О РЕШЕНИЯХ, ПРЕДУСМАТРИВАЮЩИХ СОКРАЩЕНИЕ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ИЗДЕРЖЕК БАНКОВ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ
ИМИ ВМЕНЕННЫХ КОНТРОЛЬНЫХ ФУНКЦИЙ
ПИСЬМО
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
28 января 2008 г.
N ШТ-15-06/92
(Д)
Федеральная налоговая служба в соответствии с поручением Аппарата
Правительства Российской Федерации от 30.11.2007 N П13-34485 в целях
подготовки проекта доклада Президенту Российской Федерации о ходе
выполнения поручений Президента Российской Федерации от 14.01.2006 N
Пр-56 (пункт 1) и от 27.11.2006 N Пр-2063ГС (пункты 1, 2) по вопросам
разработки и осуществления мер, направленных на повышение роли
банковского сектора в решении задач по реализации национальных
проектов и социально-экономического развития регионов, и принятия
решений, предусматривающих сокращение административных издержек банков
при выполнении ими вмененных контрольных функций, сообщает следующее.
В соответствии с пунктом 7 статьи 23 части первой Налогового
кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) Приказом ФНС России от
17.01.2008 N ММ-3-09/11@ "Об утверждении форм сообщений
налогоплательщиками сведений, предусмотренных пунктами 2, 3 статьи 23
Налогового кодекса Российской Федерации" утверждена форма сообщения об
открытии (закрытии) счета (лицевого счета) для организаций,
индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной
практикой, и адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты.
В соответствии с пунктом 1 статьи 86 Кодекса Федеральной
налоговой службой проведена совместная работа с Банком России по
установлению Порядка сообщения банком в электронном виде налоговому
органу об открытии или о закрытии счета, об изменении реквизитов
счета. Положение Банка России от 07.09.2007 N 311-П, устанавливающее
указанный Порядок, вступило в силу 17.11.2007.
В этой связи ФНС России изданы Приказы от 26.11.2007 N
ММ-3-09/657@ "О признании утратившим силу Приказа Министерства
Российской Федерации по налогам и сборам от 4 марта 2004 г. N
БГ-3-24/180@ "О направлении информации по открытию (закрытию)
банковского счета и изменению номера банковского счета юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей между банком и налоговым органом в
электронном виде по телекоммуникационным каналам связи" и от
14.01.2008 N ШС-3-09/5@ "О признании утратившими силу Приказа
Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 3 сентября
2004 г. N САЭ-3-24/490@, а также отдельных положений Приказа
Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 30 июня 2004
г. N САЭ-3-24/401@ и Приказа Федеральной налоговой службы от 12 января
2006 г. N ММ-3-24/3@".
Также в связи с изданием Положения Банка России от 07.09.2007 N
311-П издан Приказ ФНС России от 17.01.2008 N ММ-3-09/10@ "О внесении
изменений в Приказ Федеральной налоговой службы от 13 декабря 2006 г.
N САЭ-3-09/861@ "Об утверждении форм сообщений банка об открытии
(закрытии) счета, об изменении реквизитов счета", устанавливающий
новые формы сообщений банка об открытии (закрытии), изменении
реквизитов счета.
В целях реализации положений пункта 3 статьи 86 Налогового
кодекса Российской Федерации ФНС России изданы следующие Приказы:
от 05.12.2006 N САЭ-3-06/829@ "Об утверждении Порядка направления
налоговым органом запросов в банк о наличии счетов в банке и (или) об
остатках денежных средств на счетах, о предоставлении выписок по
операциям на счетах организаций (индивидуальных предпринимателей,
нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших
адвокатские кабинеты) и форм соответствующих запросов";
от 30.03.2007 N ММ-3-06/178@ "Об утверждении Порядка
представления банками информации о наличии счетов в банке и (или) об
остатках денежных средств на счетах, об операциях на счетах по
запросам налоговых органов и соответствующих форм справок и выписки".
Проводится совместная работа с Банком России по подготовке
Порядка направления в банк решения налогового органа о приостановлении
операций по счетам налогоплательщика-организации в банке или решения
об отмене приостановления операций по счетам
налогоплательщика-организации в банке в электронном виде в
соответствии с пунктом 4 статьи 76 Кодекса, подлежащего утверждению
Банком России.
Принятие указанных нормативных правовых актов направлено на
создание эффективного механизма информационного взаимодействия
налоговых органов с банками, что приведет к упорядочению получения
налоговыми органами информации, необходимой для осуществления ими
контрольных функций, и, соответственно, к сокращению административных
издержек, связанных с исполнением банками обязанностей,
предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и
сборах.
Кроме того, в целях подготовки предложений по совершенствованию
механизма налогового контроля в правоотношениях с участием кредитных
организаций совместным Приказом ФНС России и Банка России от
18.05.2007 N ММ-3-06/316/ОД-363@ создана Рабочая группа, в рамках
деятельности которой рассматриваются вопросы, касающиеся
государственного контроля в финансово-кредитной и налоговой сферах.
Заместитель Руководителя,
действительный государственный
советник Российской Федерации
3 класса
Т.В.ШЕВЦОВА
28 января 2008 г.
N ШТ-15-06/92 |