ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
30 января 1996 г.
N 6
(Д)
В соответствии с Договором "О разграничении предметов ведения и
полномочий между органами государственной власти Российской Федерации
и органами государственной власти Краснодарского края"
Правительство Российской Федерации и администрация Краснодарского
края, далее именуемые Стороны,
Согласились о нижеследующем:
Статья 1
Выступая за расширение полномочий, Стороны
подтверждают необходимость проведения согласованной
государственной политики в области санаторно-курортного лечения,
отдыха и туризма, разработки и осуществления совместных целевых
комплексных программ по вопросам дальнейшего развития курортов и
туризма на территории Краснодарского края с целью совершенствования
оздоровления и отдыха населения Российской Федерации;
вырабатывают единый комплексный подход к ведению мониторинга
природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и
курортов и принимают меры по стабилизации и защите экологической
обстановки на территории Краснодарского края;
совершенствуют и расширяют сотрудничество в области
санаторно-курортного лечения, отдыха и туризма на основе согласованных
действий, взаимопомощи и обмена информацией с целью создания
благоприятных условий для дальнейшего развития санаторно-курортного
дела и туризма в крае.
Статья 2
В своей деятельности Стороны обязуются исходить из следующих
принципов:
приоритета федеральных законов и иных нормативных правовых актов
в области санаторно-курортного лечения, отдыха и туризма;
сохранения единого курортно-туристического пространства на
территории Российской Федерации;
единого подхода к регламентации санаторно-курортного лечения,
отдыха и туризма с учетом международных норм, сложившейся практики
применения действующего законодательства и региональных особенностей
развития курортов и туризма на территории Краснодарского края;
создания единой государственной системы лицензирования
деятельности в области санаторно-курортного лечения, отдыха и туризма,
предоставления природных лечебных ресурсов, а также обязательной
сертификации услуг в указанной области.
Статья 3
Для проведения согласованной политики в сфере
санаторно-курортного лечения, отдыха и туризма Стороны совместно:
разрабатывают федеральные целевые программы по
курортно-рекреационному, туристическому, хозяйственному и селитебному
освоению лечебно-оздоровительных местностей и курортов на территории
Краснодарского края;
создают и поддерживают единую информационную систему, содержащую
сведения о наличии и состоянии на территории Краснодарского края
производства товаров и услуг в сфере санаторно-курортного дела,
лечения, отдыха и туризма, и представляют информацию участникам
Соглашения в порядке, определяемом дополнительными соглашениями;
организуют и осуществляют в установленном порядке лицензирование
и сертификацию предприятий и учреждений, осуществляющих деятельность в
области санаторно-курортного лечения, отдыха и туризма на территории
Краснодарского края;
организуют охрану и защиту природных лечебных ресурсов.
Статья 4
Правительство Российской Федерации:
определяет основные направления государственной политики в
области санаторно-курортного лечения, отдыха и туризма;
устанавливает нормы и правила пользования природными лечебными
ресурсами, лечебно-оздоровительными местностями и курортами;
ведет государственный учет курортного фонда Российской Федерации
и государственный реестр лечебно-оздоровительных местностей и
курортов;
осуществляет государственную экспертизу генеральных планов
(программ) развития курортов и туризма, разведанных запасов природных
лечебных ресурсов, имеющих федеральное значение;
устанавливает визовые, таможенные, инвестиционные льготы,
стимулирующие сохранение и дальнейшее развитие курортов и туризма;
привлекает представителей исполнительных органов государственной
власти края для участия в разработке федеральных законодательных актов
и иных документов по развитию санаторно-курортного лечения, отдыха и
туризма в Краснодарском крае;
информирует соответствующие структурные подразделения
администрации Краснодарского края о проектах соглашений, принимаемых
нормативных актах и иных документах в области санаторно-курортного
лечения, отдыха и туризма в Краснодарском крае;
осуществляет международное сотрудничество в сфере изучения и
использования природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных
местностей, курортов и курортных регионов (районов), а также в области
туризма;
принимает и координирует федеральные целевые программы развития
туризма, лечебно-оздоровительных местностей и курортов Краснодарского
края, а также научные исследования в целях расширения курортного фонда
и повышения эффективности его использования;
организует лицензирование деятельности федеральных предприятий и
учреждений в области санаторно-курортного лечения, отдыха и туризма.
