.2.1. Разрабатывает городские программы по вопросам деятельности
Комитета.
2.2.2. Разрабатывает проекты законов, иных правовых актов города
Москвы, вносит предложения по вопросам, входящим в компетенцию
Комитета.
2.2.3. Принимает участие в разработке проекта закона города
Москвы о бюджете города Москвы и исполнении бюджета города.
2.2.4. Выполняет функции государственного заказчика по разработке
и реализации городских программ по вопросам деятельности Комитета.
2.2.5. Осуществляет администрирование доходов бюджета города
Москвы в части средств, определяемых правовыми актами Правительства
Москвы на очередной финансовый год.
2.2.6. Разрабатывает и реализует мероприятия по повышению
качества и эффективности взаимодействия Правительства Москвы с
партнерами по межрегиональному, международному и этнокультурному
сотрудничеству, с национально-культурными автономиями и национальными
общественными объединениями города Москвы.
2.2.7. Организует правовое обеспечение и осуществляет
методическое руководство по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.
2.2.8. Осуществляет в пределах своей компетенции контроль за
соблюдением федерального законодательства и законодательства города
Москвы в области межрегиональных связей, национальных отношений и
вопросов миграции, отнесенных федеральным законодательством к
компетенции субъектов Российской Федерации.
2.2.9. Обеспечивает работу межведомственных и других городских
комиссий по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.
2.2.10. Взаимодействует со средствами массовой информации по
вопросам, отнесенным к ведению Комитета, осуществляет информирование
организаций и жителей города Москвы о своей деятельности.
2.2.11. Осуществляет сотрудничество с федеральными органами
исполнительной власти, органами исполнительной власти города Москвы,
органами государственной власти других субъектов Российской Федерации,
Республики Беларусь, региональными объединениями, органами местного
самоуправления, организациями и гражданами по вопросам деятельности
Комитета.
2.3. Осуществляет другие функции в соответствии с федеральными
нормативными правовыми актами и правовыми актами города Москвы, в том
числе:
2.3.1. В области межрегиональных связей:
2.3.1.1. Участвует в качестве координатора и исполнителя в
выработке политики города Москвы по вопросам развития межрегионального
сотрудничества, в осуществлении связей с федеральными органами
государственной власти, органами государственной власти субъектов
Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами
государственной власти регионов Республики Беларусь.
2.3.1.2. Организует в соответствии с правовыми актами города
Москвы проведение переговоров, разработку и согласование договоров и
соглашений города Москвы с органами государственной власти субъектов
Российской Федерации, регионов Республики Беларусь, их подписание,
осуществляет общий контроль за их реализацией.
2.3.1.3. Организует и проводит мероприятия межрегионального и
международного характера, участвует в мероприятиях, проводимых
межрегиональными и международными ассоциациями, союзами и иными
объединениями, а также землячествами.
2.3.1.4. Организует и развивает в рамках межрегиональных
соглашений межрегиональную интеграцию и кооперацию, в том числе в
области агропромышленного комплекса, единое межрегиональное
информационное пространство, ярмарочно-выставочную деятельность,
выполнение экономических обязательств сторон.
2.3.2. В области национальных отношений:
2.3.2.1. Содействует обеспечению конституционных прав человека и
гражданина, утверждению межнационального мира и согласия, становлению
инфраструктуры гражданского общества в городе Москве для решения задач
формирования гражданской солидарности, органичного сочетания
общегосударственных интересов и прав граждан на сохранение своей
этнокультурной идентичности.
2.3.2.2. Участвует в качестве координатора и исполнителя в
выработке мер по повышению эффективности государственной национальной
политики в городе Москве с учетом специфики столичного мегаполиса.
2.3.2.3. Содействует обеспечению условий для удовлетворения
этнокультурных потребностей жителей города Москвы разных
национальностей, в том числе деятельности национально-культурных
автономий и общественных объединений города Москвы, основная цель
деятельности которых направлена на сохранение и развитие национальной
культуры по самостоятельному решению ими вопросов сохранения
самобытности, развития родного языка, образования, национальной
культуры на основе добровольной самоорганизации.
2.3.3. В области миграционной политики и организации трудового
обмена:
2.3.3.1. Координирует деятельность органов исполнительной власти
города Москвы и подведомственных учреждений по вопросам организации
работы в сфере трудового обмена и миграции в рамках компетенции
субъектов Российской Федерации.
2.3.3.2. Осуществляет регулирование миграции в рамках полномочий,
предоставляемых федеральным законодательством субъектам Российской
Федерации.
