ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО ПОРЯДКА РАЗРАБОТКИ, СОГЛАСОВАНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И СОСТАВА ПРЕДПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ (ОБОСНОВАНИЙ ИНВЕСТИЦИЙ) И ОЦЕНКИ КОМПЕНСАЦИОННЫХ ЗАТРАТ ПРИ РЕФОРМИРОВАНИИ, ПЕРЕБАЗИРОВАНИИ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В Г. МОСКВЕ (РЕДАКЦИЯ НА. Постановление. Правительство Москвы. 05.02.02 104-ПП

Оглавление


Страницы: 1  2  



            ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО ПОРЯДКА РАЗРАБОТКИ,
          СОГЛАСОВАНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И СОСТАВА ПРЕДПРОЕКТНОЙ
            ДОКУМЕНТАЦИИ (ОБОСНОВАНИЙ ИНВЕСТИЦИЙ) И ОЦЕНКИ
              КОМПЕНСАЦИОННЫХ ЗАТРАТ ПРИ РЕФОРМИРОВАНИИ,
         ПЕРЕБАЗИРОВАНИИ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В Г. МОСКВЕ
                       (Редакция на 22.01.2008)

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                          5 февраля 2002 г.
                               N 104-ПП

                                (ЮИАИ)




     В    целях   уточнения   и   дополнения   нормативно-методической
документации    по    перебазированию,    реформированию,   ликвидации
предприятий   и   организаций,   расположенных   в  городе  Москве,  и
реабилитации    освобождаемых    территорий    Правительство    Москвы
постановляет:
     1.   Утвердить   Временный   порядок   разработки,  согласования,
утверждения   и   состав   предпроектной   документации   (обоснований
инвестиций)   и  оценки  компенсационных  затрат  при  реформировании,
перебазировании   промышленных   предприятий  в  г.  Москве  (далее  -
Временный порядок) согласно приложению.
     2.  Заказчикам,  инвесторам,  проектным и оценочным организациям,
юридическим  и  физическим  лицам,  участвующим  в процессе разработки
предпроектной   документации   при   реформировании,   перебазировании
промышленных   предприятий,   руководствоваться   указанным  Временным
порядком (п. 1) как основным документом при разработке, согласовании и
утверждении обоснований инвестиций и оценке компенсационных затрат при
перебазировании, реформировании промышленных предприятий.
     3.   Ввести   в  действие  Временный  порядок  с  момента  выхода
настоящего постановления.
     4.  Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Ресина В.И.

Мэр Москвы
                                                           Ю.М. Лужков
5 февраля 2002 г.
N 104-ПП


                                                            Приложение

                                  к постановлению Правительства Москвы
                                                от 5 февраля 2002 года
                                                              N 104-ПП


                          ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК
            РАЗРАБОТКИ, СОГЛАСОВАНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И СОСТАВ
         ПРЕДПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ (ОБОСНОВАНИЙ ИНВЕСТИЦИЙ)
         И ОЦЕНКИ КОМПЕНСАЦИОННЫХ ЗАТРАТ ПРИ РЕФОРМИРОВАНИИ,
         ПЕРЕБАЗИРОВАНИИ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В Г. МОСКВЕ

     Временный  порядок разработки, согласования, утверждения и состав
предпроектной   документации   (обоснований   инвестиций)   и   оценки
компенсационных    затрат    при    реформировании,    перебазировании
промышленных  предприятий  в  г.  Москве <*> (в дальнейшем - Временный
порядок)  разработан  в  соответствии  с  распоряжением Мэра Москвы от
24.12.99  N 1490-РМ "О мерах по реализации распоряжения Мэра Москвы от
21.05.99 N 517-РМ "Об утверждении Перечня предприятий и организаций на
территории  исторического  центра  Москвы, подлежащих перебазированию,
реформированию,  ликвидации",  а  также  распоряжением  Мэра Москвы от
20.04.99 N 375-РМ "Об утверждении нормативно-методической документации
по   перебазированию,   реформированию,   ликвидации,   предприятий  и
организаций,  расположенных  в  историческом  центре  города Москвы, и
реабилитации освобождаемых территорий".

--------------------------------
     <*>   Порядок   ликвидации   предприятий  не  требует  разработки
обоснований  инвестиций  и осуществляется в соответствии с действующим
законодательством РФ и г. Москвы.

     Временный   порядок   разработан  специалистами  ОАО  "Московская
управляющая  финансовая  компания"  с  привлечением специализированных
проектных организаций.
     Целью   разработки   является  установление  порядка  разработки,
согласования,  утверждения  и  состава  предпроектной  документации по
обоснованию    инвестиций   и   оценки   компенсационных   затрат   на
реформирование  или  перебазирование  промышленных  предприятий  в  г.
Москве   для   решения   задач  улучшения  градостроительного  облика,
экологической   обстановки   и  эффективного  использования  городских
территорий.
     Временный порядок разработан в соответствии со Схемой организации
работ  по  перебазированию,  реформированию предприятий и организаций,
расположенных  на  территории  г.  Москвы  (приложение  1, поз. 3-15),
одобренной  решением  Объединенной  коллегии  по промышленной политике
(пункт  3  решения  Коллегии  от 03.02.2000 N 48/1), с учетом основных
положений Инструкции о порядке разработки, согласования, утверждения и
составе  проектной документации на строительство предприятий, зданий и
сооружений   (СНиП   11-01-95),   Порядка   разработки,  согласования,
утверждения   и   состава   обоснований   инвестиций  в  строительство
предприятий,  зданий  и  сооружений (СП 11-101-95), Положения о едином
порядке  предпроектной  подготовки  строительства в городе Москве (2-я
редакция,  утвержденная  распоряжением  Мэра  от  11  апреля 2000 г. N
378-РМ),    Методических    рекомендаций   по   оценке   эффективности
инвестиционных проектов (Москва. Экономика. 2000), утвержденных в 1999
году  Минэкономики РФ, Госстроем РФ, Минфином РФ, и других действующих
в   Российской   Федерации   и  г.  Москве  нормативов  по  разработке
предпроектной   документации   для   предприятий   различных  отраслей
промышленности.
     В   основу   Временного   порядка   положен  Порядок  разработки,
согласования,   утверждения   и   состава   обоснований  инвестиций  в
строительство предприятий, зданий и сооружений (СП 11-101-95).
     В   настоящей   работе   учтен   накопившийся   опыт   разработки
предпроектной   документации   при  реформировании  и  перебазировании
промышленных  предприятий, расположенных в историческом центре Москвы.
Размещение   перебазируемых   и   реформируемых   производств   должно
осуществляться   в   основном  на  производственных  площадях  других,
аналогичных   или   близких   по  профилю  производства,  предприятий,
неэффективно   использующих  созданные  мощности  и  расположенных  за
пределами  исторического  центра  Москвы  в  промышленных  зонах,  как
правило,   в   рамках   технического  перевооружения  и  реконструкции
существующих  объектов.  При  необходимости  нового  строительства для
размещения    перебазируемого    производства   порядок   согласования
документации   осуществляется   в  строгом  соответствии  с  порядком,
предусмотренным  приложениями  N  6  и  7 к Положению о едином порядке
предпроектной  и  проектной  подготовки строительства в г. Москве (2-я
редакция,  глава  II)  и СНиП 11-01-95. Временный порядок ориентирован
для   использования  всеми  участниками  предынвестиционного  процесса
(периода)  и  в  первую  очередь  для проектных организаций, оценочных
фирм,   заказчиков,   инвесторов,   руководителей   перебазируемых   и
реформируемых промышленных предприятий.

