О ПРИМЕНЕНИИ ПЛОМБ ЦТО
ПИСЬМО
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
6 сентября 2006 г.
N 06-9-08/312@
(Д)
Федеральная налоговая служба рассмотрела обращение и сообщает.
Федеральным законом от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении
контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных
расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" (далее -
Федеральный закон) установлено, что организации и индивидуальные
предприниматели, применяющие контрольно-кассовую технику, обязаны
применять исправную контрольно-кассовую технику (далее - ККТ),
опломбированную в установленном порядке.
Действующим Положением по применению контрольно-кассовых машин
при осуществлении денежных расчетов с населением, утвержденным
Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации
от 30 июля 1993 г. N 745 (в ред. Постановления Правительства
Российской Федерации от 07.08.98 N 904) определено, что не допускаются
к применению контрольно-кассовые машины, на которых отсутствует либо
повреждена пломба центра технического обслуживания (ЦТО).
Данный порядок опломбирования ККТ подтвержден Постановлением
Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.07.2003 N
16 "О некоторых вопросах практики применения административной
ответственности, предусмотренной статьей 14.5 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях, за неприменение
контрольно-кассовых машин", которым установлено, что наличие на
контрольно-кассовой машине пломбы ЦТО в силу статей 4 и 5 указанного
Федерального закона является обязательным условием допуска
контрольно-кассовой машины к применению.
Кроме того, настоящим Постановлением Пленума определено, что под
неприменением контрольно-кассовых машин, наряду с другими критериями,
является использование контрольно-кассовой машины, у которой пломба
отсутствует либо имеет повреждение, свидетельствующее о возможности
доступа к фискальной памяти.
Места опломбирования кассовой техники определяются генеральными
поставщиками ККТ. Опломбирование ККТ производится в соответствии с
ГОСТ 18677-73 - ГОСТ 18680-73 "Детали пломбирования", которыми
предусмотрено, что для пломбировки могут использоваться бумажные
пломбы.
С учетом того, что марка-пломба должна отвечать требованиям,
предъявляемым законодательством к пломбам: соответствовать Техническим
требованиям к контрольно-кассовым машинам; устанавливаться на ККТ в
местах, определенных генпоставщиками кассовой техники; выполнять все
функции пломбы; исключать несанкционированный доступ к фискальной
памяти и, принимая во внимание, что ГОСТ 18677-73 - ГОСТ 18680-73
"Детали пломбирования" допускают использование для пломбировки
бумажных пломб, считаем правомерным использование марок-пломб в
качестве пломб ЦТО.
При этом следует иметь в виду, что в настоящее время в
Правительстве Российской Федерации находятся на рассмотрении проекты
постановлений о порядке ведения Государственного реестра ККТ и о
требованиях к ККТ. Также в проекте постановления о требованиях
предполагается, что форма марки-пломбы, порядок ее изготовления,
заполнения, выдачи и нанесения на ККТ будут определяться Министерством
промышленности и энергетики Российской Федерации.
Таким образом, до утверждения формы марки-пломбы, порядка ее
изготовления, заполнения, выдачи и нанесения на ККТ может применяться
марка-пломба образца, установленного Комитетом потребительского рынка
Московской области.
В этой связи считаем правомерным привлечение к административной
ответственности пользователей ККТ за отсутствие либо нарушение
марки-пломбы, являющейся пломбой центра технического обслуживания
кассовой техники в Московской области, до принятия соответствующих
постановлений Правительства Российской Федерации.
М.П.МОКРЕЦОВ
6 сентября 2006 г.
N 06-9-08/312@ |