Статья 5
Администрация Краснодарского края:
организует изучение, разработку, рациональное использование
лечебно-оздоровительных местностей и курортов как эффективной и
приоритетной отрасли развития экономики края и создает необходимые
условия для функционирования предприятий и учреждений, осуществляющих
деятельность в области санаторно-курортного лечения, отдыха и туризма;
устанавливает режим округов санитарной (горно-санитарной) охраны,
а также утверждает проекты районной планировки и генеральные планы
(программы) развития лечебно-оздоровительных местностей и курортов
краевого и местного значения;
рассматривает в соответствии с налоговым законодательством в
установленном порядке вопросы налогообложения предприятий,
осуществляющих деятельность в области санаторно-курортного лечения,
отдыха и туризма, независимо от форм собственности и ведомственной
принадлежности;
регулирует отношения в области функционирования, развития,
использования и охраны курортов, лечебно-оздоровительных местностей и
природных лечебных ресурсов краевого и местного значения;
владеет, пользуется и распоряжается природными лечебными
ресурсами лечебно-оздоровительных местностей и курортов, являющимися
особо охраняемыми природными территориями, находящимися в ведении
Краснодарского края;
принимает участие в международном сотрудничестве в сфере изучения
и использования природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных
местностей и курортов;
участвует в разработке и реализации государственных целевых
программ освоения и развития земель оздоровительного и рекреационного
назначения;
устанавливает в пределах своей компетенции инвестиционные льготы,
стимулирующие сохранение и дальнейшее развитие лечебно-оздоровительных
местностей и курортов;
организует лицензирование деятельности краевых и местных
предприятий и объектов в области санаторно-курортного лечения, отдыха
и туризма.
Статья 6
Стороны исходят из того, что:
финансирование курортов, включая развитие транспорта, систем
канализации, водоснабжения, теле-, радиовещания и связи, тепло-,
энергоснабжения, природоохранные мероприятия, осуществляется в
соответствии с федеральными программами за счет средств федерального
бюджета, бюджета края, а также иных источников финансирования в
соответствии с законодательством Российской Федерации и Краснодарского
края;
застройка земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов
осуществляется с соблюдением правил, установленных законодательством
Российской Федерации и Краснодарского края для особо охраняемых
природных территорий;
предприятия и учреждения осуществляют деятельность в области
санаторно-курортного лечения, отдыха и туризма на основании
государственной лицензии, выданной в установленном законом порядке.
Статья 7
Стороны договорились о том, что могут быть подписаны соглашения
по отдельным направлениям сотрудничества в области
санаторно-курортного лечения, отдыха и туризма, представляющие
взаимный интерес.
Статья 8
Стороны будут совместно рассматривать возникающие в процессе
реализации Соглашения проблемы и принимать меры к их решению.
Статья 9
Настоящее Соглашение является неотъемлемой частью Договора о
разграничении предметов ведения и полномочий между органами
государственной власти Российской Федерации и органами государственной
власти Краснодарского края и вступает в силу со дня опубликования
указанного Договора в официальных изданиях Российской Федерации и
Краснодарского края.
Соглашение заключено сроком на 5 (пять) лет, вступает в силу с
момента его подписания Сторонами и автоматически продлевается на
последующее пятилетие, если ни одна из Сторон не заявит другой Стороне
путем письменного уведомления за 6 (шесть) месяцев до истечения
соответствующего срока о своем желании прекратить его действие.
Положения настоящего Соглашения могут быть изменены только по
взаимной договоренности Сторон.
Настоящее Соглашение заключено в г. Москве 30 января 1996 года за
N 6 в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному
для каждой Стороны.
За Правительство За администрацию
Российской Федерации Краснодарского края
О.Н.Сосковец Е.М.Харитонов |