                               Введение

     В     инвестиционном     процессе     предпроектная    подготовка
перебазирования,  реформирования  промышленных  предприятий состоит из
следующих основных этапов:
     1.   Предварительное  обследование  предприятия,  сбор  и  анализ
информации, подготовка предложений по отнесению предприятия к одной из
категорий  - "перебазирование", "реформирование", "ликвидация"; выпуск
соответствующего  распорядительного документа Правительства Москвы или
Мэра Москвы.
     2.   Подбор  проектной  организации  для  разработки  Обоснований
инвестиций,  оптимизация  производственных  мощностей перебазируемого,
реформируемого  предприятия  с  учетом  сложившегося и прогнозируемого
рынков  сбыта  продукции,  уточнение  номенклатуры  и  объемов выпуска
продукции,   согласование   и   утверждение   задания   на  разработку
Обоснований инвестиций.
     3.  Подбор  предприятий  среди аналогичных или близких по профилю
производства  с незагруженными мощностями и неэффективно используемыми
производственными площадями для размещения перебазируемых производств,
согласование с собственниками, руководителями административных органов
города  и  других  организаций,  указанных  далее.  Выбор оптимального
варианта  размещения  с  учетом технической возможности, экономической
целесообразности,     наличия    трудовых    ресурсов,    транспортных
коммуникаций, инженерного обеспечения и др.
     4. Рассмотрение и утверждение варианта размещения перебазируемого
предприятия на заседании городским органом, принявшим решение о начале
финансирования    предпроектных    работ    на   перебазирование   или
реформирование  предприятия, выпуск соответствующего распорядительного
документа  Правительства  или  Мэра  Москвы.  Уточнение  и  дополнение
задания   на   разработку  Обоснований  инвестиций  в  соответствии  с
согласованными  условиями  размещения  перебазируемого производства на
новом месте.
     5. Завершение разработки Обоснований инвестиций на реформирование
или    перебазирование    предприятий,    согласование,    экспертиза,
утверждение.
     6.  Оценка  компенсационных  затрат, связанных с реформированием,
перебазированием предприятия.
     7.  Подготовка  материалов  для передачи организаторам проведения
инвестиционного конкурса.
     Порядок  работ  по  перебазированию,  реформированию промышленных
предприятий,   расположенных  на  территории  г.  Москвы,  приведен  в
приложении N 1.

                        1. Область применения

     Настоящий  нормативный документ устанавливает порядок разработки,
согласования,  утверждения  и  состав  предпроектной  документации  по
Обоснованию   инвестиций   и   оценке   компенсационных   затрат   при
реформировании, перебазировании промышленных предприятий в г. Москве и
предназначен  для использования заказчиками (инвесторами), проектными,
оценочными организациями и другими юридическими и физическими лицами -
участниками предынвестиционного процесса.

                          2. Общие положения

     2.1.    При    разработке   Обоснований   инвестиций   необходимо
руководствоваться  законодательными  и  нормативными актами Российской
Федерации,   г.  Москвы,  субъектов  Российской  Федерации  (в  случае
размещения  перебазируемых  производств  на  их территориях) и другими
государственными актами, регулирующими инвестиционную деятельность.
     2.2.  Разработка  Обоснований  инвестиций осуществляется с учетом
Генерального   плана  Москвы,  положений  и  заданий,  содержащихся  в
городских   программах  перебазирования,  реформирования  промышленных
предприятий,  промышленных  зон  г.  Москвы, и других целевых программ
Правительства Москвы и Правительства Российской Федерации.
     2.3.  Обоснования  инвестиций  разрабатываются заказчиками, в том
числе  и  городскими,  с  привлечением при необходимости на договорной
основе  проектных, оценочных и других организаций, а также юридических
и   физических  лиц,  получивших  в  установленном  порядке  право  на
соответствующий вид деятельности (лицензию).
     2.4.  Результаты  Обоснований инвестиций и оценка компенсационных
затрат   служат   основанием   для   принятия  решения  о  технической
возможности,  экологической допустимости, коммерческой, экономической,
социальной    целесообразности   инвестиций   в   реформирование   или
перебазирование предприятий.
     2.5.  Материалы  Обоснований  инвестиций и оценки компенсационных
затрат  являются  составной  частью  общего бизнес-плана предпроектной
документации  на  строительство  объектов на освобождаемой территории,
входят в комплект документов, представляемых на инвестиционный конкурс
и  определяют  стоимость  затрат  на  реформирование и перебазирование
промышленных предприятий.

           3. Порядок разработки, согласования, утверждения
         и состав Обоснований инвестиций на перебазирование,
                      реформирование предприятий

     3.1. Решение о разработке и финансировании Обоснований инвестиций
принимается  городским  органом,  которому распорядительным документом
Мэра   или   Правительства   Москвы   поручена  координация  работ  по
перебазированию,  реформированию, ликвидации предприятий и организаций
и реабилитации освобождаемых территорий.
     3.2.  Основным  документом,  регулирующим  правовые  и финансовые
отношения,  взаимные  обязательства и ответственность сторон, в случае
привлечения  к  разработке  Обоснований  инвестиций специализированных
проектных  организаций,  является договор. Необходимой частью договора
должно  быть  задание  на  разработку  Обоснований  инвестиций  <*> на
перебазирование, реформирование, в котором приводятся исходные данные,
основные технико-экономические показатели и требования заказчика.

--------------------------------
     <*>   Перечень   данных   и  требований,  включаемых  в  задание,
приводится  в  приложении 2, образец заполнения задания - в приложении
3.

     Задание  должно  быть  согласовано собственником перебазируемого,
реформируемого   предприятия,   Департаментом   науки  и  промышленной
политики,   Мосгосэкспертизой.   После   принятия  решения  по  адресу
перебазирования дополнительно согласовывается с префектурой округа, на
территорию которого перебазируется производство.
     3.3. Согласование намеченных в Обоснованиях инвестиций решений по
перебазированию,  реформированию  предприятия  производится заказчиком
или   по   его   поручению   юридическими   и   физическими  лицами  -
разработчиками Обоснований инвестиций.
     3.4. В обоснованиях инвестиций должны быть приведены материалы по
обследованию   различных   промплощадок   для   возможного  размещения
перебазируемого  предприятия  и  выбран  оптимальный  вариант с учетом
технической   возможности,   экологической   допустимости,  соблюдения
санитарно-гигиенических требований, а также экономической и социальной
целесообразности инвестиций.
     3.5.     Согласование     материалов    Обоснований    инвестиций
осуществляется в установленном порядке.
     3.6.     Обоснования    инвестиций    подлежат    экспертизе    в
Мосгосэкспертизе в установленном порядке.
     3.7. Утверждение Обоснований инвестиций заказчиком осуществляется
на  основе заключения Мосгосэкспертизы и решения Городской комиссии по
перебазированию, реформированию, ликвидации предприятий о согласовании
места размещения перебазируемого, реформируемого объекта.
     3.8.  Материалы  Обоснований  инвестиций  могут быть использованы
для:
     - проведения  социологических исследований, опросов общественного
мнения о размещении перебазируемого, реформируемого предприятия;
     - разработки    бизнес-плана,    обеспечивающего    подтверждение
кредитору  или  организации гарантий по кредитам, платежеспособности и
финансовой устойчивости перебазируемого или реформируемого предприятия
в части возможности инвестором выполнения обязательств по долгам;
     - выбора   схемы   финансирования   затрат   по  перебазированию,
реформированию   и   реабилитации   освобождаемой   территории   путем
сопоставления  стоимости  выкупа  прав  аренды  с  оценкой  затрат  на
перебазирование,  реформирование  предприятия и определения в конечном
итоге    инвестиционной    привлекательности    проекта   реабилитации
освобождаемой территории;
     - переговоров  с  органами  исполнительной  власти  г.  Москвы  и
Российской  Федерации о предоставлении инвестору субсидий, налоговых и
иных льгот.
     3.9.  В Обоснованиях инвестиций должны выполняться альтернативные
проработки  по  размещению  перебазируемых, реформируемых производств,
расчеты   по   принципиальным  технологическим,  объемно-планировочным
решениям,    определению    эффективности    инвестиций,   социальных,
экологических  и  других  последствий  осуществления  перебазирования,
реформирования   предприятий  и  др.  Состав  и  содержание  указанных
материалов   должны   быть  достаточными  для  проведения  необходимых
согласований и экспертизы.

