О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В НЕКОТОРЫЕ АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ВОПРОСАМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ
В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
21 июля 2008 г.
N 552
(Д)
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты
Правительства Российской Федерации по вопросам деятельности
Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки.
2. Установить, что подпункт 5.1.1 в части осуществления контроля
и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в
области образования органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, осуществляющими управление в сфере образования,
подпункты 5.1.3, 5.3.1 - 5.3.3, 5.6.2 - 5.6.6 и подпункт 6.4 в части
применения предусмотренных законодательством Российской Федерации мер
ограничительного, предупредительного и профилактического характера,
направленных на недопущение и (или) ликвидацию последствий нарушений в
установленной сфере деятельности органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации, осуществляющими управление в сфере
образования, изменений, утвержденных настоящим Постановлением,
вступают в силу с 1 января 2009 г.
3. Установить предельную численность работников центрального
аппарата Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки:
с 1 июня 2008 г. - в количестве 213 единиц (без учета персонала
по охране и обслуживанию зданий);
с 1 января 2009 г. - в количестве 246 единиц (без учета персонала
по охране и обслуживанию зданий).
4. Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с
реализацией абзаца второго пункта 3 настоящего Постановления,
осуществляется в пределах установленной на 2008 год численности
федеральных государственных гражданских служащих и за счет экономии
бюджетных ассигнований, предусмотренных Федеральной службе по надзору
в сфере образования и науки на 2008 год по подразделу "Другие вопросы
в области образования" раздела "Образование" классификации расходов
бюджетов на обеспечение деятельности Службы.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ПУТИН
21 июля 2008 г.
N 552
УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 21 июля 2008 года
N 552
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ВОПРОСАМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ
В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
1. Пункты 3 и 5 Постановления Правительства Российской Федерации
от 6 апреля 2004 г. N 159 "Вопросы Федеральной службы по надзору в
сфере образования и науки" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2004, N 15, ст. 1451) признать утратившими силу.
2. В Положении о Федеральной службе по надзору в сфере
образования и науки, утвержденном Постановлением Правительства
Российской Федерации от 17 июня 2004 г. N 300 (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2004, N 26, ст. 2670; 2006, N
42, ст. 4381):
а) подпункты 5.1 - 5.3 изложить в следующей редакции:
"5.1. осуществляет контроль и надзор:
5.1.1. за соблюдением законодательства Российской Федерации в
области образования образовательными учреждениями высшего
профессионального образования, образовательными учреждениями
дополнительного профессионального образования и научными
организациями, реализующими образовательные программы послевузовского
профессионального образования и дополнительного профессионального
образования, в отношении которых установлены федеральные
государственные требования, образовательными учреждениями,
реализующими военные профессиональные образовательные программы,
федеральными государственными образовательными учреждениями среднего
профессионального образования, реализующими образовательные программы
среднего профессионального образования по подготовке специалистов в
сфере обороны, оборонного производства, внутренних дел, безопасности,
ядерной энергетики, транспорта и связи, наукоемкого производства по
специальностям, перечень которых утверждается Правительством
Российской Федерации, расположенными за пределами территории
Российской Федерации российскими образовательными учреждениями и
филиалами российских образовательных учреждений, органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими
управление в сфере образования;
5.1.2. за деятельностью советов по защите диссертаций на
соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени
доктора наук, ученых (научно-технических) советов высших учебных
заведений, образовательных учреждений дополнительного
профессионального образования и научных организаций по вопросам
присвоения ученых званий;
5.1.3. за полнотой и качеством осуществления органами
государственной власти субъектов Российской Федерации переданных
полномочий Российской Федерации в области образования с правом
проведения проверок соответствующих органов государственной власти
субъектов Российской Федерации, а также образовательных учреждений,
расположенных на территории субъектов Российской Федерации, выдачи
обязательных для исполнения предписаний об устранении выявленных
нарушений, о привлечении к установленной законодательством Российской
Федерации ответственности должностных лиц органов исполнительной
власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные
полномочия Российской Федерации в области образования, а также
