О РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ НА 2006 - 2015 ГОДЫ"
ПРИКАЗ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТУ
29 августа 2007 г.
N 544
(Д)
Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от
11.01.2006 N 7 "О Федеральной целевой программе "Развитие физической
культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы"
приказываю:
1. Федеральному государственному унитарному предприятию
"Спорт-Инжиниринг" в срок до 1 октября 2007 года передать субъектам
Российской Федерации, заключившим соглашения о сотрудничестве в рамках
Федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в
Российской Федерации на 2006 - 2015 годы" с Федеральным агентством по
физической культуре и спорту (далее - субъекты Российской Федерации),
типовые проекты (типовые архитектурно-планировочные решения) объектов
спортивной инфраструктуры по месту жительства и в образовательных
учреждениях Федеральной целевой программы "Развитие физической
культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы" (далее -
Программа).
2. Утвердить прилагаемый Порядок реализации мероприятий
Федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в
Российской Федерации на 2006 - 2015 годы".
3. Федеральному государственному унитарному предприятию
"Спорт-Инжиниринг" при осуществлении функций дирекции Программы
руководствоваться Порядком реализации мероприятий Федеральной целевой
программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской
Федерации на 2006 - 2015 годы", утвержденным настоящим Приказом.
4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на
заместителя Руководителя Л.Д. Покровскую.
Руководитель
В.А.ФЕТИСОВ
29 августа 2007 г.
N 544
Приложение
к Приказу Федерального
агентства по физической
культуре и спорту
от 29 августа 2007 года
N 544
ПОРЯДОК
РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ НА 2006 - 2015 ГОДЫ"
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок реализации мероприятий Федеральной целевой
программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской
Федерации на 2006 - 2015 годы" (далее - Порядок) разработан в целях
единообразного применения положений указанной Программы и повышения
эффективности реализации ее мероприятий.
1.2. Участниками Федеральной целевой программы "Развитие
физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015
годы" (далее - Программа) являются Федеральное агентство по физической
культуре и спорту - государственный заказчик - координатор Программы
(далее - Росспорт) и субъекты Российской Федерации. Росспорт, субъекты
Российской Федерации вправе привлекать в установленном порядке для
участия в мероприятиях Программы иных лиц.
1.3. В соответствии с Программой дирекция Программы - Федеральное
государственное унитарное предприятие "Спорт-Инжиниринг" (далее -
дирекция Программы), действуя в соответствии с законодательством
Российской Федерации, осуществляет следующие функции:
по направлению "Массовый спорт":
а) организация помощи при разработке рабочей документации по
строительству объектов спортивной инфраструктуры по месту жительства и
в образовательных учреждениях;
б) организация проведения маркетинговых исследований с целью
выявления предпочтений конечных пользователей объектов спортивной
инфраструктуры;
в) организация общего контроля за ходом строительства;
г) организация и контроль за процессом привлечения и
использования внебюджетных средств;
д) приемка объектов и передача их в эксплуатацию;
е) организация передачи объектов спортивной инфраструктуры
органам местного самоуправления и органам исполнительной власти
субъектов Российской Федерации;
ж) проведение выборочных проверок соблюдения условий соглашения о
передаче объекта в части предоставления доступа к спортивной
инфраструктуре малообеспеченным категориям граждан;
по направлению "Спорт высших достижений":
а) планирование строительства объектов инфраструктуры спорта
высших достижений и организация контроля за ним;
б) организация привлечения средств внебюджетных источников для
развития спорта высших достижений;
в) организация пропаганды здорового образа жизни и занятий
физической культурой и спортом;
г) разработка общей концепции рекламных мероприятий и технических
заданий для медиа- и рекламных агентств;
д) организация отбора на тендерной (конкурсной) основе
креативных, медиа- и рекламных агентств в целях производства рекламной
продукции;
е) организация отбора и утверждение концепций рекламной
продукции, разработка и утверждение медиапланов;
ж) разработка и утверждение программы по освещению спортивных
мероприятий;
з) организация и проведение периодических опросов целевых
фокус-групп для выявления степени удовлетворенности конечных
пользователей и внесения изменений в план мероприятий;
и) мониторинг и анализ эффективности отдельных маркетинговых
мероприятий и Программы в целом;
к) в области организации процесса проведения торгов (конкурсов) и
реализации контрактов:
- сбор информации для подготовки технических заданий и тендерной
(конкурсной) документации;
- организация проведения торгов (конкурсов);
- организация мониторинга исполнения условий контрактов.