           4. Состав и содержание Обоснований инвестиций на
             перебазирование, реформирование предприятий

                         4.1. Исходные данные

     Цели   инвестирования,  экономический,  социальный,  коммерческий
эффект,  ожидаемый  при  перебазировании,  реформировании предприятия,
соблюдение  обязательных  требований и условий размещения. Основания и
условия, необходимые для разработки Обоснований инвестиций.
     Результаты   технико-экономических  оценок  на  основе  имеющихся
материалов,  требований  и условий, изложенных в задании на разработку
Обоснований    инвестиций.    Общая   характеристика   реформируемого,
перебазируемого   предприятия   согласно  материалам  предварительного
обследования, потребность в намечаемой к выпуску продукции:
     - данные  о  необходимых  ресурсах,  вовлекаемых  в хозяйственную
деятельность перебазируемого предприятия, окружающей среде;
     - сведения  о  предприятиях-поставщиках оборудования, материалов,
комплектующих изделий.

          4.2. Мощность предприятия, номенклатура продукции

     Оценка   современного   состояния   производства   и  потребления
намечаемой к выпуску продукции:
     - обоснование выбора политики в области сбыта продукции на основе
прогноза  конъюнктуры  рынка, исследования спроса с учетом уровня цен,
инфляции, состояния деловой активности;
     - разработка мероприятий по стимулированию сбыта продукции, в том
числе на внешнем рынке;
     - объем годовых поставок продукции предприятия;
     - номенклатура  и  объемы  производства  продукции, установленные
исходя   из  прогнозируемой  потребности,  оптимального  использования
сырья,  полуфабрикатов  и  переработки  производственных  отходов,  ее
основные технические, экономические, качественные показатели;
     - производственная  мощность  (программа),  обоснование исходя из
анализа   перспективной   потребности   в   продукции  перебазируемого
предприятия  и  возможности  ее сбыта на внутреннем и внешнем рынках с
учетом  условий  конкуренции,  наличия  необходимых  ресурсов,  уровня
качества  и  стоимости  продукции, оценки производительности основного
оборудования.
     При   этом   выработка   оптимальных   предложений  по  объему  и
номенклатуре  выпускаемой  продукции с учетом нужд города и заданий по
ассимиляции  производства, а также подбор производственных площадей на
аналогичных  или  близких  по профилю производства предприятиях города
для  размещения  перебазируемых  производств выполняется по отдельному
договору    с    Департаментом    науки    и   промышленной   политики
специализированной  организацией,  имеющей  соответствующую  лицензию.
Результаты указанных работ передаются Заказчику Обоснований инвестиций
для включения в техническое задание на их разработку.

                4.3. Основные технологические решения

     Обоснование  выбранной  технологии  основного  и вспомогательного
производства  на  основе сравнения возможных вариантов технологических
процессов   по  уровню  их  экономической  эффективности,  технической
безопасности,  потреблению  ресурсов  на  единицу  продукции,  а также
степени риска и вероятности возникновения аварийных ситуаций;
     - источники  и  порядок  приобретения  технологии  и  ее  краткая
характеристика,  требования к основному технологическому оборудованию,
выполнение   которых   обеспечивает  технологическую  и  экологическую
безопасность  перебазируемого, реформируемого предприятия, обоснование
выбора основного оборудования и источники его приобретения;
     - решения  по  утилизации  и  безопасному  уничтожению и хранению
отходов;
     - производственно-технологическая      структура     и     состав
перебазируемого, реформируемого предприятия.

           4.4. Обеспечение перебазируемого, реформируемого
                        предприятия ресурсами

     Годовая  потребность  предприятия  в необходимых ресурсах: сырье,
материалах,  воде,  топливе,  энергии, полуфабрикатах, комплектующих и
др.  исходя  из  установленной  производственной  программы,  принятых
технологий и оборудования;
     - анализ  и  обоснование возможных источников и условий получения
ресурсов, в том числе возможной производственной кооперации;
     - требования к качеству и способам подготовки сырья;
     - расчет  ежегодных расходов на обеспечение предприятия сырьевыми
ресурсами.

                4.5. Место размещения перебазируемого,
                      реформируемого предприятия

     Основные   требования   к  месту  (площадке)  размещения  объекта
перебазирования,   реформирования.  Анализ  возможных  вариантов  мест
размещения   перебазируемого,   реформируемого   объекта.  Обоснование
выбранного  места размещения перебазируемого, реформируемого объекта с
учетом   технической   возможности,   экономической  целесообразности,
транспортных   коммуникаций,   инженерных   сетей  и  других  объектов
производственной инфраструктуры, соблюдение санитарных и экологических
норм и др.
     Краткая    характеристика    выбранного    варианта    размещения
перебазируемого,   реформируемого   объекта,   основные  критерии  его
оптимальности.
     В    состав    Обоснований    инвестиций    по   перебазированию,
реформированию   должны   включаться:   схема  ситуационного  плана  с
размещением  объекта  и  указанием мест присоединения его к инженерным
сетям  и  коммуникациям, схема генерального плана и транспортная схема
(при необходимости) перебазируемого, реформируемого объекта.

                   4.6. Кадры и социальное развитие

     Условия  и  характеристика труда на перебазируемом, реформируемом
предприятии:
     - потребность  в  трудовых  ресурсах  по  категориям  работников:
рабочие,  ИТР и служащие; требования к их квалификации, предложения по
организации    подготовки    рабочих   кадров   для   перебазируемого,
реформируемого  предприятия, потребность в площадях социально-бытового
назначения.

                  4.7. Основные строительные решения

     Принципиальные   решения   по   техперевооружению,  реконструкции
существующих корпусов, основные параметры вновь возводимых сооружений,
сроки   и   очередность   строительства;  потребность  в  строительной
продукции и материалах; соображения по организации работ.
     Решения   по  энергообеспечению  перебазируемого,  реформируемого
объекта, теплоснабжению, водоснабжению, канализации и др.

          4.8. Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС)
               перебазируемого, реформируемого объекта

     Настоящий   раздел  обоснований  инвестиций  по  перебазированию,
реформированию    предприятий    выполняется    в    соответствии    с
законодательными  актами  и  нормативными  документами,  регулирующими
природоохранную   деятельность,   Положением   об  оценке  воздействия
намечаемой  хозяйственной  и  иной  деятельности на окружающую среду в
Российской        Федерации,        требованиями       Закона       "О
санитарно-эпидемиологическом    благополучии   населения"   <*>.   Для
предприятий   в   сложных   экологических   условиях   по   заключению
Департамента  природопользования  и охраны окружающей среды проводится
экологический аудит.

