ВПРАВЕ ЛИ НАЛОГОВЫЕ ОРГАНЫ ДАВАТЬ ПРАВОВУЮ ОЦЕНКУ
ДЕЙСТВИЙ ПО ОПЛАТЕ УСЛУГ АДВОКАТА?
ПИСЬМО
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО Г. МОСКВЕ
29 февраля 2008 г.
N 09-14/019392
(Д)
Согласно статье 6 Закона РФ от 21.03.91 N 943-1 "О налоговых
органах Российской Федерации" главной задачей налоговых органов
является контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах,
за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в
бюджетную систему РФ налогов и сборов, а в случаях, предусмотренных
законодательством РФ, - за правильностью исчисления, полнотой и
своевременностью внесения в бюджетную систему РФ других обязательных
платежей, установленных законодательством РФ, а также контроль за
производством и оборотом этилового спирта, спиртосодержащей,
алкогольной и табачной продукции, валютный контроль, осуществляемый
согласно валютному законодательству РФ и принятым в соответствии с ним
нормативным правовым актам органов валютного регулирования и Закону N
943-1.
На основании подпункта 4 пункта 1 статьи 32 Налогового кодекса РФ
налоговые органы обязаны бесплатно информировать (в том числе в
письменной форме) налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых
агентов о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и
сборах и о принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах,
порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях
налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов,
полномочиях налоговых органов и их должностных лиц. Также они обязаны
представлять формы налоговых деклараций (расчетов) и разъяснять
порядок их заполнения.
Постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 N 506 утверждено
Положение о Федеральной налоговой службе (далее - Положение).
В соответствии с пунктом 1 Положения Федеральная налоговая служба
является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим
функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о
налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и
своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, а
в случаях, предусмотренных законодательством РФ, за правильностью
исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий
бюджет иных обязательных платежей, за производством и оборотом
этилового спирта, спиртосодержащей, алкогольной и табачной продукции,
а также функции агента валютного контроля в пределах компетенции
налоговых органов.
Служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной
власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц,
физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и
крестьянских (фермерских) хозяйств. Также она является уполномоченным
федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим
представление в делах о банкротстве и в процедурах банкротства
требований об уплате обязательных платежей и требований РФ по денежным
обязательствам.
Федеральная налоговая служба осуществляет свою деятельность
непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии
с другими федеральными органами исполнительной власти, органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами
местного самоуправления и государственными внебюджетными фондами,
общественными объединениями и иными организациями.
Служба и ее территориальные органы - управления Службы по
субъектам РФ, межрегиональные инспекции Службы, инспекции Службы по
районам, районам в городах, городам без районного деления, инспекции
Службы межрайонного уровня составляют единую централизованную систему
налоговых органов (п. 4 Положения).
Согласно пункту 6 Положения Федеральная налоговая служба с целью
реализации полномочий в установленной сфере деятельности вправе давать
юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к
установленной сфере деятельности.
Таким образом, в компетенцию налоговых органов не входят вопросы
правовой оценки действий по оплате услуг адвоката.
Заместитель
руководителя Управления
советник государственной
гражданской службы 2-го класса
Н.В. Прокаева
29 февраля 2008 г.
N 09-14/019392 |