2. Включение объектов в Программу
2.1. Для предоставления Росспорту заключения о возможности
включения спортивного объекта в проект Перечня строек и объектов для
федеральных государственных нужд (далее - проект Перечня) дирекцией
Программы рассматриваются бюджетная заявка уполномоченного органа
исполнительной власти субъекта Российской Федерации вместе со
следующими документами:
а) копия положительного сводного заключения государственной
экспертизы на проектную документацию;
б) документы об утверждении проектной документации в соответствии
с законодательством Российской Федерации;
в) копии архитектурно-строительного решения (включая
архитектурно-планировочное решение) и общей пояснительной записки;
г) гарантия субъекта Российской Федерации о софинансировании
строительства (не менее 50 процентов сметной стоимости работ);
д) письмо субъекта Российской Федерации о целевом использовании
спортивного объекта, содержащее обязательство субъекта Российской
Федерации не осуществлять приватизацию и перепрофилирование
спортивного объекта;
е) сведения об органе государственной власти субъекта Российской
Федерации, уполномоченном предоставлять отчетность о ходе реализации
программных мероприятий и выполнении индикаторов Программы;
ж) экономическое обоснование строительства спортивного объекта с
учетом требований Программы;
з) титульные списки вновь начинаемых строек и объектов в
очередном финансовом году и титульные списки переходящих строек и
объектов на очередной финансовый год, утвержденные государственными
заказчиками;
и) документы, подтверждающие направление собственных, заемных и
других средств на финансирование строек и объектов;
к) копия свидетельства о государственной регистрации
заказчика-застройщика;
л) документы, подтверждающие направление собственных, заемных и
других средств на финансирование строек и объектов;
м) иные документы, предусмотренные законодательством Российской
Федерации и соглашениями между субъектами Российской Федерации и
Росспортом;
Указанная бюджетная заявка и документы, перечисленные в
подпунктах "а" - "м" настоящего пункта, далее именуются Заявка.
2.2. Для выдачи заключения о соответствии Заявки установленным
требованиям и возможности строительства спортивного объекта за счет
средств федерального бюджета дирекция Программы организует и проводит
проверку соответствия применяемого при проектировании и строительстве
спортивного объекта проекта (архитектурно-планировочного решения)
следующим параметрам:
а) современным требованиям к спортивному объекту, оборудованию,
материалам и инвентарю;
б) условиям для занятий спортом инвалидов и других маломобильных
групп населения;
в) заявленным в Программе целям и задачам.
2.2.1. Дирекция Программы осуществляет мониторинг исполнения
обязательств, указанных в бюджетной заявке уполномоченного органа
исполнительной власти субъекта Российской Федерации, которая
представлена в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка в
дирекцию Программы.
2.3. Результаты проверки дирекцией Программы выполнения
требований пунктов 2.1 и 2.2 настоящего Порядка, передаются в Росспорт
для формирования проекта Перечня в течение 20 рабочих дней со дня
получения Заявки в виде заключения дирекции Программы по форме,
указанной в Приложении N 1 к настоящему Порядку. К заключению
прикладываются все документы Заявки, указанные в пункте 2.1 настоящего
Порядка.
2.4. Рассмотрение дирекцией Программы Заявки для включения
спортивного объекта в проект Перечня или при корректировке Перечня на
очередной планируемый период производится в случае, если Заявка подана
в сроки, доведенные до Росспорта Министерством экономического развития
и торговли Российской Федерации. В случае если Заявка подана позднее
указанного срока, дирекция Программы рассматривает возможность
включения спортивного объекта в проект Перечня (корректировку Перечня)
на последующие периоды и предоставляет в Росспорт соответствующее
заключение в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка.
3. Типовые проекты
(типовые архитектурно-планировочные решения)
3.1. Выполнение дирекцией Программы функции по организации
разработки рабочей документации различных вариантов строительства
объектов спортивной инфраструктуры осуществляется на основе выбора
концепции спортивных центров, которая предполагает изменение
объемно-планировочных, конструктивных и архитектурно-планировочных
решений типовых проектов с учетом климатических условий, привязки к
местности и конкретных потребностей каждого субъекта Российской
Федерации.
