ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ
И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТОРГОВЛИ РФ
15 апреля 2008 г.
N 101
(Д)
1. Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте имущественных и
земельных отношений Министерства экономического развития и торговли
Российской Федерации.
2. Признать утратившими силу:
Приказ Минэкономразвития России от 14 февраля 2005 г. N 32 "Об
утверждении Положения о Департаменте имущественных и земельных
отношений, экономики природопользования Министерства экономического
развития и торговли Российской Федерации";
Приказ Минэкономразвития России от 21 августа 2007 г. N 284 "О
внесении изменений в Положение о Департаменте имущественных и
земельных отношений, экономики природопользования Министерства
экономического развития и торговли Российской Федерации, утвержденное
Приказом Минэкономразвития России от 14 февраля 2005 г. N 32".
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на
заместителя Министра Левицкую А.Ю.
Министр
Э.С.НАБИУЛЛИНА
15 апреля 2008 г.
N 101
УТВЕРЖДЕНО
Приказом Минэкономразвития России
от 15 апреля 2008 года
N 101
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ
МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТОРГОВЛИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Общие положения
1.1. Департамент имущественных и земельных отношений Министерства
экономического развития и торговли Российской Федерации (далее -
Департамент) является структурным подразделением центрального аппарата
Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации
(далее - Министерство), осуществляющим реализацию функций Министерства
по выработке государственной политики и нормативно-правовому
регулированию в сфере имущественных отношений, земельных отношений.
Сокращенное название Департамента - ДИЗО.
1.2. Департамент руководствуется в своей деятельности
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, федеральными законами, актами Президента Российской
Федерации и Правительства Российской Федерации, международными
договорами Российской Федерации, актами Министерства, а также
настоящим Положением.
1.3. Департамент осуществляет свои полномочия во взаимодействии с
другими структурными подразделениями центрального аппарата
Министерства, загранаппаратом Министерства, территориальными органами
Министерства, Федеральным агентством по управлению федеральным
имуществом (далее - Росимущество), находящимся в ведении Министерства,
его территориальными органами, Российским фондом федерального
имущества (далее - Фонд), а также с подведомственными Министерству
организациями.
1.4. Структура и численность работников Департамента
устанавливается в соответствии со штатным расписанием центрального
аппарата Министерства.
1.5. Документационное, материально-техническое и транспортное
обеспечение деятельности Департамента, а также социально-бытовое
обслуживание его работников осуществляют в установленном порядке
соответствующие структурные подразделения Министерства.
2. Полномочия
2.1. Департамент осуществляет следующие полномочия в сфере
деятельности, отнесенной к компетенции Департамента:
2.1.1. Осуществляет разработку и обеспечивает внесение в
Правительство Российской Федерации проектов федеральных законов,
нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации и других документов, по которым
требуется решение Правительства Российской Федерации.
2.1.2. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов,
определяющие:
2.1.2.1. Перечень и порядок определения показателей экономической
эффективности деятельности федеральных государственных унитарных
предприятий и открытых акционерных обществ, акции которых находятся в
федеральной собственности.
2.1.2.2. Порядок подготовки решений об условиях приватизации
имущественных комплексов унитарных предприятий.
2.1.2.3. Методические указания по государственной кадастровой
оценке земель.
2.1.2.4. Примерную форму договора аренды земельного участка в
границах особой экономической зоны и методику расчета арендной платы.
2.1.2.5. Общие начала определения арендной платы при аренде
земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной
собственности.
2.1.2.6. Порядок определения размера арендной платы, порядка,
условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в
собственности Российской Федерации.
2.1.2.7. Иные земельные отношения, регулирование которых поручено
Министерству федеральными законами, указами Президента Российской
Федерации и решениями Правительства Российской Федерации.
2.1.3. В сфере регулирования имущественных отношений Департамент
осуществляет также следующие полномочия:
2.1.3.1. Обеспечивает представление в Правительство Российской
Федерации ежегодного отчета об управлении находящимися в федеральной
собственности акциями открытых акционерных обществ и использовании
специального права на участие Российской Федерации в управлении
открытыми акционерными обществами ("золотой акции") за прошедший год.
2.1.3.2. В отношении открытых акционерных обществ обеспечивает в
пределах своей компетенции в порядке и случаях, установленных
нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации,
внесение в Правительство Российской Федерации предложений по позиции
Российской Федерации по голосованию в органах управления акционерных
обществ; о выдвижении кандидатов для избрания в органы управления,
ревизионную и счетную комиссии акционерного общества, а также о
внесении иных вопросов в повестку дня годового общего собрания
акционеров; предложений о предъявлении требования о проведении
внеочередного общего собрания акционеров и иных предложений.
2.1.3.3. Обеспечивает согласование проектов решений, принимаемых
Правительством Российской Федерации по вопросу создания, реорганизации
в форме разделения, выделения федеральных государственных унитарных
предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, и
преобразования их в федеральные государственные учреждения, а также об
изменении вида указанных предприятий на федеральные казенные
предприятия, а также подготовку и/или согласование иных решений по
вопросам управления федеральными унитарными предприятиями, подготовка
которых отнесена Правительством Российской Федерации к компетенции
Министерства.
