ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ВОСПИТАНИЯ,
ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ДЕТЕЙ
МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ
20 ноября 2007 г.
N 314
(Д)
В соответствии с Положением о Министерстве образования и науки
Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства
Российской Федерации от 15 июня 2004 г. N 280, приказываю:
1. Утвердить Положение о Департаменте воспитания, дополнительного
образования и социальной защиты детей Министерства образования и науки
Российской Федерации (Приложение).
2. Признать утратившим силу Приказ Министерства образования и
науки Российской Федерации от 26 октября 2006 г. N 266 "Об утверждении
Положения о Департаменте молодежной политики, воспитания и социальной
защиты детей Министерства образования и науки Российской Федерации".
Министр
А.ФУРСЕНКО
20 ноября 2007 г.
N 314
Приложение
УТВЕРЖДЕНО
Приказом Минобрнауки России
от 20 ноября 2007 года
N 314
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ВОСПИТАНИЯ, ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ДЕТЕЙ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ
И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. Общие положения
1. Департамент воспитания, дополнительного образования и
социальной защиты детей (далее - Департамент) является структурным
подразделением Министерства образования и науки Российской Федерации
по выработке государственной политики и нормативно-правовому
регулированию в сфере воспитания, дополнительного образования детей,
образования детей с ограниченными возможностями здоровья, опеки и
попечительства, профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних, социально-педагогической поддержки и социальной
защиты обучающихся, воспитанников образовательных учреждений.
2. Департамент руководствуется в своей деятельности Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации, международными договорами
Российской Федерации, Положением о Министерстве образования и науки
Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства
Российской Федерации от 15 июня 2004 г. N 280, Постановлением
Правительства Российской Федерации от 10 марта 2005 г. N 123 "О
полномочиях Министерства образования и науки Российской Федерации по
оказанию содействия в устройстве детей, оставшихся без попечения
родителей, на воспитание в семьи", нормативными правовыми актами
Министерства, а также настоящим Положением.
3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
федеральными службами и агентствами, находящимися в ведении
Министерства, другими федеральными органами исполнительной власти и
структурными подразделениями Министерства, органами исполнительной
власти субъектов Российской Федерации, органами местного
самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
II. Полномочия
4. Департамент осуществляет следующие полномочия:
4.1. Разрабатывает предложения по формированию государственной
политики в установленной сфере деятельности Департамента и по
определению приоритетных направлений ее реализации;
4.2. Готовит проекты федеральных законов, нормативных правовых
актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской
Федерации и других документов в установленной сфере ведения
Департамента, по которым требуется решение Правительства Российской
Федерации;
4.3. Готовит предложения к планам мероприятий Правительства
Российской Федерации и Министерства в целях реализации государственной
политики в установленной сфере деятельности Департамента, а также по
выполнению плана действий Правительства Российской Федерации по
реализации основных положений Программы социально-экономического
развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу в
установленной сфере деятельности Департамента;
4.4. Готовит предложения к плану организации законопроектных
работ Министерства;
4.5. Обобщает практику применения законодательства Российской
Федерации в установленной сфере деятельности Департамента,
разрабатывает предложения по его совершенствованию;
4.6. Обеспечивает подготовку совместно с другими структурными
подразделениями Министерства проектов заключений и официальных отзывов
Правительства Российской Федерации по проектам федеральных законов в
установленной сфере деятельности Департамента, внесенных на
рассмотрение в Государственную Думу Федерального Собрания Российской
Федерации субъектами права законодательной инициативы и направляемых в
установленном порядке в Министерство;
4.7. На основании и во исполнение Конституции Российской
Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов,
актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской
Федерации в установленной сфере деятельности Департамента участвует в
разработке проектов следующих нормативных правовых актов:
порядка подготовки, переподготовки и повышения квалификации
кадров;
перечня профессий (специальностей), по которым осуществляются
профессиональное образование и профессиональная подготовка в
образовательных учреждениях;
федеральных требований к образовательным учреждениям в части
строительных норм, правил, санитарных норм, охраны здоровья
обучающихся, воспитанников, защиты населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, минимальной
оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений;
порядка аттестации руководящих и педагогических работников
государственных и муниципальных образовательных учреждений, а также
установления образовательных цензов для педагогических работников;
форм документов государственного образца об уровне образования и
(или) квалификации, порядка их выдачи, включая подтверждение,
признание и установление эквивалентности этих документов за рубежом в
соответствии с международными договорами Российской Федерации;
федерального перечня учебников, рекомендованных (допущенных) к