должностных лиц образовательных учреждений, расположенных на
территории субъектов Российской Федерации, об отстранении от должности
указанных должностных лиц;
5.2. осуществляет лицензирование, в том числе контроль за
соблюдением условий, предусмотренных лицензией на право ведения
образовательной деятельности, и государственную аккредитацию
образовательных учреждений высшего профессионального образования по
всем реализуемым ими образовательным программам, научных организаций и
образовательных учреждений дополнительного профессионального
образования, реализующих образовательные программы послевузовского
профессионального образования и дополнительные профессиональные
образовательные программы, в отношении которых установлены федеральные
государственные требования, образовательных учреждений, реализующих
военные профессиональные образовательные программы, федеральных
государственных образовательных учреждений среднего профессионального
образования, реализующих образовательные программы среднего
профессионального образования по подготовке специалистов в сфере
обороны, оборонного производства, внутренних дел, безопасности,
ядерной энергетики, транспорта и связи, наукоемкого производства по
специальностям, перечень которых утверждается Правительством
Российской Федерации, расположенных за пределами территории Российской
Федерации российских образовательных учреждений и филиалов российских
образовательных учреждений по всем реализуемым ими образовательным
программам;
5.3. осуществляет:
5.3.1. надзор за нормативно-правовым регулированием,
осуществляемым органами государственной власти субъектов Российской
Федерации по вопросам переданных полномочий Российской Федерации в
области образования, с правом направления обязательных для исполнения
предписаний об отмене нормативных правовых актов или о внесении в них
изменений;
5.3.2. контроль качества образования, в том числе качества
подготовки обучающихся и выпускников, в соответствии с федеральными
государственными образовательными стандартами, федеральными
государственными требованиями и устанавливаемыми в соответствии с
пунктом 2 статьи 7 Закона Российской Федерации "Об образовании"
образовательными стандартами и требованиями в форме государственной
(итоговой) аттестации выпускников, а также в форме проверок содержания
и качества подготовки обучающихся, уровня и направленности реализуемых
образовательных программ в образовательных учреждениях высшего
профессионального образования по всем реализуемым ими образовательным
программам, в научных организациях и образовательных учреждениях
дополнительного профессионального образования по программам
послевузовского профессионального образования и программам
дополнительного профессионального образования, в федеральных
образовательных учреждениях среднего профессионального образования,
реализующих программы среднего профессионального образования по
подготовке специалистов в сфере обороны, оборонного производства,
внутренних дел, безопасности, ядерной энергетики, транспорта и связи,
наукоемкого производства по специальностям, перечень которых
утверждается Правительством Российской Федерации, в расположенных за
пределами территории Российской Федерации российских образовательных
учреждениях и филиалах российских образовательных учреждений по всем
реализуемым ими образовательным программам;
5.3.3. контроль за расходованием субъектами Российской Федерации
средств на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в
области образования в пределах своей компетенции;
5.3.4. подтверждение за счет средств заявителя документов
государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых
званиях и проставление апостиля на таких документах, а также признание
и установление в Российской Федерации эквивалентности документов
иностранных государств об образовании, ученых степенях и ученых
званиях, а также выдачу соответствующих свидетельств;
5.3.5. научно-методическое обеспечение контроля качества
подготовки обучающихся и выпускников в соответствии с федеральными
государственными образовательными стандартами, в том числе
государственной (итоговой) аттестации выпускников, освоивших
образовательные программы основного общего и среднего (полного) общего
образования, а также инструктивно-методическое обеспечение проведения
проверок при осуществлении контроля и надзора в сфере образования;
5.3.6. организационное и техническое обеспечение работы Высшей
аттестационной комиссии;
5.3.7. организацию проведения единого государственного экзамена
на территории Российской Федерации совместно с органами исполнительной
власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими управление в
сфере образования, в том числе разработку контрольных измерительных
материалов и обеспечение ими государственных экзаменационных комиссий
в субъектах Российской Федерации, а также осуществление
централизованной проверки экзаменационных работ участников единого
государственного экзамена;";
б) подпункты 5.5 и 5.6 изложить в следующей редакции:
"5.5. выдает разрешения на создание советов по защите диссертаций
на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой
степени доктора наук, устанавливает полномочия этих советов и