2.1.3.4. Готовит задание Росимуществу на разработку проекта
прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества.
2.1.3.5. Обеспечивает формирование и представление в
Правительство Российской Федерации: проекта прогнозного плана
(программы) приватизации федерального имущества, проектов решений
Правительства Российской Федерации об условиях приватизации
федерального имущества, отчета об исполнении программы приватизации.
2.1.3.6. Обеспечивает в пределах своей компетенции формирование и
представление в Правительство Российской Федерации проектов решений
Президента Российской Федерации о внесении изменений и дополнений в
перечни стратегических предприятий и акционерных обществ, проектов
решений Правительства Российской Федерации о внесении изменений и
дополнений в специальные перечни открытых акционерных обществ и иных
проектов решений по вопросам управления федеральным имуществом,
внесение которых в Правительство Российской Федерации отнесено к
компетенции Министерства.
2.1.3.7. Обеспечивает внесение в Правительство Российской
Федерации проектов решений о передаче федерального имущества в
государственную собственность субъектов Российской Федерации и в
муниципальную собственность, а также о передаче государственного
имущества субъектов Российской Федерации в федеральную собственность.
2.1.3.8. Осуществляет методическое обеспечение подготовки
указанных в пункте 2.1.3 настоящего Положения решений, включая
методическое обеспечение разработки прогнозного плана (программы)
приватизации федерального имущества и его реализации, подготовки
проектов решений Правительства Российской Федерации по вопросам
управления федеральной собственностью, в том числе реализации прав
Российской Федерации как собственника акций открытых акционерных
обществ, порядка осуществления прав собственника имущества
федерального государственного унитарного предприятия, а также
безвозмездной передачи имущества, находящегося в федеральной
собственности, в государственную собственность субъектов Российской
Федерации и муниципальную собственность, порядка сдачи недвижимого
имущества в аренду и заключения в отношении него инвестиционных
контрактов.
2.1.3.9. Обеспечивает осуществление полномочий Министерства по
координации и контролю деятельности Фонда, а также находящегося в
ведении Министерства Росимущества.
2.1.3.10. Осуществляет организацию исполнения прогнозного плана
(программы) приватизации федерального имущества, контролирует его
исполнение.
2.1.4. Департамент осуществляет также следующие полномочия:
2.1.4.1. Обеспечивает разработку и внесение в Правительство
Российской Федерации проектов федеральных законов, нормативных
правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства
Российской Федерации и других документов, по которым требуется решение
Правительства Российской Федерации в сфере земельных отношений, в том
числе разграничения государственной собственности на землю, перевода
земель из одной категории в другую, резервирования и изъятия земельных
участков для государственных и муниципальных нужд, ограничений и
обременении прав на земельные участки, предоставления земельных
участков для строительства, а также гражданского оборота недвижимого
имущества.
2.1.4.2. Принимает участие в установленном порядке в
совершенствовании законодательства Российской Федерации о регистрации
прав на недвижимое имущество и сделок с ним, законодательства
Российской Федерации о налогах и сборах в части налогообложения
имущества.
2.1.4.3. Принимает участие в подготовке проектов федеральных
законов, нормативных правовых и распорядительных актов Правительства
Российской Федерации в области территориального планирования,
градостроительного зонирования, строительной деятельности.
2.1.5. Вносит совместно с заинтересованными структурными
подразделениями Министерства предложения о распределении объема
государственных капитальных вложений по государственным заказчикам в
соответствии с основными параметрами федерального бюджета на очередной
год.
2.1.6. Обобщает практику применения законодательства Российской
Федерации и проводит анализ реализации государственной политики в
области управления государственным имуществом.
2.1.7. Осуществляет иные функции в установленной сфере
деятельности, если такие функции предусмотрены положением о
Министерстве и иными нормативными правовыми актами.
2.1.8. Участвует в установленном порядке в подготовке федеральных
целевых программ.
2.1.9. Принимает участие в работе Министерства по рассмотрению
обращений граждан и подготовке ответов заявителям.
2.1.10. Участвует в подготовке годовых, ежеквартальных,
ежемесячных планов Министерства, а также годовых, ежеквартальных,
ежемесячных докладов Министерства.
2.1.11. Принимает участие в деятельности Министерства по
подготовке программ и планов социально-экономических реформ.
2.1.12. Участвует в разработке проекта плана работы и прогнозных
показателей деятельности Министерства.
2.1.13. Принимает участие в планировании научно-исследовательских
и опытно-конструкторских работ для нужд Министерства.
2.1.14. Принимает участие в деятельности Министерства по
исполнению поручений Правительства Российской Федерации, прямых
поручений Президента Российской Федерации, а также в рассмотрении и
подготовке ответов на обращения и запросы органов государственной
власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органов
местного самоуправления и организаций.