2.3.3.3. Обеспечивает выполнение городских программ и программ
административных округов города Москвы, направленных на формирование
условий для решения существующих проблем в области миграции и их
влияния на социально-экономическое и демографическое развитие города
Москвы, в пределах полномочий, предоставленных субъектам Российской
Федерации.
2.3.3.4. Готовит предложения по установлению для иностранных
граждан квот на выдачу приглашений на въезд в Российскую Федерацию в
целях осуществления трудовой деятельности в городе Москве и
осуществляет контроль за их выполнением в рамках компетенции субъектов
Российской Федерации.
2.3.4. В области военно-шефской работы:
2.3.4.1. Контролирует и координирует действия органов
исполнительной власти города Москвы по реализации Комплексной целевой
среднесрочной программы шефства Москвы над Военно-морским флотом
Российской Федерации (ВМФ РФ), являясь ее государственным заказчиком и
основным исполнителем.
2.3.4.2. Налаживает по заявкам командования флотов Российской
Федерации шефские связи органов исполнительной власти города Москвы и
других организаций с соединениями, частями и кораблями ВМФ РФ.
2.3.4.3. Обеспечивает в рамках выделенных ежегодных бюджетных
средств оказание шефской помощи объединениям, соединениям, кораблям и
частям ВМФ РФ, подшефным соединениям и частям ВС РФ, социальной помощи
ветеранам ВС РФ.
2.3.4.4. Принимает участие в организации работы по
патриотическому воспитанию, военно-профессиональному ориентированию
допризывной молодежи с целью формирования моральной, психологической и
физической готовности к службе на флоте.
3. Права Комитета
Комитет имеет право:
3.1. Вносить предложения в Правительство Москвы по вопросам,
относящимся к компетенции Комитета.
3.2. Направлять запросы в органы исполнительной власти города
Москвы, организации, находящиеся в ведении Комитета, с целью получения
материалов и информации, необходимой для выполнения возложенных на
Комитет функций.
3.3. Создавать межведомственные комиссии, научно-методические,
научно-технические, экспертные и иные советы, рабочие группы по
вопросам, относящимся к компетенции Комитета.
3.4. Заключать договоры в пределах своей компетенции с
организациями и гражданами в целях выполнения возложенных на Комитет
функций.
3.5. Привлекать специалистов органов исполнительной власти
города, научно-исследовательских или иных организаций по согласованию
с их руководителями для решения вопросов, находящихся в ведении
Комитета.
3.6. Представлять в установленном порядке интересы города Москвы
в судах, иных органах государственной власти и организациях по
вопросам ведения Комитета.
3.7. Иметь иные права в соответствии с федеральными законами и
нормативными правовыми актами Российской Федерации и правовыми актами
города Москвы, необходимые для решения задач и выполнения функций
Комитета.
4. Организация деятельности Комитета
и руководство Комитетом
4.1. Руководство Комитетом осуществляется на принципе
единоначалия.
Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности Правительством Москвы.
4.2. Первые заместители и заместители председателя Комитета
назначаются на должность и освобождаются от должности Правительством
Москвы по представлению председателя Комитета.
Работники Комитета, замещающие должности, отнесенные в
соответствии с Реестром должностей государственной гражданской службы
города Москвы к должностям государственной гражданской службы города
Москвы (далее - гражданская служба), являются государственными
гражданскими служащими города Москвы (далее - гражданские служащие).
Для выполнения определенных функций Комитетом могут быть
заключены трудовые договоры с иными работниками, не являющимися
гражданскими служащими города Москвы.
4.3. Председатель Комитета:
4.3.1. Организует работу Комитета, руководит его деятельностью,
несет персональную ответственность за выполнение Комитетом возложенных
на него функций.
4.3.2. Действует без доверенности от имени Комитета, заключает от
имени Комитета договоры и совершает иные юридические действия.
4.3.3. Вправе присутствовать на заседаниях Правительства Москвы,
совещаниях Мэра Москвы, иных органов исполнительной власти города
Москвы и должностных лиц по вопросам деятельности Комитета.
4.3.4. Представляет Комитет в федеральных органах государственной
власти, иных органах государственной власти, органах местного
самоуправления, в межрегиональных, международных, коммерческих и
некоммерческих организациях.
4.3.5. Представляет для внесения в установленном порядке на
рассмотрение органов исполнительной власти города Москвы проекты
правовых актов, предложения по совершенствованию законодательства
Москвы, иные предложения по вопросам деятельности Комитета.
