О ВОЗМОЖНЫХ ИЗМЕНЕНИЯХ В НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ
АКТАХ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ОСВОБОЖДЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИЙ И
ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, УПЛАЧИВАЮЩИХ ЕНВД,
ОТ ОБЯЗАННОСТИ ПРИМЕНЕНИЯ ККТ
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РФ
19 декабря 2008 г.
N Д05-5836, Д05-5835
(Д)
Департамент государственного регулирования в экономике
Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу применения
контрольно-кассовой техники и сообщает.
Федеральный закон от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении
контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных
расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт",
устанавливая обязательное использование контрольно-кассовой техники,
оснащенной фискальной памятью, при осуществлении организациями и
индивидуальными предпринимателями наличных денежных расчетов и (или)
расчетов с использованием платежных карт преследует конституционно
значимые цели и направлен на обеспечение интересов граждан в области
торговли и оказания услуг, защиту прав потребителей, а также на охрану
установленного порядка торговли и оказания услуг, фискальных интересов
государства, финансовой (в том числе налоговой) дисциплины.
В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 22.05.2003 N
54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении
наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных
карт" (далее - Федеральный закон) контрольно-кассовая техника,
включенная в Государственный реестр, применяется на территории
Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и
индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими наличных
денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в
случаях продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.
При этом обязанность применять контрольно-кассовую технику не
носит абсолютный характер, поскольку п. 2 ст. 2 Федерального закона
предусмотрена возможность осуществления наличных денежных расчетов и
(или) расчетов с использованием платежных карт без применения
контрольно-кассовой техники в случае оказания услуг населению.
Также п. 3 ст. 2 Федерального закона установлен перечень видов
деятельности, при осуществлении которых организации и индивидуальные
предприниматели в силу специфики своей деятельности либо особенностей
местонахождения могут производить наличные денежные расчеты и (или)
расчеты с использованием платежных карт без применения
контрольно-кассовой техники.
С целью снижения затрат субъектов малого бизнеса Комиссией
Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности
поддержан принятый в первом чтении проект федерального закона N
471693-4 "О внесении изменения в статью 2 Федерального закона "О
применении контрольно-кассовой техники при осуществлении денежных
расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" (принят
Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в I
чтении 18 октября 2007 г.), положения которого предполагают освободить
организации и индивидуальных предпринимателей, уплачивающих единый
налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности, от
обязанности применения контрольно-кассовой техники.
Вместе с тем Минэкономразвития России в настоящее время в
соответствии с Поручением Правительства Российской Федерации от
30.05.2008 г. N ИШ-П13-3417 разработан проект постановления
Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые
постановления Правительства Российской Федерации по вопросам
применения контрольно-кассовой техники", который направлен на
согласование в федеральные органы исполнительной власти.
Проект предусматривает внесение изменений в Постановление
Правительства Российской Федерации от 23.07.2007 N 470 "Об утверждении
Положения о регистрации и применении контрольно-кассовой техники,
используемой организациями и индивидуальными предпринимателями" и в
Постановление Правительства Российской Федерации от 23.01.2007 N 39
"Об утверждении Правил ведения Государственного реестра
контрольно-кассовой техники, требований к его структуре и составу
сведений".
Основной целью проекта является снижение затрат предпринимателей,
связанных с использованием ККТ при осуществлении предпринимательской
деятельности, посредством:
введения уведомительного принципа ведения Реестра ККТ;
альтернативности выбора производителем ККТ средств,
обеспечивающих неккорректируемость регистрации информации в ККТ;
альтернативного получения услуг технического обслуживания;
значительного сокращения перечня маркировки ККТ.
Кроме того, указанные меры должны привести к снижению стоимости
ККТ при производстве и ценовой конкуренции на рынке, возможности
импорта ККТ.
Заместитель директора
Департамента государственного
регулирования в экономике
П.В.ПУСТЕЛЕНИН
19 декабря 2008 г.
N Д05-5836, Д05-5835 |