--------------------------------
     <*>    Управлением   государственной   экологической   экспертизы
Госкомэкологии  России  рекомендуется  к  использованию  "Практическое
пособие  к  СП  11-101-95 по разработке раздела "Оценка воздействия на
окружающую   среду"   при   обосновании   инвестиций  в  строительство
предприятий, зданий и сооружений". М., ГП "ЦЕНТРИНВЕСТпроект", 1998 г.

                    4.9. Эффективность инвестиций

     Оценка  эффективности  инвестиций перебазируемого, реформируемого
предприятия    производится    по    результатам   количественного   и
качественного    анализа   информации,   полученной   при   разработке
соответствующих  разделов  обоснований,  и  основывается  на следующих
положениях:
     - стоимости   перебазирования,  реформирования,  определяемой  по
аналогам  и  укрупненным  показателям, а также прогнозным и экспертным
оценкам;
     - уточнения   возможных   источников   и  условий  финансирования
инвестиций, принятых на стадии предынвестиционных исследований;
     - определения  себестоимости  основных  видов продукции, прогноза
изменений    основных    показателей   производственной   деятельности
перебазируемого,   реформируемого  предприятия  в  течение  расчетного
периода,  анализа  тенденции  изменения рентабельности, мероприятий по
обеспечению   минимизации   возможных   потерь   при  перебазировании,
реформировании, оценке риска инвестиций;
     - обоснования  выбора  расчетного  периода,  в  пределах которого
выполняются  экономические  расчеты,  включающие время проектирования,
строительства,   перебазирования,   освоения   проектной   мощности  и
эксплуатации объекта;
     - учета данных прогнозируемого изменения цен по всем составляющим
элементам дохода и издержек производства по годам расчетного периода;
     - результатов  расчетов  с  выявлением возможностей экономической
эффективности и надежности проекта за счет совершенствования проектных
решений, более рационального использования ресурсов и прочих факторов.
     Оценка  эффективности  инвестиций  производится  в соответствии с
Методическими  рекомендациями  по  оценке  эффективности проектов (2-я
редакция),  утвержденными  Госстроем России, Минэкономики РФ, Минфином
РФ (N ВК477 от 21.06.99).
     Обоснование     инвестиций     перебазируемого,    реформируемого
предприятия,  расчеты  и  анализ  основных  экономических и финансовых
показателей  рекомендуется  выполнять  в  соответствии  с Практическим
пособием по обоснованию инвестиций в строительство предприятий, зданий
и  сооружений,  разработанным  ГП  "Центринвестпроект" Минстроя России
(Москва, 1995 г.) в форме таблиц N 1-11,  приведенных в  СП  11-101-95
(приложение 4).
     Инвестиционная    привлекательность    проекта   перебазирования,
реформирования     определяется     бизнес-планом,     разрабатываемым
исполнителем  предпроектной  документации  на строительство объекта на
освобождаемой  территории  до  проведения  инвестиционного  конкурса и
объединяющим  экономические  расчеты  как по данному объекту, так и по
промышленному предприятию.

                      4.10. Выводы и предложения

     Общие   выводы   о   хозяйственной   необходимости,   технической
возможности, коммерческой, экономической и социальной целесообразности
инвестиций  в  перебазирование,  реформирование  объекта  с учетом его
экологической  и  эксплуатационной  безопасности,  а  также соблюдения
санитарно-гигиенических норм.
     Основные  технико-экономические  и  финансовые показатели объекта
инвестиций, рекомендуемые для утверждения (приложение 5).
     Рекомендации по порядку дальнейшего проектирования, строительства
и эксплуатации объекта перебазирования, реформирования, обеспечивающих
инвестору  получение  максимальной  и  стабильной  во времени прибыли,
достижение положительных социальных результатов и других целей <*>.

--------------------------------
     <*>  С  целью  экономии средств и сокращения сроков осуществления
проектов  перебазирования, реформирования промышленных предприятий для
технически  несложных  объектов  на  основе  утвержденных (одобренных)
Обоснований    инвестиций   может   разрабатываться   рабочий   проект
(утверждаемая часть и рабочая документация).

     Программа  проектирования и проведения необходимых исследований и
изысканий, план-график осуществления инвестиционного проекта.
     4.11.   В   каждом  разделе  Обоснований  инвестиций  приводятся:
пояснительная   записка,   расчеты  и  графические  материалы,  схемы,
чертежи, таблицы.

               5. Порядок оценки компенсационных затрат
          при перебазировании, реформировании, промышленных
              предприятий, не включаемых в сметы затрат,
               предусмотренные Обоснованиями инвестиций

     5.1.    Комплекс   работ   по   оценке   компенсационных   затрат
осуществляется лицензированными оценочными организациями, как правило,
на  конкурсной  основе,  в  соответствии  с  договором,  заключенным с
заказчиком.  Методика  оценки  компенсационных затрат регламентирована
распоряжением  Мэра  Москвы  от  20.04.99  N  375-РМ  "Об  утверждении
нормативно-методической      документации      по     перебазированию,
реформированию,  ликвидации предприятий и организаций, расположенных в
историческом   центре  города  Москвы,  и  реабилитации  освобождаемых
территорий".
     5.2.  Дополнительно  к  указанным  в  распоряжении Мэра Москвы от
20.04.99 N 375-РМ необходимо учитывать следующие затраты:
     - на    пусконаладочные   работы,   включая   материалы,   сырье,
горюче-смазочные  материалы, заработную плату, электроэнергию и другие
затраты,  связанные с проведением этих работ на новом месте размещения
производства;
     - связанные  с компенсацией банковского процента за использование
кредита, получаемого на пополнение оборотных средств для возобновления
производства на новой территории;
     - на рекламу по новому месту расположения предприятия;
     - на    содержание   объектов   социальной   сферы,   находящихся
непосредственно  на  территории  перебазируемого  предприятия, на срок
прекращения производственной деятельности в период перебазирования.
     Статьи   затрат   должны   включаться   в   техническое   задание
специализированной  организации на проведение оценки затрат, связанных
с перебазированием, реформированием предприятия.
     5.3.  Техническое  задание  разрабатывается  на  основе  сбора  и
анализа необходимой информации и подготовки исходных данных заказчиком
совместно  с  привлеченной  специализированной  организацией,  имеющей
соответствующую лицензию, на договорной основе с Департаментом науки и
промышленной   политики   Правительства   Москвы   и   согласовывается
руководителем   предприятия   и  Департаментом  науки  и  промышленной
политики   (образец   заполнения   технического   задания  приведен  в
приложении  6).  Оценка  компенсационных затрат утверждается городским
заказчиком.
     5.4.   Настоящий   порядок  предназначен  для  проведения  оценки
компенсационных    затрат    промышленным    предприятиям    различных
организационно-правовых форм и форм собственности в следующих случаях:
     - реформирование  предприятия,  в том числе с освобождением части
занимаемой им территории;
     - перебазирование предприятия на новую территорию.
     5.5. Порядок может быть использован органами Московской городской
администрации,   принимающими  участие  в  проведении  мероприятий  по
перебазированию,  реформированию промышленных предприятий, инвесторами
и   заказчиками,   специализированными   организациями,  занимающимися
оценкой  недвижимости,  риэлторской  деятельностью,  инвестированием в
строительство,  а  также  иными  юридическими  и  физическими лицами -
участниками    инвестиционного    процесса   при   перебазировании   и
реформировании промышленных предприятий в городе Москве.