4.3.6. Издает в пределах своей компетенции в соответствии с
федеральными нормативными правовыми актами и правовыми актами города
Москвы приказы и распоряжения, обязательные для исполнения
гражданскими служащими Комитета, а также работниками государственных
учреждений, иных организаций, находящихся в ведении Комитета.
4.3.7. Утверждает положения о структурных подразделениях
Комитета.
4.3.8. Вносит предложения о назначении на должность, заключении
служебных контрактов с гражданскими служащими и освобождении от
должности гражданских служащих Комитета, заключении трудовых договоров
и увольнении работников Комитета.
4.3.9. Устанавливает полномочия своих заместителей и распределяет
обязанности между ними, устанавливает полномочия других гражданских
служащих и работников Комитета.
4.3.10. Обеспечивает гражданским служащим прохождение гражданской
службы и замещение должностей гражданской службы в Комитете. В
соответствии с законодательством о гражданской службе осуществляет
формирование кадрового резерва, подбор, расстановку, переподготовку и
повышение квалификации кадров Комитета, в установленных случаях
организует проведение аттестаций, квалификационных экзаменов,
присвоение классных чинов, установление надбавок к должностным
окладам.
4.3.11. Обеспечивает соблюдение гражданскими служащими правил
служебного распорядка, должностных регламентов, порядка работы со
служебными документами.
4.3.12. Организует мероприятия по обеспечению соблюдения
государственной и служебной тайны.
4.3.13. Представляет в порядке, установленном федеральным
законодательством и правовыми актами города Москвы, особо отличившихся
гражданских служащих и работников Комитета к награждению
государственными наградами, наградами города Москвы, применяет иные
меры поощрения.
4.3.14. Вносит предложения о наложении на гражданских служащих и
работников Комитета дисциплинарных взысканий за неисполнение или
ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей.
4.3.15. Вносит предложения по изменению структуры и штатного
расписания Комитета в пределах фонда оплаты труда и предельной
численности работников Комитета, установленных Правительством Москвы.
4.3.16. Утверждает уставы находящихся в ведении Комитета
учреждений, в установленном порядке назначает на должность и
освобождает от должности их руководителей, заключает, изменяет и
расторгает с ними трудовые договоры.
4.3.17. Решает в пределах своей компетенции вопросы обеспечения
правовой и социальной защиты гражданских служащих и работников
Комитета.
4.3.18. Решает в установленном порядке вопросы командирования
гражданских служащих и работников Комитета.
4.3.19. Подписывает бухгалтерскую и статистическую отчетность
Комитета, несет ответственность за нарушение законодательства о
бухгалтерском учете и отчетности и порядка представления
статистической отчетности.
4.3.20. Осуществляет другие полномочия в соответствии с
федеральными нормативными правовыми актами и правовыми актами города
Москвы.
4.4. При Комитете может быть образована коллегия в составе
председателя Комитета (председатель коллегии) и его заместителей,
входящих в нее по должности, представителей подведомственных Комитету
учреждений, городских общественных организаций, ведущих ученых,
общественных деятелей и специалистов.
Распределение обязанностей между членами коллегии производится
председателем коллегии.
На рассмотрение Коллегии выносятся вопросы деятельности Комитета
и подведомственных ему организаций. Решения коллегии оформляются
протоколами и проводятся в жизнь приказами председателя Комитета.
4.5. Комитет является юридическим лицом, имеет бланк и печать с
изображением герба города Москвы и со своим наименованием на русском
языке, соответствующие печати и штампы, лицевые счета, открытые в
Московском городском казначействе, и бюджетные счета в банке.
Финансирование расходов на содержание Комитета осуществляется за
счет средств, предусмотренных в бюджете города Москвы на
функционирование исполнительных органов государственной власти.
4.6. Местонахождение Комитета: 121205, Москва, ул.Новый Арбат,
д.36/9 и Новинский бульв., д.11.
5. Контроль за деятельностью Комитета
5.1. Контроль за деятельностью Комитета осуществляют
Правительство Москвы и уполномоченные органы.
5.2. Комитет представляет бухгалтерскую и статистическую
отчетность в установленном порядке и определенные сроки. Ревизию
деятельности Комитета осуществляют уполномоченные Правительством
Москвы органы, а также организации, которым это право предоставлено в
соответствии с законодательством.
6. Внесение изменений и дополнений в Положение,
реорганизация и ликвидация Комитета
6.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся
постановлением Правительства Москвы.
6.2. Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляется на
основании постановления Правительства Москвы в соответствии с
федеральным законодательством.
6.3. В случае ликвидации Комитета его документы передаются в
Главное архивное управление города Москвы или иной, определенный им
орган. |