3.2. Типовой проект (типовое архитектурно-планировочное решение)
должен соответствовать целям и задачам Программы, решаемым при
строительстве спортивных сооружений.
3.3. Типовые проекты (типовые архитектурно-планировочные решения)
могут разрабатываться за счет средств бюджетов различных уровней
бюджетной системы Российской Федерации или за счет средств
внебюджетных источников.
4. Взаимодействие участников Программы
и финансирование Программы
4.1. Взаимодействие между Росспортом, субъектами Российской
Федерации и дирекцией Программы осуществляется в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Программой.
4.2. Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет
средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации
и внебюджетных источников в соответствии с заключаемыми
государственными контрактами.
4.3. В целях обеспечения целевого финансирования строительства
спортивных объектов дирекция Программы осуществляет:
4.3.1. Подготовку методических рекомендаций по подготовке и
проведению конкурсов на производство проектных и строительных работ.
Ведение информационного реестра о проводимых и проведенных конкурсах в
рамках Программы.
4.3.2. Координацию с субъектами Российской Федерации производства
проектных и строительных работ, включая поставки материалов и
оборудования на основании графиков.
4.3.3. Проверку объема выполненных работ и отчета о ходе
реализации мероприятий Программы. Результаты проверки оформляются
дирекцией Программы в форме акта о проверке выполненных работ.
Приложение N 1
к Порядку реализации мероприятий
Федеральной целевой программы
"Развитие физической культуры
и спорта в Российской Федерации
на 2006 - 2015 годы", утвержденному
Приказом Росспорта
от 29 августа 2007 года
N 544
Заключение
о возможности включения спортивного объекта в проект
Перечня строек и объектов для федеральных государственных
нужд в рамках Федеральной целевой программы "Развитие
физической культуры и спорта в Российской
Федерации на 2006 - 2015 годы"
----------------------------------------------------------------------
| Общие сведения об участнике Программы |
|--------------------------------------------------------------------|
| 1.| Наименование субъекта Российской | |
| | Федерации | |
|---|-----------------------------------------|----------------------|
| 2.| Наименование спортивного объекта | |
|---|-----------------------------------------|----------------------|
| 3.| Адрес строительства спортивного объекта | |
|---|-----------------------------------------|----------------------|
| 4.| Сопроводительное письмо субъекта | Дата | N |
| | Российской Федерации о направлении |--------------|-------|
| | комплекта Заявки |-- ------ 20--| |
|--------------------------------------------------------------------|
| Комплект представленных документов Заявки |
|--------------------------------------------------------------------|
| 5. а) -------------------------------------------------------- |
| б) -------------------------------------------------------- |
| в) -------------------------------------------------------- |
| г) ----------------------------------------------------------|
| д) ----------------------------------------------------------|
| ... |
|--------------------------------------------------------------------|
| 6.| Замечания по | |
| | представленным| |
| | документам | |
|---|----------------------------------------------------------------|
| 7.| Перечень документов, |----------------------------------------|
| | отсутствующих в Заявке|----------------------------------------|
|--------------------------------------------------------------------|
| Сведения об уполномоченном лице |
|--------------------------------------------------------------------|
| 8.| Сведения об органе государственной |(Обязательно указать |
| | власти субъекта Российской Федерации, |полное наименование, |
| | уполномоченном предоставлять отчетность |почтовый адрес, |
| | о ходе реализации и выполнении |контрактный телефон, |
| | индикаторов Программы |факс, адрес |
| | |электронной почты) |
|--------------------------------------------------------------------|
| Сведения о соответствии Заявки установленным требованиям и |
| в озможности строительства спортивного объекта за счет средств |
| федерального бюджета |
|--------------------------------------------------------------------|
| | Содержание приложения к заключению | Количество листов |
| | | приложения |
|---|-----------------------------------------|----------------------|
| 9.| Пояснительная записка с выводами о | -------- л. |
| | соответствии спортивного объекта | |
| | заявленным в Программе целям и задачам | |
----------------------------------------------------------------------
Руководитель дирекции Программы (дата, подпись, Ф.И.О.) |