                                                          Приложение 1

                                                  к Временному порядку

                                СХЕМА
                 ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ ПО ПЕРЕБАЗИРОВАНИЮ
              И РЕФОРМИРОВАНИЮ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
              И ОРГАНИЗАЦИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ
                              Г. МОСКВЫ

-------------------------------------------------------------------------
| 1. | Предварительное обследование             | Приложения:           |
|    | предприятия, сбор и комплексный          | N 1.1; 1.1а; 1.2      |
|    | анализ информации; предложения по        |                       |
|    | отнесению предприятия к одной из         |                       |
|    | категорий: "перебазирование",            |                       |
|    | "реформирование", "ликвидация"           |                       |
|----|------------------------------------------|-----------------------|
| 2. | Принятие решения об отнесении к одной    | Приложение            |
|    | из категорий на заседании Городской      | N 1.3                 |
|    | комиссии                                 |                       |
|----|------------------------------------------|-----------------------|
| 3. | Подбор проектной организации,            | Ликвидация            |
|    | подготовка и заключение договора         | предприятия           |
|    | между заказчиком и проектной             | (по отдельной         |
|    | организацией на разработку               | процедуре)            |
|    | Обоснований инвестиций                   |                       |
|----|------------------------------------------|-----------------------|
| 4. | Оптимизация производственных             |                       |
|    | мощностей, уточнение номенклатуры и      |                       |
|    | объемов выпуска продукции.               |                       |
|    | Согласование и утверждение задания на    |                       |
|    | разработку Обоснований инвестиций        |                       |
|----|------------------------------------------|-----------------------|
| 5. | Подбор предприятий с незагруженными      | Приложение            |
|    | производственными мощностями и           | N 1.4                 |
|    | неэффективно используемыми               |                       |
|    | производственными площадями для          |                       |
|    | размещения перебазируемых                |                       |
|    | производственных комплексов (или         |                       |
|    | технологических переделов)               |                       |
|----|------------------------------------------|-----------------------|
| 6. | Согласование с административными         | Приложение            |
|    | округами и районами, собственниками      | N 1.5                 |
|    | предприятий условий перебазирования      |                       |
|    | (предварительное)                        |                       |
|----|------------------------------------------|-----------------------|
| 7. | Обследование предприятий с целью         | Приложение            |
|    | изучения возможностей перебазирования    | N 1.6                 |
|    | на их территорию                         |                       |
|----|------------------------------------------|-----------------------|
| 8. | Анализ, комплексная оценка вариантов,    | Приложение            |
|    | выбор оптимального варианта для          | N 1.7                 |
|    | представления на рассмотрение            |                       |
|    | Городской комиссии по перебазированию    |                       |
|    | предприятий                              |                       |
|----|------------------------------------------|-----------------------|
| 9. | Утверждение на Городской комиссии        | Приложение            |
|    | избранного варианта и подготовка         | N 1.8                 |
|    | распорядительного документа (ППМ,        |                       |
|    | РМ и др.) о перебазировании              |                       |
|----|------------------------------------------|-----------------------|
| 10.| Уточнение и утверждение задания на       |                       |
|    | разработку Обоснований инвестиций,       |                       |
|    | связанных с условиями размещения         |                       |
|    | производства на новой территории         |                       |
|----|------------------------------------------|-----------------------|
| 11.| Разработка Обоснований инвестиций        |                       |
|    | по перебазированию (предпроектная        |                       |
|    | документация), согласование и            |                       |
|    | направление на экспертизу                |                       |
|----|------------------------------------------|-----------------------|
| 12.| Заключение государственной               |                       |
|    | экспертизы, устранение замечаний,        |                       |
|    | окончательное заключение экспертизы      |                       |
|----|------------------------------------------|-----------------------|
| 13.| Утверждение Обоснований инвестиций       |                       |
|    | заказчиком                               |                       |
|----|------------------------------------------|-----------------------|
| 14.| Оценка компенсационных затрат,           |                       |
|    | связанных с перебазированием, не         |                       |
|    | включаемых в Обоснования инвестиций      |                       |
|    | (осуществляется параллельно с            |                       |
|    | разработкой Обоснований инвестиций       |                       |
|    | независимой оценочной организацией)      |                       |
|----|------------------------------------------|-----------------------|
| 15.| Передача документации Заказчику для      |                       |
|    | включения в пакет конкурсной             |                       |
|    | документации для инвестора               |                       |
|----|------------------------------------------|-----------------------|
| 16.| Проведение инвестиционного конкурса      |                       |
|----|------------------------------------------|-----------------------|
| 17.| Выдача задания на разработку проекта     |                       |
|----|------------------------------------------|-----------------------|
| 18.| Разработка проекта, согласование,        |                       |
|    | утверждение в установленном порядке      |                       |
|----|------------------------------------------|-----------------------|
| 19.| Разработка рабочей документации          |                       |
|----|------------------------------------------|-----------------------|
| 20.| Осуществление работ в соответствии       |                       |
|    | с проектом                               |                       |
|----|------------------------------------------|-----------------------|
| 21.| Перебазирование предприятия              |                       |
|----|------------------------------------------|-----------------------|
| 22.| Пусконаладочные работы                   |                       |
|----|------------------------------------------|-----------------------|
| 23.| Ввод в эксплуатацию, утверждение         |                       |
|    | акта ввода в эксплуатацию                |                       |
|----|------------------------------------------|-----------------------|
| 24.| Передача по акту освобожденной           |                       |
|    | территории и завершение оформления       |                       |
|    | земельно-имущественных отношений         |                       |
-------------------------------------------------------------------------


                                                      Приложение N 1.1

                КОМПЛЕКСНОЕ ОБСЛЕДОВАНИЕ ПРЕДПРИЯТИЯ.
                 СБОР И АНАЛИЗ НЕОБХОДИМОЙ ИНФОРМАЦИИ

---------------------------------------------------------------------
|N п/п | Состав материалов                                          |
|------|------------------------------------------------------------|
|1.    | Градостроительный паспорт предприятия (приложение 1.1а)    |
|------|------------------------------------------------------------|
|2.    | Дополнительные данные по предприятию                       |
|------|------------------------------------------------------------|
|2.1.  | Данные о мощностях (проектные мощности и фактическое их    |
|      | использование)                                             |
|------|------------------------------------------------------------|
|2.2.  | Проектный и фактический уровень производства по всей       |
|      | номенклатуре выпускаемой продукции                         |
|------|------------------------------------------------------------|
|2.3.  | Состав технологического оборудования и его характеристики  |
|------|------------------------------------------------------------|
|2.4.  | Задания по ассимиляции производства, наличие               |
|      | мобилизационных мощностей и мобилизационных резервов,      |
|      | госзаказа                                                  |
|------|------------------------------------------------------------|
|2.5.  | Технический уровень продукции                              |
|------|------------------------------------------------------------|
|2.6.  | Конкурентоспособность продукции                            |
|------|------------------------------------------------------------|
|2.7.  | Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны      |
|------|------------------------------------------------------------|
|2.8.  | Наличие филиалов предприятия в Москве и за пределами       |
|      | города                                                     |
|------|------------------------------------------------------------|
|2.9.  | Принадлежность к отрасли                                   |
|------|------------------------------------------------------------|
|2.10. | Другие данные, необходимые для принятия решения по         |
|      | перебазированию, реформированию предприятия                |
---------------------------------------------------------------------