использованию при осуществлении образовательного процесса в
образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы
общего образования и имеющих государственную аккредитацию;
порядка проведения экспертизы учебников;
федеральных компонентов государственных образовательных
стандартов, федеральных требований к содержанию образования,
образовательным и профессиональным образовательным программам, учебным
планам;
нормативных правовых актов по другим вопросам в установленной
сфере деятельности Департамента;
4.8. Разрабатывает предложения, касающиеся части расходов
инвестиционного характера средств Министерства как субъекта бюджетного
планирования в проект федерального бюджета, в проект федеральной
адресной инвестиционной программы, а также по изменению показателей
утвержденного перечня строек и объектов инвестиционной программы в
ходе ее реализации;
4.9. Участвует в разработке системы показателей оценки
деятельности Министерства в установленной сфере деятельности
Департамента, а также предложений по обоснованию приоритетов в
соответствии с прогнозными показателями развития на краткосрочный и
среднесрочный периоды;
4.10. Обеспечивает координацию реализации федеральных целевых и
иных программ в установленной сфере деятельности Департамента, в том
числе участвует в проведении экспертной оценки программ и мероприятий;
4.11. Разрабатывает и осуществляет совместно со структурными
подразделениями Министерства, заинтересованными органами
государственной власти, общественными объединениями и организациями
систему мер по защите прав и законных интересов обучающихся,
воспитанников, повышению воспитательного потенциала образовательного
учреждения, развитию государственной системы дополнительного
образования детей, выявлению и поддержке одаренных детей, формированию
здорового образа жизни и культуры безопасности жизнедеятельности
обучающихся, воспитанников, совершенствованию системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, профилактики
социального сиротства и развития семейных форм устройства детей;
4.12. Участвует в разработке предложений по приоритетным
направлениям международного сотрудничества в установленной сфере
деятельности Департамента и обеспечению их реализации;
4.13. Осуществляет формирование и использование федерального
банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей,
нормативно-правовое регулирование по вопросам опеки и попечительства
над детьми;
4.14. Осуществляет в установленном порядке подготовку документов
для решения вопроса выдачи разрешений на открытие представительств
иностранных государственных органов (организаций) по усыновлению
(удочерению) детей на территории Российской Федерации и разрешений на
осуществление деятельности по усыновлению (удочерению) детей на
территории Российской Федерации представительствами иностранных
некоммерческих неправительственных организаций и контроль за их
деятельностью;
4.15. Подготавливает и обобщает аналитические материалы и справки
для руководства Министерства к заседаниям коллегии Министерства, к
заседаниям Правительства Российской Федерации, к иным мероприятиям по
вопросам в установленной сфере деятельности Департамента;
4.16. Осуществляет информационно-аналитическое, научно -
методическое обеспечение деятельности органов, осуществляющих
управление в образовании, образовательных учреждений в установленной
сфере деятельности Департамента;
4.17. Разрабатывает меры по поддержке и развитию находящихся в
ведении Минобрнауки России и Федерального агентства по образованию
образовательных и иных учреждений, организаций (в том числе
всероссийских детских центров "Орленок" и "Океан"), согласовывает
программы, планы и основные направления их деятельности, а также
осуществляет координацию и контроль их деятельности в установленной
сфере деятельности Департамента;
4.18. Участвует в организации проведения конкурсов и заключения
государственных контрактов на размещение заказов на поставку товаров,
выполнение работ, оказание услуг, проведение научно-исследовательских,
опытно-конструкторских работ для государственных нужд, осуществляет
контроль за соблюдением условий выполнения контрактов;
4.19. Формирует и утверждает план и порядок проведения
мероприятий для руководящих педагогических работников, специалистов в
установленной сфере деятельности Департамента;
4.20. Участвует в формировании и утверждает Календарь
всероссийских массовых мероприятий с обучающимися, за исключением
всероссийских олимпиад школьников, способствует его реализации;
4.21. Участвует в разработке проектов нормативных правовых актов
в части лицензирования и государственной аккредитации образовательных
учреждений и их филиалов по реализуемым ими образовательным
программам, а также по оценке качества образования в установленной
сфере деятельности Департамента;
4.22. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и
полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по
ним решений и направление ответов в установленный законодательством
Российской Федерации срок;
4.23. Готовит предложения по защите сведений, составляющих
государственную тайну, в установленной сфере деятельности
Департамента;
4.24. Готовит предложения по профессиональной подготовке,
переподготовке, повышению квалификации и стажировке работников
Департамента;
4.25. Осуществляет взаимодействие с аппаратами палат Федерального
Собрания Российской Федерации в установленной сфере деятельности
Департамента;
4.26. Осуществляет иные полномочия в установленной сфере
деятельности Департамента, если такие полномочия предусмотрены
федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента
Российской Федерации или Правительства Российской Федерации,
нормативными правовыми актами Министерства.