определяет перечень специальностей, по которым этим советам
предоставляется право приема диссертаций для защиты, а также в
установленном порядке приостанавливает деятельность таких советов или
закрывает их;
5.6. организует контроль качества подготовки выпускников
(государственную (итоговую) аттестацию) по образовательным программам
основного общего и среднего (полного) общего образования в
соответствии с федеральными государственными образовательными
стандартами;";
в) дополнить подпунктами 5.6.1 - 5.6.6 следующего содержания:
"5.6.1. организует и осуществляет, в том числе в соответствии с
международными договорами Российской Федерации, экспертизу содержания
и качества подготовки выпускников иностранных образовательных
учреждений, реализующих образовательные программы, соответствующие
требованиям установленных в Российской Федерации федеральных
государственных образовательных стандартов, по заявлениям
образовательных учреждений и за счет средств таких образовательных
учреждений;
5.6.2. согласовывает структуру органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия
Российской Федерации в области образования;
5.6.3. издает методические рекомендации и обязательные для
исполнения инструктивные материалы по вопросам осуществления органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации переданных
полномочий Российской Федерации в области образования;
5.6.4. устанавливает требования к содержанию и формам отчетности,
а также порядок представления отчетности об осуществлении переданных
полномочий Российской Федерации в области образования;
5.6.5. анализирует причины выявленных нарушений при осуществлении
переданных полномочий Российской Федерации в области образования,
принимает меры по их устранению;
5.6.6. представляет в Министерство образования и науки Российской
Федерации ежегодный доклад об осуществлении органами государственной
власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской
Федерации в области образования;";
г) подпункт 5.10 изложить в следующей редакции:
"5.10. обеспечивает мобилизационную подготовку Службы, а также
контроль и координацию деятельности находящихся в ведении Службы
федеральных государственных учреждений по их мобилизационной
подготовке;";
д) подпункты 5.15 - 5.17 изложить в следующей редакции:
"5.15. размещает в установленном законодательством Российской
Федерации порядке заказы на поставку товаров, выполнение работ,
оказание услуг для нужд Службы, а также на проведение
научно-исследовательских работ для иных государственных нужд в
установленной сфере деятельности;
5.16. осуществляет государственный учет результатов контроля и
надзора в установленной сфере деятельности, в том числе:
5.16.1. создает и эксплуатирует федеральную государственную
информационную систему в области контроля и надзора в сфере
образования;
5.16.2. организует формирование и ведение федеральных баз данных
об участниках единого государственного экзамена и о результатах
единого государственного экзамена;
5.16.3. ведет реестр лицензий на право ведения образовательной
деятельности, выданных Службой, а также реестры свидетельств о
государственной аккредитации образовательных учреждений и научных
организаций, аккредитованных Службой;
5.17. определяет порядок взаимодействия федеральной и
региональных государственных информационных систем по контролю и
надзору в сфере образования, а также осуществляет информационно-
методическое обеспечение деятельности органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации, осуществляющих функции по контролю и
надзору в сфере образования;";
е) дополнить подпунктом 5.18 следующего содержания:
"5.18. осуществляет иные функции в установленной сфере
деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами,
нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или
Правительства Российской Федерации.";
ж) подпункт 6.4 изложить в следующей редакции:
"6.4. пресекать факты нарушения законодательства Российской
Федерации в установленной сфере деятельности, а также применять
предусмотренные законодательством Российской Федерации меры
ограничительного, предупредительного и профилактического характера,
направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий нарушений
юридическими лицами и гражданами обязательных требований в
установленной сфере деятельности, в том числе путем направления
обязательных для исполнения предписаний образовательным учреждениям,
научным организациям, органам исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, осуществляющим управление в сфере образования, а
также путем осуществления контроля за их исполнением;";
з) дополнить подпунктом 6.6 следующего содержания:
"6.6. приостанавливать в установленных законодательством
Российской Федерации случаях действие выданной Службой лицензии на
право ведения образовательной деятельности полностью или в части
ведения образовательной деятельности по отдельным образовательным
программам либо аннулировать указанную лицензию, а также
приостанавливать действие выданного Службой свидетельства о
государственной аккредитации образовательного учреждения или научной
организации либо лишать образовательное учреждение или научную
организацию государственной аккредитации полностью или по отдельным
образовательным программам.". |