                                                     Приложение N 1.1а

                ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ ПАСПОРТ ПРЕДПРИЯТИЯ

                          1. Общие сведения

     Наименование объекта: -------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
     Вышестоящая организация -----------------------------------------
     Почтовый адрес --------------------------------------------------
     Телефон: --------------------------------------------------------
     Историческая справка (прикладывается дополнительно).
     Правоустанавливающие документы:
     - на использование земельного  участка  (постановление,  решение,
акт, договор - номер, кем выдан, от какого числа, срок действия) -----
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
     - на использование помещений  (договор  аренды,  свидетельство  о
праве собственности и пр. - номер, кем выдан, дата)
---------------------------------------------------------------------;
     Регистрационное свидетельство -----------------------------------
     Учредители предприятия: -----------------------------------------
     Руководитель предприятия
     тел. ------------------------------------------------------------
     Главный инженер
     тел. ------------------------------------------------------------
     Главный бухгалтер
     тел. ------------------------------------------------------------
     Форма собственности ---------------------------------------------
     Доля акций предприятия в государственной,  муниципальной, частной
собственности --------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------;

             2. Основные технико-экономические показатели
                       деятельности предприятия

     Основные виды деятельности:
     а) --------------------------------------------------------------
     б) --------------------------------------------------------------
     в) --------------------------------------------------------------

     Основные виды продукции в натуральном выражении:
     а) --------------------------------------------------------------
     б) --------------------------------------------------------------
     в) --------------------------------------------------------------

     Транспортное обслуживание, грузооборот:

                                                             Таблица 1

------------------------------------------------------------------
|Наименование грузов    |Ед.  |Количество |Вид        |Примечание|
|                       |изм. |в год      |транспорта |          |
|-----------------------|-----|-----------|-----------|----------|
|I. Предприятие         |     |           |           |          |
|   получает:           |     |           |           |          |
|-----------------------|-----|-----------|-----------|----------|
|1. Сырье и материалы   |     |           |           |          |
|-----------------------|-----|-----------|-----------|----------|
|2. Комплектующие       |     |           |           |          |
|-----------------------|-----|-----------|-----------|----------|
|3.                     |     |           |           |          |
|-----------------------|-----|-----------|-----------|----------|
|Итого                  |     |           |           |          |
|-----------------------|-----|-----------|-----------|----------|
|II. Предприятие        |     |           |           |          |
|отправляет:            |     |           |           |          |
|-----------------------|-----|-----------|-----------|----------|
|1. Готовая продукция   |     |           |           |          |
|-----------------------|-----|-----------|-----------|----------|
|2. Отходы              |     |           |           |          |
|-----------------------|-----|-----------|-----------|----------|
|3.                     |     |           |           |          |
|-----------------------|-----|-----------|-----------|----------|
|Итого                  |     |           |           |          |
------------------------------------------------------------------

     Потребление энерго-, теплоресурсов, воды и др. ресурсов:
     электроэнергии ------------------------------------ (тыс. кВтч)
     тепловой энергии ---------------------------------- (Гкал)
     воды ---------------------------------------------- (тыс. куб. м)
     в том числе оборотной ----------------------------- (тыс. куб. м)
     Потребление других ресурсов -------------------------------------
----------------------------------------------------------------------

     Численность работающих
     всего ---------------------------------------------------- (чел.)
     Среднемесячная заработная плата на одного работающего -----------
--------------------------------------------------------------- (руб.)

     Основные фонды и амортизационные отчисления (тыс. руб.)

                                                             Таблица 2

----------------------------------------------------------------------------------
|N  | Виды основных | Восстановительная   | Остаточная          | Начислено      |
|п/п| фондов        | стоимость,          | стоимость,          | амортизационных|
|   |               | тыс. руб.           | тыс. руб.           | отчислений за  |
|   |               |---------------------|---------------------| предыдущий год |
|   |               |на 01.01   |на 01.01 |на 01.01   |на 01.01 |                |
|   |               |предыдущего|текущего |предыдущего|текущего |                |
|   |               |года       |года     |года       |года     |                |
|---|---------------|-----------|---------|-----------|---------|----------------|
|1  |      2        |     3     |   4     |     5     |   6     |      7         |
|---|---------------|-----------|---------|-----------|---------|----------------|
|1. | Здания        |           |         |           |         |                |
|---|---------------|-----------|---------|-----------|---------|----------------|
|2. | Сооружения    |           |         |           |         |                |
|---|---------------|-----------|---------|-----------|---------|----------------|
|3. | Оборудование  |           |         |           |         |                |
|---|---------------|-----------|---------|-----------|---------|----------------|
|4. | Транспортные  |           |         |           |         |                |
|   | средства      |           |         |           |         |                |
|---|---------------|-----------|---------|-----------|---------|----------------|
|5. | Другие        |           |         |           |         |                |
|---|---------------|-----------|---------|-----------|---------|----------------|
|   | Всего         |           |         |           |         |                |
----------------------------------------------------------------------------------

            3. Показатель оценки использования территории

     Размер территории ------------------------------------------ (га)
     Площадь застройки ---------------------------------- (тыс. кв. м)
     Общая площадь зданий ------------------------------- (тыс. кв. м)
     В том числе:
     - производственная --------------------------------- (тыс. кв. м)
     - складская ---------------------------------------- (тыс. кв. м)
     - открытая стоянка для техники --------------------- (тыс. кв. м)
     - административно-бытовые -------------------------- (тыс. кв. м)
     - сдаваемая в аренду (с указанием арендаторов и сроков аренды) --
------------------------------------------------------ (тыс. кв. м)
     Характеристика зданий в соответствии с табл. 3.
     Временные отводы ------------------------------------------- (га)
     Площадь разрешенного строительства ----------------- (тыс. кв. м)
     Функциональное назначение нового строительства ------------------
----------------------------------------------------------------------
     Сроки строительства ---------------------------------------------
     Фактически выполненный объем работ ------------------------------
---------------------------------------------------------- (тыс. руб.)
     Незавершенное строительство (в ценах текущего года)
-------------------------------------------------------- (тыс.руб.)
     Распорядительные документы по развитию предприятия --------------
----------------------------------------------------------------------
     по новому строительству -----------------------------------------
     по реконструкции ------------------------------------------------
     по выводу -------------------------------------------------------

              4. Санитарно-гигиеническая и экологическая
                            характеристика

     Класс вредности по санитарной классификации ---------------------
     Размер санитарно-защитной зоны (нормат.) --------- факт. ---- (м)
     Дата и сроки согласования нормативов ПДВ ------------------------
     Год достижения ПДВ ----------------------------------------------
     Дата и сроки согласования нормативов ПДС ------------------------
     Спецводопользование ---------------------------------------------
     Состав и объем промышленных и бытовых отходов -------------------
----------------------------------------------------------------------
     Наличие договора на вывоз и утилизацию отходов ------------------
----------------------------------------------------------------------
     Наличие проекта  благоустройства  территории  предприятия  и  его
санитарно-защитной зоны ----------------------------------------------
     Наличие ливневой канализации ------------------------------------
     Наличие устройств по защите воздушной среды ---------------------
----------------------------------------------------------------------
     Наличие очистных сооружений, производственных стоков ------------
------------------------------------------------(тыс. куб. м/сутки)

       5. Финансовые показатели (за предыдущий год, тыс. руб.)