5. Департамент с целью реализации полномочий в установленной
сфере деятельности имеет право:
5.1. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения,
необходимые для принятия решений в установленной сфере деятельности
Департамента;
5.2. Организовывать проведение оценки хода реализации федеральных
целевых программ в установленной сфере деятельности Департамента;
5.3. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов в
установленной сфере деятельности Департамента специалистов структурных
подразделений Министерства, Федерального агентства по образованию,
Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки, научные и
иные организации, ученых и экспертов;
5.4. Созывать и проводить совещания по вопросам в установленной
сфере деятельности Департамента с участием при необходимости
специалистов структурных подразделений Министерства, Федерального
агентства по образованию, Федеральной службы по надзору в сфере
образования и науки, организаций, находящихся в ведении Минобрнауки
России, руководителей органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, осуществляющих управление в сфере образования,
руководителей образовательных учреждений;
5.5. Создавать экспертные группы, советы в установленной сфере
деятельности Департамента;
5.6. Вести служебную переписку с органами государственной власти
и управления, органами местного самоуправления, общественными
объединениями и организациями по вопросам в установленной сфере
деятельности Департамента;
5.7. Готовить предложения по изданию в установленном порядке
информационных бюллетеней, методических и иных материалов, сборников,
аналитических обзоров, справочников и других печатных изданий в
установленной сфере деятельности Департамента;
5.8. Вносить предложения и координировать учреждение в
установленном порядке печатных средств массовой информации для
публикации нормативных правовых актов, официальных объявлений,
размещения других материалов по вопросам в установленной сфере
деятельности Департамента;
5.9. Готовить предложения по учреждению в установленном порядке
знаков отличия в сфере образования и представления к награждению ими
работников.
III. Организация деятельности
6. Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности Министром образования и науки Российской
Федерации.
Директор несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на Департамент полномочий и реализацию государственной
политики в установленной сфере деятельности.
Директор имеет заместителей, назначаемых на должность и
освобождаемых от должности Министром образования и науки Российской
Федерации.
Количество заместителей директора устанавливается Министром.
7. Структурными подразделениями Департамента являются отделы по
основным направлениям деятельности Департамента.
8. Директор:
распределяет обязанности между своими заместителями;
утверждает положения об отделах Департамента и должностные
инструкции работников;
в установленном порядке готовит предложения о назначении на
должность и освобождении от должности работников Департамента;
готовит предложения по структуре и штатному расписанию отделов
Департамента в пределах фонда оплаты труда и численности работников
Департамента;
готовит проекты приказов, имеющих нормативный характер, а по
оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности
Департамента - ненормативный характер;
издает распоряжения по вопросам работы Департамента;
подчиняется непосредственно заместителю Министра образования и
науки Российской Федерации в соответствии с распределением
обязанностей;
представляет в установленном порядке Министерство в отношениях с
государственными органами, в том числе с подведомственными
федеральными службами и агентствами, государственными внебюджетными
фондами и другими организациями и гражданами.
9. Департамент имеет бланки установленного образца. |