2.2. С целью реализации полномочий в установленной сфере
деятельности Департамент имеет право:
2.2.1. Запрашивать у других структурных подразделений
Министерства, находящихся в ведении Министерства территориальных
органов, загранаппарата, организаций, федеральных агентств и Фонда
информацию и материалы, необходимые для осуществления полномочий
Департамента.
2.2.2. Привлекать с согласия руководителей структурных
подразделений Министерства работников этих подразделений для
подготовки проектов нормативных правовых актов, а также для разработки
и осуществления мероприятий, проводимых Департаментом в соответствии с
возложенными на Департамент функциями.
2.2.3. Пользоваться в установленном порядке государственными
системами связи, в том числе правительственными.
2.2.4. Пользоваться в установленном порядке информационными
банками данных Министерства, а также банками данных иных органов
государственной власти, органов местного самоуправления, общественных
объединений и организаций.
3. Организация деятельности
3.1. Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности Министром.
3.2. Директор имеет заместителей, назначаемых на должность и
освобождаемых от должности Министром по представлению директора
Департамента. Другие работники Департамента назначаются на должность и
освобождаются от должности заместителем Министра в соответствии с
распределением обязанностей между заместителями Министра, по
представлению директора Департамента.
3.3. Структурными подразделениями Департамента являются отделы по
основным направлениям деятельности Департамента.
3.4. Директор:
3.4.1. Руководит деятельностью Департамента и несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на Департамент полномочий.
3.4.2. Осуществляет контроль и принимает необходимые меры по
соблюдению Департаментом установленных Регламентом Правительства
Российской Федерации и Регламентом Министерства сроков исполнения
поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской
Федерации и руководства Министерства.
3.4.3. Докладывает руководству Министерства по вопросам, входящим
в компетенцию Департамента.
3.4.4. Подписывает в пределах своей компетенции документы,
касающиеся деятельности Департамента.
3.4.5. Представляет Министерство по поручению руководства
Министерства в органах государственной власти и российских
организациях, а также в учреждениях и организациях иностранных
государств и международных организациях.
3.4.6. Совместно с Департаментом кадров, государственной службы и
управления персоналом:
3.4.6.1. Осуществляет работу по формированию кадрового резерва,
подбору, расстановке и использованию кадров в Департаменте, а также в
загранаппарате Министерства.
3.4.6.2. Вносит предложения об изменении штатного расписания
Департамента, о назначении, перемещении и повышении в должности
федеральных государственных гражданских служащих (далее - гражданские
служащие) Департамента, продлении сроков их пребывания на
государственной службе.
3.4.6.3. Организует работу по подготовке, переподготовке и
повышению квалификации гражданских служащих в установленном порядке.
3.4.6.4. Организует работу аттестационной комиссии Департамента.
3.4.6.5. Осуществляет контроль над своевременным присвоением
классных чинов, прохождением испытательного срока вновь принятыми
гражданскими служащими Департамента.
3.4.6.6. Вносит в установленном порядке руководству Министерства
предложения о поощрении гражданских служащих Департамента, в том числе
предложения о представлении особо отличившихся гражданских служащих
Департамента к присвоению почетных званий и награждению
государственными наградами, а также о применении к гражданским
служащим Департамента дисциплинарных взысканий.
3.4.6.7. Вносит предложения о командировании за границу и в
регионы Российской Федерации гражданских служащих Департамента по
вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
3.4.7. Распределяет обязанности среди своих заместителей,
утверждает положения об отделах Департамента, а также должностные
регламенты гражданских служащих Департамента.
3.4.8. Обеспечивает соблюдение гражданскими служащими
Департамента служебной дисциплины в соответствии с утвержденным в
Министерстве служебным распорядком, контролирует своевременное,
качественное и эффективное исполнение ими заданий и поручений.
3.4.9. Обеспечивает ведение делопроизводства в Департаменте в
соответствии с утвержденной в Министерстве инструкцией по
делопроизводству.
3.4.10. Обеспечивает соблюдение работниками Департамента режима
секретности при работе с документами, а также организацию работы по
защите сведений, составляющих государственную тайну, и информации
ограниченного доступа, находящихся в ведении Департамента или
полученных Департаментом от других органов и организаций.
3.4.11. Представляет на утверждение руководству Министерства
планы работ Департамента и отчет об их исполнении.
3.4.12. Издает в пределах компетенции Департамента распоряжения.
3.4.13. Пользуется иными правами и выполняет другие обязанности в
соответствии с законодательством Российской Федерации и решениями
руководства Министерства.
3.5. Во время отсутствия директора Департамента его обязанности
выполняет один из его заместителей на основании приказа Министерства.
3.6. Сотрудники Департамента несут ответственность за исполнение
своих должностных обязанностей в соответствии со своими должностными
регламентами.
3.7. Эффективность и результативность работы Департамента
оценивается в порядке и в соответствии с критериями, определенными
внутренними правовыми актами Министерства. |