     Годовой объем производства --------------------------------------
     Объем реализации продукции --------------------------------------
     Балансовая прибыль за год   (среднемесячная балансовая прибыль)
----------------------------------------------------------------------
     Размер прибыли, направляемой на накопление, ---------------------
     Объем государственных дотаций -----------------------------------
     Задолженность по платежам ---------------------------------------
     В т.ч.:
     в городской бюджет ----------------------------------------------
     в бюджет РФ -----------------------------------------------------
     внебюджетные фонды ----------------------------------------------
     кредиторская ----------------------------------------------------
     дебиторская -----------------------------------------------------
     Штрафы за сверхнормативные выбросы и сбросы ---------------------
----------------------------------------------------------------------
     Прибыль, отчисляемая в бюджеты, ---------------------------------

     Приложения:
     1. Историческая справка.
     2. План участка.
     3. Пожелания по выводу предприятия (перебазирование  производства
либо компенсационные выплаты)

Подпись ответственного исполнителя

                                                             Таблица 3

                        Характеристика зданий

----------------------------------------------------------------------------------------------------------
|N    |Наименование|Общая площадь, кв. м               |Строитель-|Кол-во|Материал |Год  |Процент износа |
|по   |строения    |------|-----------|---------|------|ный объем,|этажей|основных |пост-|(по оборот. ве-|
|плану|            |Всего |Производст-|Вспомога-|Склад-|куб. м    |      |конструк-|ройки|домости к фор- |
|     |            |      |венная     |тельная  |ская  |          |      |ций      |     |ме N 11) на    |
|     |            |      |           |         |      |          |      |         |     |01.01 текущего |
|     |            |      |           |         |      |          |      |         |     |года           |
|-----|------------|------|-----------|---------|------|----------|------|---------|-----|---------------|
|  1  |     2      |  3   |    4      |   5     |  6   |    7     |  8   |    9    | 10  |      11       |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------


                                                      Приложение N 1.2

                   АНАЛИЗ И ПОДГОТОВКА ПРЕДЛОЖЕНИЙ
            ПО ОТНЕСЕНИЮ ПРЕДПРИЯТИЯ К ОДНОЙ ИЗ КАТЕГОРИЙ:
          "ПЕРЕБАЗИРОВАНИЕ", "РЕФОРМИРОВАНИЕ", "ЛИКВИДАЦИЯ"

------------------------------------------------------------------
|N  | Содержание работ                                           |
|---|------------------------------------------------------------|
|1. | Комплексный анализ материалов обследования предприятия по: |
|   | - номенклатуре выпускаемой продукции, ее техническому      |
|   | уровню, потребительскому спросу, конкурентоспособности,    |
|   | экспорту продукции;                                        |
|   | - производственным мощностям;                              |
|   | - технологическим процессам;                               |
|   | - уровню себестоимости;                                    |
|   | - средней заработной плате;                                |
|   | - экономическим показателям;                               |
|   | - финансовому состоянию;                                   |
|   | - воздействию на окружающую среду                          |
|---|------------------------------------------------------------|
|2. | Разработка предложений на основе комплексного анализа      |
|   | по отнесению предприятия к одной из категорий              |
|---|------------------------------------------------------------|
|3. | Согласование предложений с Департаментом науки  и          |
|   | промышленной политики, другими комитетами и департаментами |
|   | Правительства Москвы, при необходимости -                  |
|   | с федеральными органами власти                             |
|---|------------------------------------------------------------|
|4. | Внесение предложений на рассмотрение Городской комиссии    |
------------------------------------------------------------------


                                                      Приложение N 1.3

          ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ ОБ ОТНЕСЕНИИ ПРЕДПРИЯТИЯ К ОДНОЙ
          ИЗ КАТЕГОРИЙ: "ПЕРЕБАЗИРОВАНИЕ", "РЕФОРМИРОВАНИЕ",
                             "ЛИКВИДАЦИЯ"

------------------------------------------------------------
|N | Содержание работ                                      |
|--|-------------------------------------------------------|
|1.| Рассмотрение предложений и обоснований по отнесению   |
|  | предприятия к одной из категорий                      |
|--|-------------------------------------------------------|
|2.| Доработка предложений по замечаниям Городской комиссии|
|  | (Рабочей группы) - в случае непринятия предложений    |
|--|-------------------------------------------------------|
|3.| Повторное внесение на рассмотрение Городской комиссии |
|  | (Рабочей группы)                                      |
|--|-------------------------------------------------------|
|4.| Утверждение предложений                               |
|--|-------------------------------------------------------|
|5.| Оформление протокола утверждения                      |
------------------------------------------------------------


                                                      Приложение N 1.4

            ПОДБОР ПРЕДПРИЯТИЙ С НЕЗАГРУЖЕННЫМИ МОЩНОСТЯМИ
              ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ПЕРЕБАЗИРУЕМЫХ ПРОИЗВОДСТВ
                   (ИЛИ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ПЕРЕДЕЛОВ)

-----------------------------------------------------------------
|N |Содержание работ                                            |
|--|------------------------------------------------------------|
|1.|Сбор информации по предприятиям аналогичного профиля        |
|  |(или близкого), проверка фактического положения,            |
|  |предварительное согласие собственника и ознакомление с      |
|  |предприятием для включения в перечень обследуемых для       |
|  |выбора оптимального варианта                                |
|--|------------------------------------------------------------|
|2.|Согласование перечня отобранных предприятий с               |
|  |Департаментом науки и промышленной политики                 |
|--|------------------------------------------------------------|
|3.|Проверка финансового состояния и уточнение распределения    |
|  |акций предприятий, на которые предполагается перебазирование|
-----------------------------------------------------------------


                                                      Приложение N 1.5

              СОГЛАСОВАНИЕ С АДМИНИСТРАТИВНЫМИ ОКРУГАМИ
                И РАЙОНАМИ, СОБСТВЕННИКАМИ ПРЕДПРИЯТИЙ
                       УСЛОВИЙ ПЕРЕБАЗИРОВАНИЯ

-----------------------------------------------------------------
|N |Содержание работ                                            |
|--|------------------------------------------------------------|
|1.|Подготовка официальных запросов в префектуры                |
|  |административных округов или главам районных управ (при     |
|  |необходимости - в федеральные органы исполнительной         |
|  |власти) о возможности проведения перебазирования на         |
|  |территорию соответствующего округа, проведение              |
|  |обследования предварительно подобранных предприятий для     |
|  |выработки и согласования условий перебазирования            |
|--|------------------------------------------------------------|
|2.|Получение официального согласия административных округов и  |
|  |районов (при необходимости - федеральных органов            |
|  |исполнительной власти), предприятия                         |
|--|------------------------------------------------------------|
|3.|Определение формы взаимоотношений между принимающим и       |
|  |перебазируемым предприятием                                 |
|--|------------------------------------------------------------|
|4.|Установление возможной формы предоставления                 |
|  |производственных площадей (аренда, продажа)                 |
-----------------------------------------------------------------


                                                      Приложение N 1.6

              ОБСЛЕДОВАНИЕ ПРЕДПРИЯТИЯ С ЦЕЛЬЮ ИЗУЧЕНИЯ
            ВОЗМОЖНОСТЕЙ ПЕРЕБАЗИРОВАНИЯ НА ИХ ТЕРРИТОРИЮ

-----------------------------------------------------------------
|N  |Содержание работ                                           |
|---|-----------------------------------------------------------|
|1. |Паспорт предприятия (по образцу перебазируемого).          |
|   |Дополнительные данные о прилегающей территории             |
|---|-----------------------------------------------------------|
|2. |Данные о производственных мощностях и их использовании     |
|---|-----------------------------------------------------------|
|3. |Наличие неиспользуемых или малозагруженных                 |
|   |производственных площадей (по технологическим переделам)   |
|---|-----------------------------------------------------------|
|4. |Состав технологического оборудования                       |
|---|-----------------------------------------------------------|
|5. |Возможность покрытия потребности перебазируемых мощностей  |
|   |в тепло-, электро-, газо-, водоснабжении. Анализ           |
|   |существующей транспортной сети предприятия для покрытия    |
|   |потребности перебазируемых мощностей                       |
|---|-----------------------------------------------------------|
|6. |Неиспользуемые мощности по очистке производственных стоков |
|---|-----------------------------------------------------------|
|7. |Возможность размещения и обеспечения бытовыми условиями    |
|   |дополнительной численности работающих                      |
|---|-----------------------------------------------------------|
|8. |Наличие сооружений ГО                                      |
|---|-----------------------------------------------------------|
|9. |Соответствие несущих конструкций существующих зданий       |
|   |требованиям дополнительно размещаемого технологического    |
|   |оборудования и габаритов производственных цехов для его    |
|   |размещения                                                 |
|---|-----------------------------------------------------------|
|10.|Оценка по укрупненным показателям стоимости работ по       |
|   |высвобождению производственных площадей под монтаж         |
|   |перебазируемого технологического оборудования              |
|---|-----------------------------------------------------------|
|11.|Соответствие существующего использования территории        |
|   |предприятия утвержденному градостроительному зонированию   |
|---|-----------------------------------------------------------|
|12.|Землепользователи соседних земельных участков              |
|---|-----------------------------------------------------------|
|13.|Другие исходные данные для разработки предпроектной        |
|   |документации                                               |
|---|-----------------------------------------------------------|
|14.|Рассмотрение и согласование возможности размещения         |
|   |перебазируемого производства с Департаментом               |
|   |природопользования и охраны окружающей среды и Центром     |
|   |госсанэпиднадзора г. Москвы                                |
-----------------------------------------------------------------


                                                      Приложение N 1.7

                АНАЛИЗ И КОМПЛЕКСНАЯ ОЦЕНКА ВАРИАНТОВ,
                     ВЫБОР ОПТИМАЛЬНОГО ВАРИАНТА

------------------------------------------------
|N |Содержание работ                           |
|--|-------------------------------------------|
|1.|Анализ и оценка вариантов                  |
|--|-------------------------------------------|
|2.|Выбор оптимального варианта                |
|--|-------------------------------------------|
|3.|Подготовка обоснований выбора              |
|--|-------------------------------------------|
|4.|Внесение предложений на Городскую комиссию |
|--|-------------------------------------------|
|5.|Защита выбранного варианта перед Городской |
|  | комиссией                                 |
------------------------------------------------


                                                      Приложение N 1.8

              УТВЕРЖДЕНИЕ ГОРОДСКОЙ КОМИССИЕЙ ИЗБРАННОГО
                ВАРИАНТА ПЕРЕБАЗИРОВАНИЯ И ПОДГОТОВКА
                     РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ

--------------------------------------------------------
|N |Содержание работ                                   |
|--|---------------------------------------------------|
|1.|Утверждение избранного варианта перебазирования    |
|  |(протокольное решение)                             |
|--|---------------------------------------------------|
|2.|Подготовка и выпуск распорядительных документов    |
|  |руководителями предприятий о выдаче исходных данных|
|  |и заданий на разработку обоснований инвестиций для |
|  |обеспечения комплекса работ по перебазированию     |
--------------------------------------------------------


                                                          Приложение 2

                                                  к Временному порядку

                          ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
       ДАННЫХ И ТРЕБОВАНИЙ, ВКЛЮЧАЕМЫХ В ЗАДАНИЕ НА РАЗРАБОТКУ
                        ОБОСНОВАНИЙ ИНВЕСТИЦИЙ

     1. Основные данные о заказчике-инвесторе.
     2. Местоположение предприятия.
     3. Цель  и  источники   инвестирования,   объем   предусмотренных
финансовых средств.
     4. Номенклатура продукции (объем оказываемых услуг).
     5. Требования  к  технологии,  производству продукции и основному
оборудованию.
     6. Требования   к  архитектурно-планировочным,  конструктивным  и
инженерным решениям.
     7. Требования к охране окружающей среды.
     8. Требования  по  разработке  инженерно-технических  мероприятий
гражданской  обороны  и  мероприятий  по  предупреждению  чрезвычайных
ситуаций.
     9. Особые условия размещения.
     10. Основные технико-экономические  характеристики  и  показатели
объекта.
     К заданию прикладываются:
     а) материалы     предварительного    обследования    предприятий,
характеризующие  производство,  технологические  процессы   и   состав
оборудования, состояние основных фондов, ситуационный план и пр.;
     б) устанавливаемые    технические    характеристики     продукции
предприятия, данные о ее стоимости;
     в) требования    по    созданию    (применению,    использованию)
технологических процессов и оборудования;
     г) другие материалы.


                                                          Приложение 3

                                                  к Временному порядку

                                                     Образц заполнения

Согласовано        Согласовано       Согласовано     Утверждено

Департамент науки  Мосгосэкспертиза  Директор        Заказчик
и промышленной                       предприятия
политики

-----------        -----------       -----------     -----------
(должность)        (должность)       (должность)     (должность)

---------------    ---------------   --------------  -------------
   (Ф.И.О.,           (Ф.И.О.,          (Ф.И.О.,        (Ф.И.О.,
   подпись)           подпись)          подпись)        подпись)

      М.П.               М.П.             М.П.             М.П.

"---" ---------    "---" ---------   "---" --------  "---" -------
       (дата)             (дата)            (дата)          (дата)

                               ЗАДАНИЕ
      НА РАЗРАБОТКУ ОБОСНОВАНИЯ ИНВЕСТИЦИЙ ДЛЯ ПЕРЕБАЗИРОВАНИЯ,
                            РЕФОРМИРОВАНИЯ

----------------------------------------------------------------------
            (наименование предприятия, его местоположение)

Дополнительные согласования       Проектная организация
по указанию                       ---------------------
Мосгосэкспертизы                     (наименование)
----------------                  Лицензия:
----------------                  Рег. номер:
                                  Дата выдачи:
                                  Действительна до:
                                  ---------------------
                                        (должность)

                                  (Ф.И.О., подпись)

                                  М.П. ----------------
                                            (дата)
                                  ГИП -----------------

                                  ---------------------
                                          (дата)

                           Москва, 2000 год

----------------------------------------------------------------------
|                 1               |                2                 |
|--------------------------------------------------------------------|
|                          Общие сведения                            |
|--------------------------------------------------------------------|
| 1.1. Основание для              | (пример заполнения)              |
| разработки Обоснования          | 1. Распоряжение Мэра от          |
| инвестиций                      | 21.05.99 N 517-РМ "Об            |
|                                 | утверждении Перечня              |
|                                 | предприятий и организаций на     |
|                                 | территории исторического         |
|                                 | центра Москвы, подлежащих        |
|                                 | перебазированию,                 |
|                                 | реформированию, ликвидации"      |
|---------------------------------|----------------------------------|
| 1.2. Заказчик, инвестор         | (пример заполнения)              |
|                                 | Заказчиком является ------------ |

Страницы: 1  2  


Оглавление